Решение от 22 января 2021 г. по делу № А50П-529/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А50П-529/2020
22 января 2021 года
город Кудымкар


Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 января 2021 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Данилова Андрея Анатольевича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вавиловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление государственного бюджетного учреждения Пермского края «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ул. Конституции, 1, г. Кудымкар, Пермский край, 619000, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Кочевского муниципального района (ул. Калинина, 5, с. Кочево, Кочевский район, Пермский край, 619320, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (ул. Сибирская, 30а, г. Пермь, Пермский край, 614000, ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Министерство социального развития Пермского края (ул. Ленина, д. 51, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности Пермского края и права оперативного управления государственного бюджетного учреждения Пермского края «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на объект недвижимости – пожарный водоём

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 01 апреля 2020 г.

от ответчика: представитель не явился

от третьего лица: представитель не явился

(лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Пермского края)

Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к администрации Кочевского муниципального района о признании права оперативного управления на объект недвижимости: пожарный водоем емкостью 79 м3, расположенный по адресу: <...> «а», инвентарный номер 3-531, кадастровый номер 81:03:0120001:377.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство социального развития пермского края и Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

В судебном заседании представитель истца требования, изложенные в заявлении поддержала, пояснила суду, что 28 апреля 2018 года в ГБУ ПК Кудымкарский ДИПИ (далее Учреждение) при проверке использования и сохранности краевого имущества представителями Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее министерство) было выявлено, что в Реестре не был учтен объект, а именно пожарный водоем.

В ходе подготовки документов для внесения данного объекта в Реестр выяснилось, что правоустанавливающие документы на объект (пожарный водоем) отсутствуют. Учреждением были направлены запросы в архивный отдел Администрации Кочевского муниципального района, в ГКБУ «Коми-Пермяцкий окружной государственный архив», в Администрацию Кочевского муниципального района, где также правоустанавливающие документы на объект отсутствуют. В связи с чем, поступило уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права № КУВД-001/2020-1266450/4 от 17.06.2020 года.

Земельный участок, на котором расположен объект (пожарный водоем) принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУ ПК Кудымкарский ДИПИ.

Спорный объект недвижимости фактически поступил во владение и пользование истца с 2010 года и до настоящего времени из его владения не выбывал.

В связи с невозможностью регистрации права оперативного управления во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск. Просила признать право собственности на объект недвижимости (пожарный водоем) за субъектом Российской Федерации «Пермский край», а право оперативного управления за государственным бюджетным учреждением Пермского края «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства Ответчик извещен надлежащим образом. ответчиком представлен отзыв на заявление в котором ответчик указал, что указанный в иске пожарный водоем в реестре муниципальной собственности не зарегистрирован, возражений по заявленным требованиям Администрация Кочевского муниципального округа пермского края не имеет.

Представитель третьего лица – Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлен отзыв на заявление.

В отзыве указано, что Министерство, являющееся учредителем Учреждения, не возражает против признания права на объект (пожарный водоем).

Представитель третьего лица – Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлен отзыв на заявление, в котором поддержана позиция истца.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ спор разрешен в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается представленными в дело доказательствами, спорный объект недвижимости – пожарный водоем емкостью 79 м3, 2007 года постройки, расположен на земельном участке с кадастровым номером 81:03:0120001:377 по адресу: <...> «а».

Уведомлением от 17 июня 2020 года № КУВД-001/2020-1266450/4 ГБУ ПК «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на сооружение, расположенное по адресу: 619326, <...> «а» в связи с тем, что с заявлением не были представлены правоустанавливающие документы.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, о признании права оперативного управления на спорный объект недвижимости.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Истцом представлены документы, свидетельствующие о том, что объект недвижимости построен в 2007 году.

Истцом предпринимались попытки получить необходимые документы с целью регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (архивная справка № 197 от 19.12.2019 года, ответ на запрос от 19.2.2019 года.

Собственником земельного участка, на котором расположен спорный объект, является субъект Российской Федерации - Пермский край.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что объект недвижимости, о признании права на который просит истец, на день обращения в суд, соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае истцом достоверными доказательствами подтверждены все обстоятельства, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, наличие у Истца в отношении земельного участка прав, допускающих возведение на нем спорного объекта, соответствие объекта правилам землепользования и застройки, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Возражений собственника земельного участка, учредителя истца, в лице уполномоченных органов, на признание права оперативного управления не имеется.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Арбитражный суд также учитывает, что в силу ст. ст. 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель является собственником имущества созданного им учреждения.

На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления.

Учредителем истца (пункт 1.4 Устава) является субъект Российской Федерации – Пермский край. Функции и полномочия учредителя от имени Пермского края осуществляет в пределах своей компетенции отраслевой орган - Министерство социального развития Пермского и уполномоченный орган - Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.

Применительно к изложенному право собственности на спорный объект недвижимого имущества подлежит признанию за субъектом Российской Федерации «Пермский край», а право оперативного управления - за истцом, государственным бюджетным учреждением Пермского края «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Государственная регистрация прав с 01.01.2017 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав указаны в п.2 ст. 14 Закона о регистрации. К таким основаниям относятся, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно статье 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Суд считает, что в данном конкретном споре при распределении судебных расходов подлежат применению разъяснения пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

При таких условиях, судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на Истца.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за субъектом Российской Федерации «Пермский край» на объект права: пожарный водоем емкостью 79 м3, расположенный по адресу: <...> «а», инвентарный номер 3-531, кадастровый номер 81:03:0120001:377.

Признать право оперативного управления за государственным бюджетным учреждением Пермского края «Кудымкарский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объект права: пожарный водоем емкостью 79 м3, расположенный по адресу: <...> «а», инвентарный номер 3-531, кадастровый номер 81:03:0120001:377.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления полном объеме).

Судья А.А. Данилов