Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А29-4305/2020





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4305/2020
19 ноября 2021 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2021 года, полный текст решения изготовлен 19 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гуляевой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании 08 и 12 ноября 2021 года дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: 1101160027, ОГРН: 1171101008297)

к обществу с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН: 1106012512, ОГРН: 1021100896057)

о взыскании ущерба

при участии:

от истца: Полякова А.В. по доверенности от 19.03.2021 (до перерыва),

от ответчика: Мамонтов С.И. по доверенности от 04.02.2019 №06/12 (до и после перерыва),

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми, Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с уточненным исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» (далее – ООО «Усинское ДРСУ», Общество, ответчик) с требованиями:

- о взыскании ущерба, причиненного государственному лесному фонду в результате самовольного использования лесов; самовольного снятия, уничтожения или порчи почв в размере 12 257 892 руб. в бюджет МО ГО «Усинск»;

- об обязании разработать проект рекультивации участков лесного фонда в квартале № 297 выдел 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества в ГУ «Усинское лесничество» и провести ее в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» на площади равной 0,49 га в срок до 27.08.2022.

Ответчик в отзыве на иск от 19.06.2020 с исковыми требованиями не согласился, сообщил, что в пределах лицензионного отвода им были выполнены работы по сооружению водоотводящей канавы из карьера на естественный ландшафт рядом прилегающего болота, при этом в ходе выполнения работ имеющаяся растительность не повреждалась, почвенный покров не уничтожался, а был сдвинут во временной отвал для сохранения и рационального использования в дальнейшем при рекультивации земельного участка, указал, что в последующем в соответствии с имеющейся лицензией общество обратилось к уполномоченному органу для отвода земельного участка, использованного под водоотводящую канаву общей площадью 0,57 га, по факту обращения 25.11.2019 был заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых № С0990530/168/19-АЗ, согласно которому Обществу был предоставлен участок площадью 0,5748 га, после подписания указанного договора ООО «Усинское ДРСУ» было получено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов лесного участка и подана лесная декларация, полагает, что само по себе занятие лесного участка, в том числе выполнение работ по строительству канавы, не влечет какого-либо вреда лесам и полностью соответствует тем разрешительным документам, которые в последующем были оформлены владельцем лицензии на пользование недрами, а то обстоятельство, что использование спорного лесного участка производилось ответчиком до надлежащего документального оформления и разрешения на осуществление таких действий, само по себе не свидетельствует о причинении ущерба лесному фонду, считает, что постановление о привлечении к административной ответственности не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора.

Истец представил в материалы дела возражения на отзыв ответчика от 24.08.2020, в которых указал, что при выявлении необходимости отступлений от проекта разработки месторождения необходимо было прекратить производство работ, оценить ситуацию и произвести корректировку проектной документации, после чего обратиться в Министерство за оформлением соответствующей разрешительной документации, считает, что последующее оформление правоустанавливающих документов (договора аренды на участок лесного фонда, проекта освоения лесов) не исключает само по себе возможности взыскания вреда за факт его самовольного использования за предыдущее время, не согласился с мнением ответчика, что постановление о привлечении к административной ответственности не имеет преюдициального значения для дела.

В дополнениях к отзыву от 14.09.2020 ответчик сообщил, что между сторонами до обращения истца с иском в суд был согласован и определен порядок по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды в соответствии с проектом восстановительных работ за счет средств ООО «Усинское ДРСУ», в связи с чем способ возмещения вреда, избранный истцом, считает незаконным, поскольку носит характер возложения на ответчика двойной меры гражданско-правовой ответственности.

Истец в дополнительных пояснениях от 27.10.2021 считает довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания ущерба в связи с проведением работ по рекультивации земель подлежит отклонению, поскольку рекультивация земель полностью не возмещает вред, указал, что при определении экологического вреда в денежном выражении подлежат учету не только затраты на восстановление нарушенной природной среды, но и экологические потери, которые невосполнимы или трудновосполнимы, при этом указал, что в рассматриваемом по делу случае привести конкретный перечень невосполнимых (трудновосполнимых) экологических потерь, их процент и стоимость крайне затруднительно, в связи с тем что прошел длительный период времени (более трех лет), отметил, что после непосредственного нарушения почвенного покрова общество продолжало длительное время пользоваться территорией по своему усмотрению, комплекс работ по рекультивации участка лесного фонда осуществлен после самовольного занятия и причинения вреда, полагает, что восстановление нарушенного состояния земель, устранение последствий нарушения природоохранного законодательства и возмещение причиненного вреда в результате этого нарушения являются самостоятельными действиями, которые прямо предусмотрены законодательством.

