Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А05-10355/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10355/2020
г. Архангельск
13 ноября 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (ОГРН <***>; адрес: 164840, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Содействие-Неруд" (ОГРН <***>; адрес: 164840, <...>)

о взыскании 128 901 руб. 53 коп. долга и пени;

установил:

муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Содействие-Неруд" о взыскании 128 450 руб. 10 коп., в том числе 127 463 руб. 33 коп. долга по внесению арендной платы за 2 квартал 2020 года по договору аренды земельного участка № 27 от 13.04.2020, 986 руб. 77 коп. пени за период с 16.07.2020 по 07.09.2020.

Определением от 18.09.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Сведения о принятии искового заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства также размещены в сети Интернет на сайте арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru в картотеке арбитражных дел.

Копия определения от 18.09.2020 получена истцом 25.09.2020, ответчиком – 29.09.2020.

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

Заявлением от 12.10.2020 истец увеличил размер исковых требований до 128 901 руб. 53 коп., из них 127 463 руб. 33 коп. долг, 1 438 руб. 20 коп. пени за период с 16.07.2020 по 02.10.2020.

Увеличение суммы иска принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик в письменном отзыве на иск с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объеме с учётом следующих обстоятельств.

Между муниципальным казенным учрежденией "Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (арендодатель по договору) и обществом с ограниченной ответственностью "Содействие-Неруд" (арендатор по договору) 13.04.2020 заключен договор аренды земельного участка № 27 (далее – договор), в соответствии с условиями которого на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 02.04.2020 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, местоположение которого: <...>, с разрешенным видом использования: для торговой деятельности, площадь: 1 007 кв.м., с кадастровым номером 29:27:060233:58; категория земель – земли населенных пунктов.

Срок действия договора устанавливается с 13 апреля 2020 года по 12 апреля 2030 года.

Договор зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 3.1 и 3.2 договора размер ежегодной арендной платы за земельный участок составляет 612 161 руб. 08 коп. Арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца следующего за кварталом, а за IV квартал не позднее 25 декабря текущего года.

Истцом начислена ответчику арендная плата за 2 квартал 2020 года (с 13.04.2020 по 30.06.2020) в размере 127 463 руб. 33 коп.

Поскольку ответчиком не оплачена арендная плата за 2 квартал 2020 года в добровольном порядке, истец также начислил пени за несвоевременную оплату долга и направил претензию от 05.08.2020 № 1052.

Так как претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Одной из форм платы за землю является арендная плата.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Судом установлено, размер арендной платы за период с 13.04.2020 по 30.06.2020 составляет 132 859 руб. 14 коп., с учетом частичной оплаты 5 395 руб. 81 коп. размер задолженности составляет 127 463 руб. 33 коп.

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемой суммы не представил.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с п. 1, 2, 21 распоряжения Правительства Российской Федерации «Об отсрочке арендных платежей по договорам аренды федерального имущества для субъектов МСП и НКО» от 19 марта 2020 г. № 670-р, субъектам малого и среднего предпринимательства, к которым относится и ответчик, должна была быть предоставлена отсрочка уплаты арендной платы на срок с 01 апреля 2020 года по 01 октября 2020 года со сроком уплаты задолженности по уплате арендной платы не ранее 01 января 2020 года и не позднее 01 января 2023 года, поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

В данном распоряжении хоть и указано, что такая отсрочка уплаты арендной платы предоставляется в отношении договоров аренды земельных участков, которые заключены до 01 апреля 2020 года, в п. 4 указанного распоряжения, в том числе органам местного самоуправления лишь рекомендовано руководствоваться таким положением

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации «Об отсрочке арендных платежей по договорам аренды федерального имущества для субъектов МСП и НКО» от 19 марта 2020 г. № 670-р, Администрацией муниципального образования «Онежский муниципальный район» было принято постановление «Об отсрочке арендной платы по договорам аренды муниципального имущества» от 17 апреля 2020 г. № 488.

Из подп. 1 п. 1 указанного постановления следует, что заключение дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку арендной платы на срок до 01 октября 2020 г. начиная с даты введения режима повышенной готовности на территории Архангельской области, установленной п. 1 Указа Губернатора Архангельской области «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» от 17 марта 2020 г. № 28-у осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня обращения арендатора.

В данном распоряжении не упоминается предельная дата заключения договоров аренды земельных участков, позднее которой соглашение об отсрочке арендной платы невозможно было бы заключить.

Согласно п. 1 вышеуказанного Указа, режим повышенной готовности введен на территории Архангельской области с 00 ч. 00 мин. 18 марта 2020 г.

