Решение от 1 ноября 2024 г. по делу № А56-84630/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84630/2024
02 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ким Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: общество с ограниченной ответственностью "Кольт"

Ответчик: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

Третьи лица: 1 - ФИО2

2 - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу

о признании незаконными действий,

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2024,

- от третьих лиц: 1 – не явился, извещен;

2 – ФИО4 по доверенности от 07.08.2024,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кольт" (далее – Общество, ООО "Кольт") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция, МИФНС № 15, Регистрирующий орган) о признании незаконными действия по внесению 01.07. 2024 в ЕГРЮЛ записи ГРН № 2247801651007 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического, а также об учредителе ООО «Кольт», об обязании МИФНС № 15 внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительными записи от 01.08.2024 за ГРН 2247801651007 о недостоверности сведений о ФИО2 как об участнике и директоре ООО «Кольт».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 19, налоговый орган).

В судебном заседании представители МИЫФНС № 15 и № 19 возражали против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Общество и ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте с и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 08.12.2023 в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании ООО «Кольт» (ИНН <***>). Лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности и учредителем, является ФИО2.

01.08.2024 МИФНС № 15 в ЕГРЮЛ внесены записи ГРН 2247801651007 о недостоверности о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также об учредителе ООО «Кольт» ФИО2.

Полагая, что действия Регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записей в отношении юридического лица не соответствуют действующему законодательству, нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

По смыслу статьи 198 АПК РФ во взаимосвязи с нормами статьи 201 того же Кодекса основаниями для признания незаконными решений (действий, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются несоответствие оспариваемых решений (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение данными решениями (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона N 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; далее - Закон N 149-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 14 Закона N 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в указанный государственный реестр.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ (далее - Основания и Порядок, Приказ).

В соответствии с пунктом 4 Приказа основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В случае если по результатам проведения проверки достоверность сведений, в отношении которых проводилась проверка, не будет подтверждена территориальным налоговым органом, по месту учета юридического лица, Регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, направляется уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Из пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ следует, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в Реестр, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - Уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления Уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения, или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено Уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, о юридическом лице.

Как следует из материалов дела, МИФНС № 19 в УФНС России по Ивановской области (налоговый орган по месту жительства ФИО2) было направлено поручение о допросе ФИО2 По сведениям налогового органа, ФИО2 с 29.03.2023 является самозанятым и осуществляет деятельность в Ивановской области.

Из представленных материалов следует, что УФНС России по Ивановской области в адрес ФИО2 было направлено уведомление № 5190 о вызове 17.06.2024, соответственно, на допрос для дачи пояснений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности ООО «КОЛЬТ».

В назначенное время ФИО2 на допрос не явился, какие-либо документально подтвержденные сведения об уважительности причин неявки в налоговый орган не представил.

Таким образом, с учетом наличия у налогового органа сведений о многократных не явках для дачи дополнительных объяснений, данная информация была доведена МИФНС № 19 в адрес регистрирующего органа.

24.06.2024 за исх.№ 16-18/022464-11 Регистрирующим органом, в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений о руководителе и участнике ООО «КОЛЬТ»:

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес Общества: (почтовый идентификатор 80104197149712), согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП «Почта России», адресатом не получено;

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес руководителя и участника Общества: (почтовый идентификатор 80104197149835) согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП «Почта России», адресатом не получено.

04.07.2024 за вх.№ 042641 в Регистрирующий орган от Общества поступило обращение с приложением документов свидетельствующих о достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об участнике и руководителе Общества, а именно копия решения от 29.11.2023, копия приказа о назначении на должность от 08.12.2023, список участников от 26.06.2024.

08.07.2024 в Регистрирующий орган из ТНО по внутренним каналам связи поступила информация о том, что сведения не подтверждены.

В связи с тем, что в срок, предусмотренный п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Общество, его участник и руководитель документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых проводилась проверка, не представили, 01.08.2024 за ГРН 2247801651007, Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений в отношении ФИО2, как о руководителе и участнике ООО «КОЛЬТ».

Неявка ФИО2 по законному требованию налогового органа, расценивается как обстоятельство, подтверждающее выводы регистрирующего органа о недостоверности сведений о генеральном директоре и участнике Общества.

Тот факт, что от имени Общества подаются документы в государственные органы, не свидетельствует о том, что руководство организацией осуществляется непосредственно ФИО2

Нарушений со стороны Регистрирующего органа установленного порядка принятия оспариваемых решений судом не установлено.

В связи с изложенным обстоятельствами, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ким Е.В.