Ответчик в возражениях на дополнительные пояснения от 04.11.2021 истца считает, что исковые требования удовлетворению судом не подлежат, поскольку факт наличия невосполнимых (трудновосполнимых) экологических потерь истцом не доказан, а требования о необходимости применения такс и методики исчисления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствие нарушения лесного законодательства», в отсутствие фактического причинения ущерба, носят характер возложения на ответчика двойной меры гражданско-правовой ответственности, также обратил внимание, что при разработке проекта освоения лесов ООО «Усинским ДРСУ» было учтено самовольное занятие и использование ответчиком участка лесного фонда площадью 0,5748 га (доотвод), считает, что проект освоения лесов учитывал все экологические потери, которые могут быть невосполнимы и (или) трудновосполнимы, также указал, что совместно с проектом освоения лесов в адрес истца был представлен проект «Рекультивации технической и биологической лесной рекультивации на лесных участках общей площадью 0,5748 га», из которого следовало, что после проведения ответчиком технической и биологической рекультивации земель, ущерб причиненный лесному фонду в процессе его разработки будет полностью возмещен, в связи с чем считает, что проект рекультивации является исчерпывающим и самодостаточным комплексом мероприятий, направленных на полную компенсацию ущерба лесному фонду, не предполагающий необходимость выполнения от ответчика каких-либо ещё дополнительных действий.

Также сообщил, что им было принято решение о досрочном возврате истцу участка лесного фонда площадью 0.49 га, расположенного в квартале № 297, выдел 12, 20 Усть-Усинского участкового лесничества по договору аренды от 25.11.2019 №С0990530/168/19-АЗ, с выполнением работ, предусмотренных проектом рекультивации лесов, для чего ООО «Усинским ДРСУ» 24.06.2021 заключен договор №01/21 на оказание услуг по проведению работ по биологической рекультивации лесных участков с ИП Дуняшевым В.Н., по факту исполнения работ по данному договору ООО «Усинское ДРСУ» обратилось в ГУ «Усинское лесничество» с ходатайством о приемке рекультивированных земель площадью 0,49 гa, рабочей комиссией ГУ «Усинское лесничество» 18.08.2021 составлен акт приема передачи рекультивированных земель, из которого усматривается, что ущерб, нанесенный лесному фонду на площади 0,49 га, был возмещен ответчиком в полном объеме, что также подтверждается приказом Минприроды Республики Коми от 08.10.2021 № 1551 «О приемке лесного участка».

В связи с разработкой ответчиком проекта рекультивации и приемкой рассматриваемого в споре участка истец заявлением от 04.10.2021 отказался от иска в части требований об обязании ООО «Усинское ДРСУ» разработать проект рекультивации участков лесного фонда в квартале № 297 выдел 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества в ГУ «Усинское лесничество» и провести ее в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» на площади равной 0,49 га в срок до 27.08.2022.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что заявитель отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ от требований в части обязания разработать проект рекультивации и провести ее в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», не противоречит закону, не нарушает права других лиц, поэтому принимается судом, в указанной части производство по делу подлежит прекращению.

Судом рассматриваются требования в части взыскания с ООО «Усинское ДРСУ» ущерба, причиненного государственному лесному фонду в результате самовольного использования лесов, самовольного снятия, уничтожения или порчи почв в размере 12 257 892 руб. в бюджет МО ГО «Усинск».

Стороны уведомлены о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав на возмещение вреда в натуре.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12.11.2021, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено.

После перерыва представитель ответчика просил ходатайство о привлечении к участию в деле специалиста не рассматривать, поддержал доводы, ранее изложенные в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Минприроды Республики Коми и ООО «Усинское ДРСУ» 30.01.2018 заключен договор аренды лесного участка земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, № С0990530/22/18-АЗ для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых: «Разработка месторождения песка и ПГС Новикбож (участок недр «Новик»)» Усть-Усинское участковое лесничество квартал № 297 выдел 12, 14, 20 общей площадью 20,52 га.

На основании распоряжения Минприроды Республики Коми от 15.05.2019 № 5 должностными лицами ГУ «Усинское лесничество» в отношении юридического лица ООО «Усинское ДРСУ» осуществлена проверка осуществления предпринимательской деятельности на лесных участках, предоставленных по вышеуказанному договору аренды.

В ходе осмотра участка лесного фонда обнаружено и зафиксировано, что за границами, установленными договором аренды, на юго-западной части без разрешительных документов произведена разработка участка лесного фонда в виде траншеи, которая заполнена водой, а также велись работы по разработке и добыче песка.

