Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А56-43885/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43885/2018
19 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кожемякина Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Герасимовой М.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрация муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области

к ООО "КапиталГрупп"

третье лицо Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области

о расторжении договора


при участии

- от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 21.09.2017;

- от ответчика: представитель не явился (извещен);

- от третьего лица: представитель ФИО2 по доверенности от 20.12.2017;



установил:

Администрация муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО "КапиталГрупп" о расторжении договора о развитии застроенных территорий № 03/01-47 от 09.12.2015.

Определением от 23.04.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

В судебном заседании от 13.06.2018, ввиду отсутствия возражений сторон, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, суд, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В целях соблюдения принципов равноправия и состязательности сторон, судебное заседание было отложено по ходатайству истца и ответчика.

В судебное заседание 13.07.2018 ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, повторно заявил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с неполучением искового заявления, а также отсутствием у него договора, о расторжении которого заявляет истец, а связи с его не передачей бывшим руководителем.

Ходатайство ответчика рассмотрено, отклонено ввиду отсутствия оснований и наличия злоупотребления правом, т.к это повторное ходатайство об отложении.

Спор рассмотрен в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Истец заявленное требование поддержал.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.

Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

Ответчик данным правом не воспользовался, не представил отзыв.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующие обстоятельства.

09 февраля 2015 года, на основании решения совета депутатов МО «Город Всеволожск» «Об утверждении муниципальной адресной программы «Развитие застроенных территорий муниципального образования «Город Всеволожск» на 2009-2015 годы» от 17.02.2009 №8, постановления администрации МО «Город Всеволожск» «О проведении открытого аукциона направо заключения договора о развитии застроенных территорий в городе Всеволожске и утверждении градостроительного регламента» от 16.12.2014 №1470, Протокола №3 аукциона на право заключения договора о развитии застроенных территорий от 29.01.2015, в соответствии с п. 28 ст. 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, между Администрацией муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (истец, Администрация) и ООО «КапиталГрупп» (ответчик, исполнитель) был заключен договор о развитии застроенных территорий №03/01-47 (далее - договор).

В соответствии с п. 1.1 договора ответчик принял на себя обязательства своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства, предусмотренные п. 3.1 договора по развитию застроенных территорий в г. Всеволожске: в квартале, ограниченном улицами Строителей, Северной, Магистральной, включающей земельные участки по адресам: ул. Колхозная: д.3, д.9, д.14, <...>, д.16а; ул. Боровая: д.14, д.16, д.20, д.22 (далее – Застроенная территория).

В соответствии с п. 1.2 договора его цена составляет 6 798 000,00 руб. и она оплачена исполнителем в полном объеме.

Исполнитель принял на себя следующие обязательства в соответствии с п. 3.1 договора:

- подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и утвержденными Администрацией расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры в течение 6 месяцев с момента заключения настоящего договора;

- создать либо приобрести благоустроенные жилые помещения в границах МО «Город Всеволожск», а также передать благоустроенные жилые помещения в муниципальную собственность для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в течение 24 месяцев с момента заключения договора.

Перечень, количество, характеристики, площадь жилых помещений передаваемых в муниципальную собственность регулируется дополнительным соглашением к договору, которое заключается в срок не позднее 1 года с момента подписания настоящего договора и предусматривает получение согласий жильцов из выселяемых помещений на вселение в предоставляемые помещения;

- уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения Администрации помещения, расположенные на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, находящиеся в собственности граждан в течение 24 месяцев с момента заключения договора. Или по соглашению с собственником жилого помещения предоставить взамен изымаемого на основании решения Администрации, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения;

- осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории в течение 3 лет с момента заключения настоящего договора.

Однако условия договора ответчиком были нарушены, фактически обязательства исполнителем до настоящего времени не исполнены.

Согласно ч. 9 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1.неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3-5 части 3 и п.4 ч.4 настоящей статьи;

2. неисполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, или в соответствии с ч. 7 настоящей статьи новыми правообладателями земельных участков обязательств, предусмотренных п.6 ч.3 настоящей статьи, а также п.п. 1 и 2 ч.4 настоящей статьи, если такие обязательства предусмотрены договором;

3. в иных случаях, установленных федеральным законом или договором.

На основании п. 5.3.2 договора Администрация вправе принять решение об одностороннем расторжении договора в случае невыполнения исполнителем обязательств, предусмотренных пунктами 3.1 договора, уведомив исполнителя о расторжении договора с указанием причин расторжения.

Администрацией в адрес ООО «КапиталГрупп» направлено уведомление о расторжении договора о развитии застроенной территории от 19.12.2015 № 03/01-47, ответ на которое не получен.

В связи с чем, истец полагает, что расторжение договора должно быть произведено в судебном порядке на основании ст.ст. 450 – 451 ГК РФ.

Оценив представленные истцом в обоснование своих требований по делу документы и доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с требованиями статьи 450 ГК РФ:

1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Как видно из материалов дела, договор о развитии застроенной территории от 19.12.2015 № 03/01-47 был расторгнут в одностороннем порядке на основании ч. 9 ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и п. 5.3.2 договора, в связи с невыполнением исполнителем обязательств, предусмотренных пунктами 3.1 договора, что следует из текста уведомления Администрации исх. №01-05-1927/17-0-1 от 23.10.2017, а именно: «На основании вышеизложенного сообщаем Вам о том, что договор о развитии застроенных территорий №03/01-47 от 09.12.2015 считается расторгнутым по истечении 10 дней с момента направления настоящего уведомления».

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорный договор уже расторгнут, что соответствует положениям ч.3 ст. 450 ГК РФ, основания для удовлетворения настоящего иска о расторжении договора о развитии застроенных территорий № 03/01-47 от 09.12.2015 в судебном порядке, отсутствуют.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Кожемякина Е.В.