Письмом от 02 сентября 2020 г. с исх. № 87, ООО «Содействие-Неруд» обратилось в адрес истца с заявлением о предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 13 апреля 2020 г. № 27, путем заключения соглашения к указанному договору.

Письмом от 14 сентября 2020 г. с исх. № 1268, истец известил ООО «Содействие-Неруд» об отказе в заключении соглашения о предоставлении отсрочки по уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 13 апреля 2020 г. № 27 в связи с тем, что настоящий договор заключен после 01 апреля 2020 г.

Таким образом, с учетом данных обстоятельств, ООО «Содействие-Неруд» считает, что у Истца отсутствуют правовые основания для взыскания спорной суммы задолженности, так как ответчику на основании нормативно-правового акта Правительства Российской Федерации должна быть предоставлена отсрочка уплаты арендных платежей, от предоставления которой (отсрочки) истец фактически уклоняется.

Данные доводы ответчика подлежат отклонению в силу следующего.

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) 11.03.2020 сделала сообщение, что распространение коронавирусной инфекции (2019-nCoV) носит характер пандемии.

В связи с этим Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206, от 02.04.2020 №239 и от 28.04.2020 №294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации на период с 30 апреля по 08 мая 2020 года были установлены нерабочие дни.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон № 98-ФЗ) установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции этого федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у на территории Архангельской области с 00 час 00 мин 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – режим повышенной готовности).

Следовательно, с 00 час 00 мин 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, договор аренды земельного участка № 27 заключен 13.04.2020, то есть после принятия решения о введении режима повышенной готовности.

В силу части 4 статьи 19 Закона №98-ФЗ, введенной Федеральным законом от 08.06.2020 №166-ФЗ, арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439 (далее – Постановление №439), принятым во исполнение части 1 статьи 19 Закона №98-ФЗ, установлены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества.

Согласно пункту 1 Постановления №439 настоящие требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году за использование недвижимого имущества по договорам аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

"Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №434 (далее - Постановление №434).

Согласно пункту 2 Постановления №439 отсрочка предоставляется в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности, за исключением жилых помещений.

Условия предоставления отсрочки определены в пункте 3 Постановления №439. При этом согласно пункту 6 Постановления №439 стороны договора аренды могут установить иные условия предоставления отсрочки, если это не приведет к ухудшению для арендатора условий, предусмотренных настоящими требованиями.

Как разъяснено в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020 (ответ на вопрос 4) право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона №98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона № 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью "Содействие-Неруд" следует, что основным видом деятельности ответчика является: ОКВЭД 42.11 «Строительство автомобильных дорог и автомагистралей».

Основной ОКВЭД ответчика не отнесен к наиболее пострадавшим отраслям, либо к системообразующим или стратегическим организациям. Таким образом, предпринимательская деятельность ООО "Содействие-Неруд" не попадает в перечень, установленный Постановлением Правительства РФ №434 от 03.04.2020 «Об утверждения перечня отраслей Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

Таким образом, договор аренды земельного участка № 27 заключен 13.04.2020, то есть после принятия решения о введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области, основной ОКВЭД ответчика не отнесен к наиболее пострадавшим отраслям в результате распространения новой коронавирусной инфекции, следовательно, арендодатель вправе требовать своевременного внесения арендной платы за 2 квартал 2020 года.

В связи с изложенным при отсутствии доказательств внесения ответчиком арендной платы за пользования земельным участком за спорный период, требования истца о взыскании задолженности в сумме 127 463 руб. 33 коп. за 2 квартал 2020 года являются обоснованными.

Истцом также заявлено требование о взыскании 1 438 руб. 20 коп. пени, начисленных за период с 16.07.2020 по 02.10.2020.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Частью 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6.3. договора в случае неуплаты (несвоевременной уплаты) арендной платы в установленный договором срок арендатору начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки платежа.

Истец просит взыскать 1 438 руб. 20 коп. пени за период с 16.07.2020 по 02.10.2020.

Проверив расчеты пени, суд признает его произведенным в соответствии с условиями договора о сроках и размере платежей. Контррасчет пени либо документальное опровержение выполненного истцом расчета пени ответчик в суд не представил.

С заявлением о применении статьи 333 ГК РФ ответчик к суду не обращался.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по иску, от уплаты которой истец как орган государственной власти освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии с частью 3 статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Содействие-Неруд" (ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям" администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" (ОГРН <***>) 128 901 руб. 53 коп., в том числе: 127 463 руб. 33 коп. долга и 1 438 руб. 20 коп. пеней.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Содействие-Неруд" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4 867 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

О.А. Суханова