По результатам проверки составлен акт от 28.06.2019 № 5, которым установлено, что у ООО «Усинское ДРСУ» имеются нарушения в отношении использования участка лесного фонда, предоставленного по договору аренды № С0990530/22/18-АЗ от 30.01.2018.

По выявленным нарушениям требований лесного законодательства в ходе проверки ГУ «Усинское лесничество» вынесено предписание от 01.07.2019 № 1 об устранении нарушений требований лесного законодательства, а именно: в срок до 01.07.2020 освободить участки лесного фонда площадью 0,49 га в квартале № 297 выдел 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества ГУ «Усинское лесничество» от самовольного занятия и привести его в состояние пригодное для использования по целевому назначению или оформить в соответствии с законодательством необходимые документы для дальнейшей эксплуатации данных участков лесного фонда.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления акта о лесонарушении от 15.07.2019 №3 и протокола об административном правонарушении № 7 по статье 7.9 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

15.08.2019 Минприроды Республики Коми вынесено постановление № 274 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Данное постановление ответчиком не обжаловано, штраф ООО «Усинское ДРСУ» оплачен.

В связи с допущенными нарушениями лесного законодательства Минприроды Республики Коми произведен расчет ущерба на общую сумму 12 257 892 руб. (с учетом произведенного перерасчета), в том числе: 12 208 840 руб. – причиненного самовольным снятием, уничтожением или порчей почв, нахождением транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих дорог; 49 052 руб. – причиненного самовольным использованием лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ), с учетом назначения земель, на которых они располагаются.

Претензионное письмо Министерства от 17.07.2019 № 451 оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1082 ГК РФ способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15).

Из анализа приведенных норм следует, что для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие совокупности следующих элементов: наступление вреда и его размер, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда. Учитывая, что под полным возмещением убытков понимается возмещение реального ущерба и упущенной выгоды, то законодатель исходит из презумпции полного возмещения вреда.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Пунктом 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 3 названной нормы вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Пункт 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ указывает, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 2 статьи 78 Закона № 7-ФЗ на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением в области законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как разъяснено в пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление № 49), основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона № 7-ФЗ). По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона № 7-ФЗ лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно части 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

В силу пунктов 6, 11 части 1 статьи 83 ЛК РФ полномочия по охране, защите, воспроизводству лесов, осуществлению лесного и пожарного надзора переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно подпунктам 6, 7 пункта 12 постановления Правительства Республики Коми от 24.08.2017 № 452 подача исков о возмещении вреда окружающей среде, в том числе лесу, относится к компетенции Минприроды РК.

Минприроды РК обратилось в суд с требованиями о взыскании ущерба. Основанием заявленного иска явилось установление истцом факта самовольного занятия участка лесного фонда за границами участка, предоставленного в пользование по договору аренды № С0990530/22/18-АЗ от 30.01.2018, а также самовольное снятие, уничтожение или порча почв общей площадью 0,49 га в квартале № 297 Усть-Усинского участкового лесничества ГУ «Усинское лесничество» (выдел 20 - площадью 0,28 га, выдел 12 - площадью 0,21 га).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в соответствии с имеющейся лицензией ООО «Усинское ДРСУ» предоставлялось право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка и песчано-гравийной смеси на участке «Новик» в квартале 297 Усть-Усинского участкового лесничества ГУ «Усинское лесничество», площадь геологического отвода составляла 339,6 га без ограничения по глубине.

По факту обладания указанной лицензии Обществом был заключен с Минприроды РК договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычы полезных ископаемых № С0990530/22/18-АЗ от 30.01.2018, площадь отвода составляла 20,52 га.

В результате выполнения плановых добычных работ ООО «Усинское ДРСУ» в 2019 году вышло на нижние горизонты ПГС на месторождении, не добравшись до отметок подошвы месторождения песка 1,5-2,Ом по утвержденному горноотводному акту, образовались скопления грунтовых вод.

В целях недопущения наводнения карьерного поля, Обществом в пределах лицензионного отвода были выполнены работы по сооружению водоотводящей канавы из карьера на естественный ландшафт рядом прилегающего болота.

В площадь лицензионного отвода также входила площадь использованного ответчиком участка лесного фонда общей площадью 0,5748 га (в том числе и установленного в акте лесонарушения № 3 от 15.07.2019 лесного участка площадью 0,49 га). Следовательно, при наличии разрешительной документации (доотвода 0,5748 га) ответчик был вправе осуществлять действия по устройству уже имеющейся канавы.

В последующем в соответствии с имеющейся лицензией и во исполнение предписания Министерства от 01.07.2019 № 1 ООО «Усинское ДРСУ» была подана в адрес истца заявка на представление в аренду использованного ответчиком участка лесного фонда, а также разработана и представлена на утверждение в Минприроды РК проектная документация.

25.11.2019 между ООО «Усинское ДРСУ» и Минприроды РК заключен договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых № С0990530/168/19-АЗ, в соответствии с пунктами 1.1-1.3 которого ООО «Усинское ДРСУ» передан в аренду лесной участок Усть-Усинского участкового лесничества в квартале № 297, выдел 12, 20 - 0,5748 га (доотвод) в целях использования лесов: «Разработка месторождения песка и ПГС «НовикБож» (участок недр «Новик (доотвод)». Срок действия договора аренды установлен с 29.11.2019 по 27.08.2022.

В рамках исполнения указанного договора ООО «Усинское ДРСУ» разработан и представлен в Минприроды РК Проект освоения лесов и Проект рекультивации технической и биологической лесной рекультивации (далее - Проект рекультивации).

После получения ответчиком от истца положительного заключения государственной экспертизы Проекта освоения лесов ООО «Усинское ДРСУ» направлена заявка на приобретение вырубленной древесины в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми.

По результатам рассмотрения заявки между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми и ООО «Усинское ДРСУ» 05.06.2020 заключен договор купли-продажи древесины № 01-10/2020-Д, в соответствии с которым была приобретена древесина общим объемом 715 куб.м., в том числе с лесного участка Усть-Усинского участкового лесничества в квартале № 297, выдел 20. Платежными поручениями от 19.06.2020 № 436, № 437 ответчиком произведена оплата по указанному договору в полном объеме.

С целью выполнения работ, предусмотренных Проектом рекультивации, 24.06.2021 ООО «Усинское ДРСУ» заключен договор на оказание услуг по проведению работ по биологической рекультивации лесных участков №01/21 с ИП Дуняшевым В.Н.

После исполнения указанного договора ООО «Усинское ДРСУ» обратилось в ГУ «Усинское лесничество» с ходатайством о приемке рекультивированных земель площадью 0,49 гa.

По результатам приемки лесного участка 18.08.2021 составлен акт приемки-передачи рекультивированных земель, подписанный рабочей комиссией ГУ «Усинское лесничество», согласно которому ущерб, нанесенный лесному фонду на площади 0,49 га, возмещен ответчиком в полном объеме, что также подтверждается приказом Минприроды Республики Коми от 08.10.2021 № 1551 «О приемке лесного участка».

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком приняты достаточные меры по устранению допущенных им нарушений, а именно: получено специальное разрешение на использование лесного участка, а также возмещен причиненный вред в натуре путем проведения рекультивации спорного лесного участка.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 № 306-ЭС20-16219 по делу № А57-8748/2019, нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими положениями гражданского законодательства, вследствие чего недопустимо возложение на нарушителя обязанности по проведению работ с одновременным присуждением компенсации. Возмещение вреда в денежной форме помимо возложения обязанности по выполнению работ может осуществляться только в части невосполнимых и (или) трудновосполнимых потерь, если восстановление нарушенного состояния окружающей среды, существовавшего до причинения вреда, возможно лишь в части.

Вместе с тем, доказательств в обоснование наличия невосполнимых и трудновосполнимых потерь истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела акт о лесонарушении от 15.07.2019 №3 и постановление о назначении административного наказания от 15.08.2019 сами по себе не подтверждают факт наличия негативного изменения окружающей среды в результате действий ответчика.

Засыпка канавы грунтом, расположенным рядом с канавой, внесение комплексных минеральных удобрений совместно с посевом многолетних трав, посадка сеянцев ели являются достаточными мероприятиями для приведения участка в надлежащее состояние в соответствующей части, обратного истцом не доказано.

Таким образом, поскольку ответчиком получено специальное разрешение на использование спорного лесного участка, проведены мероприятия по его технической и биологической рекультивации, после которой спорный лесной участок принят истцом по акту приема-передачи без возражений, а также, принимая во внимание недоказанность наличия невосполнимых и трудновосполнимых потерь, основания для взыскания ущерба, причиненного лесному фонду в результате самовольного использования лесов и самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Минприроды Республики Коми следует отказать.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от иска в части требований об обязании общества с ограниченной ответственностью «Усинское дорожное ремонтно-строительное управление» разработать проект рекультивации участков лесного фонда в квартале № 297 выделах 12 и 20 Усть-Усинского участкового лесничества в ГУ «Усинское лесничество» и провести в соответствии с ним рекультивацию нарушенных земель в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», на площади равной 0,49 га в срок до 27.08.2022, производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении уточненных исковых требований отказать.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва