Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А50-23267/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-23267/2021
11 апреля 2022 года
город Пермь



Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурсалимовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Австром» (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лицо: Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края

о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, о взыскании 1 902 842 руб. 25 коп. убытков


по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Австром» (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (620026, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании возвратить имущество, о взыскании 5 842 795 руб. 29 коп. неосновательного обогащения


при участии:

от ОАО «МРСК Урала»: ФИО1, доверенность № ПЭ-031-2022 от 30.12.2021 года, предъявлен паспорт (до перерыва); ФИО2, доверенность № ПЭ-035-2022 от 30.12.2021 года, предъявлен паспорт (после перерыва);

от ООО «СК «Австром»: ФИО3, доверенность от 25.10.2021 года, предъявлен паспорт (до перерыва);

от третьего лица: ФИО4, доверенность № 2 от 11.01.2022 года, предъявлен паспорт (до перерыва);

установил:

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Австром» (далее – ООО «СК «Австром», ответчик) о растяжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года; о взыскании убытков, возникших в связи с расторжением договора, в сумме 1 902 842 руб. 25 коп.

Определением от 27.12.2021 года на основании статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к производству суда принят встречный иск ООО «СК «Австром» к ОАО «МРСК Урала» об обязании возвратить 2БКТП-630/10/0,4 кВА и 2 трансформатора ТМГ-630/10/0,4 кВА; в случае невозможности возвратить имущество, взыскать с ОАО «МРСК Урала» неосновательное обогащение в размере 5 842 795 руб. 29 коп.

В судебном заседании 21.12.2021 года судом на основании статьи 49 АПК РФ принят частичный отказ ОАО «МРСК Урала» от иска к ООО «СК «Австром» в части требования о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Определением от 27.01.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на основании статьи 51 АПК РФ привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края.

В судебном заседании 17.02.2022 года судом на основании статьи 49 АПК РФ принят частичный отказ ООО «СК «Австром» от встречного иска в части требования об обязании ОАО «МРСК Урала» возвратить 2БКТП-630/10/0,4 кВА и 2 трансформатора ТМГ-630/10/0,4 кВА, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ. Также судом удовлетворено ходатайство ООО «СК «Австром» об уточнении встречных исковых требований, в соответствии с которым ООО «СК «Австром» просило взыскать с ОАО «МРСК Урала» неосновательное обогащение, в сумме 3 939 993 руб. 04 коп.

В судебном заседании 05.04.2022 года представитель ОАО «МРСК Урала» на удовлетворении первоначальных исковых требований настаивал, против удовлетворения встречного иска возражал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Ходатайство ОАО «МРСК Урала» о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом рассмотрено в соответствии со статьей 159 АПК РФ и удовлетворено.

Представитель ООО «СК «Австром» на удовлетворении встречного иска настаивал, против удовлетворения первоначального иска возражал.

Представитель третьего лица, Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление; отметил, что расходы, понесенные сетевой организацией при исполнении договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года, при формировании и утверждение тарифа на технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевой организации не учтены; их дальнейшая компенсация путем включения в тариф на технологическое присоединение к электрическим сетям либо в тариф на услуги по передаче электрической энергии невозможна.

Ходатайство третьего лица о приобщении к материалам дела дополнительных документов судом рассмотрено в соответствии со статьей 159 АПК РФ и удовлетворено.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании, начатом 05.04.2022 года, судом объявлен перерыв до 11.04.2022 года до 10 час. 15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда при участии представителя ОАО «МРСК Урала» ФИО2

В судебном заседании 11.04.2022 года представитель ОАО «МРСК Урала» первоначальные исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

На основании заявки потребителя № 142 от 26.02.2014 года между ОАО «МРСК Урала» (Сетевая организация) и ООО «»СК «Австром» (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года, в соответствии с условиями которого Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя для объекта: жилой дом со встроенными помещениями, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 550,89 (кВт) (в т.ч. 1-я очередь – 238,75 кВт; 2-я очередь – 162,54 кВт; 3-я очередь – 149,6 кВт); категория надежности электроснабжения 2 категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - жилой дом со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <...>.

Пунктом 3 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года предусмотрено, что точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии 25 метров от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 2 (пункт 4 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года).

Согласно пункту 10 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением РСТ Пермского края от 25.12.2013 № 65-т «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» на 2014 год» «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» на территории Пермского края» и составляет 10 868 034 руб. 47 коп., в том числе НДС(18%) 1 657 835 руб. 77 коп.

Согласно пункту 11 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года внесение платы за технологическое присоединение осуществляется Заявителем в следующем порядке:

11.1 10% платы за технологическое присоединение, что составляет 1 086 803,44 руб., в том числе НДС (18%) 165783,57 руб. в течение 15 дней со дня заключения договора;

11.2 30% платы за технологическое присоединение, что составляет 3 260 410,35 руб., в том числе НДС (18%) 497 350,74 руб. в течение 60 дней со дня заключения договора;

11.3 20% платы за технологическое присоединение, что составляет 2 173 606 руб. 89 коп., в том числе НДС (18%) 331 567,15 руб., в течение 180 дней со дня заключения договора;

11.4 30% платы за технологическое присоединение, что составляет 3 260 410,35 руб., в том числе НДС (18%) 497 350,74 руб., в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;

11.5 10% платы за технологическое присоединение, что составляет 1 086 803,44 руб., в том числе НДС (18%) 165 783,57 руб., в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Приложением № 2 к договору являются Технические условия № 45-22-3п-0740 от 28.04.2014 года.

Письмом от 29.08.2014 года № 45-22-3п-375 ОАО «МРСК Урала» уведомило ООО «СК «Австром» о внесении изменений в технические условия № 45-22-3п-0740 от 28.04.2014 года в части указания года ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя (1-я очередь - III квартал 2015г.; 2-я очередь – IV квартал 2015 года; 3-я очередь – II квартал 2016 года).

17.09.2014 года сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 к договору № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 30.06.2016 года.

Письмом от 22.06.2015 года № ПЭ/ЦЭС/34/471/1 ОАО «МРСК Урала» направило ООО «СК «Австром» уведомление о выполнении обязательств по технологическому присоединению.

30.06.2015 года сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 в отношении объекта по адресу: <...> (первая очередь).

Письмами от 20.10.2015 года № 45-22-3п-376, от 09.12.2015 года № 45-22-3п-429 ОАО «МРСК Урала» направило ООО «СК «Австром» уведомления об изменении технических условий в части указания года ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя (1-й этап строительства – 30.06.2015 года; 2-й этап строительства – 4 квартал 2015 года; 3-й этап строительства – 4 квартал 2018 года; 4-й этап строительства – 4 квартал 2019 года).

16.12.2015 года сторонами подписано дополнительное соглашение № 2 к договору № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года, которым срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 31.12.2019 года.

16.12.2015 года сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 в отношении объекта по адресу: <...> (вторая очередь).

При исполнении условий договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года ОАО «МРСК Урала» понесены расходы при выполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «СК «Австром» к электрическим сетям на общую сумму 8 423 662 руб. 93 коп., а именно:

- затраты на подготовку и выдачу технических условий для присоединения к электрическим сетям от 28.04.2014 года № 45-22-3п-0740 на сумму 34 927 руб. 43 коп., рассчитанные в соответствии с Постановлением РСТ Пермского края от 25.12.2013 года № 65-тп;

- затраты на выполнение проектно-изыскательских работ на сумму 549 362 руб. 54 коп. (договор на выполнение проектных и изыскательских работ № 07-423-ЦЭС/2014 от 01.08.2014 года между ОАО «МРСК Урала» и ЗАО «Энергосервис»; акты сдачи-приемки выполненных работ № 1 от 24.10.2014 года, № 2 от 25.06.2015 года);

- затраты на строительно-монтажные работы на сумму 7 825 055 руб. 53 коп. (договор № 07-136-ЦЭС/2015 от 13.03.2015 года между ОАО «МРСК Урала» и ООО «ИСК «ЭлектИС»; справки о стоимости выполненных работ и затрат от 22.05.2015 года № 2, от 06.04.2015 года № 1; акты о приемке выполненных работ от 22.05.2015 года № 1, от 22.05.2015 года № 2, от 06.04.2015 года № 1, от 06.04.2015 года № 3);

- затраты на выполнение работ по технической инвентаризации электросетевых объектов на сумму 14 317 руб. 43 коп. (договор № 07-315-ЦЭС/2015 от 25.06.2015 года между ОАО «МРСК Урала» и ООО «ТД «АгроСпецСтрой»; акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.06.2015 года).

ООО «СК «Австром» внесены платежи по договору № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года на общую сумму 6 520 820 руб. 68 коп. (платежные поручения № 840 от 23.07.2014 года на сумму 3 260 410 руб. 35 коп., № 1519 от 24.12.2014 года на сумму 2 173 606 руб. 89 коп., № 661 от 27.05.2014 года на сумму 1 086 803 руб. 44 коп.).

Техническими условиями № 45-22-3п-0740 от 28.04.2014 года предусмотрено выполнение всех необходимых мероприятий для подключения объекта как со стороны сетевой организации, так и со стороны заявителя.

В нарушение условий договора ООО «СК «Австром» не приступило к выполнению со своей стороны мероприятий по технологическому присоединению.

Сопроводительным письмом от 28.04.2021 года № ПЭ/22/579 ОАО «МРСК Урала» направило ООО «СК «Австром» проект дополнительного соглашения об исключении незаактированных очередей из договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года.

Письмом от 28.05.2021 года № 107 ООО «СК «Австром» направило ОАО «МРСК Урала» протокол разногласий к дополнительному соглашению об исключении незаактированных очередей из договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года.

Письмом от 16.06.2021 года № ПЭ/22/802 ОАО «МРСК Урала» уведомило ООО «СК «Австром» об отсутствии оснований для исключения из соглашения о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 пунктов о компенсации убытков сетевой организации.

Письмом от 16.11.2021 года ООО «СК «Австром» направило ОАО «МРСК Урала» уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года, предложив считать указанный договор расторгнутым.

Указанные обстоятельств послужили ОАО «МРСК Урала» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

ООО «СК «Австром», полагая, что сетевой организацией фактически понесены расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению лишь на сумму 2 580 827 руб. 64 коп., с учетом произведенных платежей по договору в размере 6 520 820 руб. 68 коп. обратилось в арбитражный суд со встречным иском о взыскании с ОАО «МРСК Урала» неосновательного обогащения, в сумме 3 939 993 руб. 04 коп. (6 520 820 руб. 68 коп. – 2 580 827 руб. 64 коп. = 3 939 993 руб. 04 коп.).

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Данный правовой подход соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195, от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (части 1, 2 статьи 782 ГК РФ).

Таким образом, расторжение договора на технологическое присоединение в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения не лишает истца права на возмещение понесенных затрат, связанных с выполнением работ по изготовлению технических условий, реализацией иных мероприятий по техприсоединению, исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг.

В силу пункта 5 статьи 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).

Договор технологического присоединения может быть расторгнут или прекращен по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны заявителя (заказчика), что возможно как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем одностороннего заявления об отказе от исполнения договора по статье 450.1 ГК РФ, в случае, если это право предусмотрено договором.

В такой ситуации в силу пункта 5 статьи 453 ГК РФ у сетевой организации возникает право на возмещение убытков за счет заявителя, ненадлежащее исполнение которым своих обязанностей привело к расторжению договора, в размере фактически понесенных расходов на исполнение договора.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязана представить в суд сетевая организация (статья 65 АПК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 393 ГК РФ во взыскании убытков не может быть отказано ввиду недоказанности их размера. В этом случае он определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что заказчик реализовал свое право на односторонний отказ от исполнения договора о технологическом присоединении ввиду неисполнения заявителем условий договора, в связи с чем ОАО «МРСК Урала» обоснованно заявлено требование о взыскании с ООО «СК «Австром» убытков, причиненных расторжением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года.

По общему правилу, установленному положениями пункта 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике, затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.

Таким образом, при определении состава и объема расходов, подлежащих возмещению сетевой организации в этом случае, необходимо устанавливать, учтены ли такие расходы при формировании и утверждении тарифа на технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии данной сетевой организации, а также возможна ли их дальнейшая компенсация сетевой организации путем включения ею понесенных расходов в тариф на технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) в тариф на услуги по передаче электрической энергии.

Понесенные ОАО «МРСК Урала» расходы на выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «СК «Австром» к электрическим сетям сетевой организации на общую сумму 8 423 662 руб. 93 коп. подтверждены документально (договор на выполнение проектных и изыскательских работ № 07-423-ЦЭС/2014; акты сдачи-приемки выполненных работ № 1 от 24.10.2014 года, № 2 от 25.06.2015 года; договор № 07-136-ЦЭС/2015 от 13.03.2015 года; справки о стоимости выполненных работ и затрат от 22.05.2015 года № 2, от 06.04.2015 года № 1; акты о приемке выполненных работ от 22.05.2015 года № 1, от 22.05.2015 года № 2, от 06.04.2015 года № 1, от 06.04.2015 года № 3; договор № 07-315-ЦЭС/2015 от 25.06.2015 года, акт сдачи-приемки выполненных работ от 30.06.2015 года).

Фактически понесенные сетевой организацией расходы, определенные по правилам статей 15, 393 ГК РФ (8 423 662 руб. 93 коп.), не превышают размер платы по договору № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года.

Кроме того, в судебном заседании представитель Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края пояснил, что договор № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года об осуществлении технологического присоединения для объекта: <...> заключен с учетом максимальной мощности 550,89 кВт. Размер платы рассчитан исходя из стандартизированных ставок на основании постановления РСТ Пермского края от 25.12.2013 № 95-тп.

С учетом мощности подключаемого объекта ООО «СК «Австром» не относится к льготной категории потребителей услуг по технологическому присоединению (до 15кВ), предусмотренной пунктом 87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, в связи с чем затрат на подключение не могут рассматриваться как возникшие выпадающие доходы сетевой организации, не подлежат включению в тариф на услуги по передаче электрической энергии.

В отчетах ОАО «МРСК Урала» об исполнении инвестиционной программы за 2014г., 2015г., 2016г. спорные строительно-монтажные работы не включены в перечень запланированных либо исполненных.

В период с 2009 года по 2017 года затраты ОАО «МРСК Урала» по передаче электрической энергии рассчитаны с применением метода доходности инвестированного капитала. Предусмотренный срок возврата инвестированного капитала составляет 35 лет.

ОАО «МРСК Урала» 27.04.2017 направило РСТ Пермского края заявление об установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности), долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки на 2018-2020гг. с применением метода доходности инвестированного капитала.

С учетом положений пункта 12 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, РСТ Пермского края произведен перевод филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» на иной метод регулирования – индексация необходимой валовой выручки (приказ ФСТ России № 98-э).

Из расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Пермского края на долгосрочный период с 2018г. по 2022г. корректировки НВВ исключены, в расчете тарифа не учтены.

Таким образом, с учетом установленной договором платы за технологическое присоединение в размере 10 868 034 руб. 47 коп., рассчитанной с применением ставки тарифа, установленной Постановлением РСТ Пермского края от 25.12.2013 № 65-тп; внесенной ответчиком платы по договору в размере 6 520 820 руб. 68 коп., документально подтвержденной материалами дела суммы расходов сетевой организации на выполнение мероприятий по технологическому присоединению 8 423 662 руб. 93 коп., первоначальные исковые требования о взыскании убытков в размере 1 902 842 руб. 25 коп. подлежат удовлетворению.

Рассмотрев встречные исковые требования ООО «СК «Австром» к ОАО «МРСК Урала» о взыскании 3 939 993 руб. 04 коп. неосновательного обогащения, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 4 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» при расторжении договора сторона не лишена права истребовать ранее исполненное, если другая сторона неосновательно обогатилась.

В пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» указано, что если при рассмотрении спора, связанного с расторжением договора, по которому одна из сторон передала в собственность другой стороне какое-либо имущество, судом установлено нарушение эквивалентности встречных предоставлений вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей одной из сторон, сторона, передавшая имущество, вправе требовать возврата переданного другой стороне в той мере, в какой это нарушает согласованную сторонами эквивалентность встречных предоставлений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Таким образом, прекращение договора порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой.

Возврат неосновательного обогащения после прекращения договора производится в том случае, если объем взаимных предоставлений сторон по договору не является равноценным (статья 1102 ГК РФ применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В обоснование встречных исковых требований ООО «СК «Австром» указывает на то, что в соответствии с пунктом 6 договора № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года сетевая организация была обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, в том числе осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям.

Пунктом 10.1 Технических условий от 28.04.2014 № 45-22-3п-0740 Сетевая организация в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению осуществляет установку комплектной двухтрансформаторной 4-х заходной подстанции (2БКТП) с двумя трансформаторами мощностью 630 кВА каждый напряжением 10/0,4 кВ.

13.03.2015 года между ОАО «МРСК Урала» (Заказчик) и ООО «ИСК «ЭлектИС» (Подрядчик) заключен договор подряда, согласно пункту 2.1 которого Подрядчик обязался по заданию Заказчика осуществить работы по строительству объекта «Строительство 2 БКТП, КЛ-10 кВ» для нужд производственного отделения «Центральные электрические сети ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» и сдать результат Заказчику.

Пунктом 13.1 договора подряда от 13.03.2015 года предусмотрено, что право собственности на результаты работ, выполненных Подрядчиком, возникает у Заказчика.

Согласно акту КС-2 от 22.05.2015 года Подрядчиком в рамках исполнения договора от 13.03.2015 года приобретено оборудование: 2 БКТП-630/10/0,4 кВА в количестве 1 шт., трансформатор ТМГ-630/10/0,4 кВА в количестве 2 шт. общей стоимостью 5 842 795 руб. 29 коп.

По мнению ООО «СК «Австром», указанное движимое имущество, приобретенное ОАО «МРСК Урала» за счет денежных средств ООО «СК «Австром», использовано сетевой организацией в хозяйственной деятельности (использовано для технологического присоединения третьих лиц); затраты на приобретение оборудования на сумму 5 842 795 руб. 29 коп. не являются убытками для ОАО «МРСК Урала», поскольку не уменьшают имущественную базу указанного лица.

По расчету ООО «СК «Австром» с учетом произведенной оплаты по договору (6 520 820 руб. 68 коп.) и размера документально подтвержденных расходов (2 580 827 руб. 64 коп.) размер неосновательного обогащения ОАО «МРСК Урала» за счет ООО «СК «Австром» составил 3 939 993 руб. 04 коп. (6 520 820 руб. 68 коп. – 2 580 827 руб. 64 коп. = 3 939 993 руб. 04 коп.).

Договор технологического присоединения подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения (статья 26 Федерального закона «Об электроэнергетике») и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно предмету договора технологического присоединения, соответствующего положениям части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование и строительство, к присоединению энергопринимающих устройств.

При этом ни Законом об электроэнергетике, ни Правилами № 861 не предусмотрено, что осуществление ряда мероприятий заявителем в рамках технологического присоединения, включая внесение платы за технологическое присоединение, влечет за собой переход права собственности к заявителю на объекты электросетевого хозяйства, которые сетевая организация проектирует и строит в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к своим сетям.

Учитывая цель строительства сетевой организацией объектов электросетевого хозяйства при осуществлении мероприятий по технологическому присоединению в виде последующего оказания услуг по передаче электрической энергии с использованием таких объектов, а также отсутствие в заключенном сторонами договоре условий о передаче сетевой организацией ООО «СК «Австром» какого-либо результата работ, основания возникновения права собственности на спорный объект у последнего отсутствовали.

2БКТП и трансформаторы установлены ОАО «МРСК Урала» на основании договора подряда, заключенного между сетевой организацией и ООО «ИСК «ЭлектИС», право собственности на которые возникло у ОАО «МРСК Урала» на основании статьи 218 ГК РФ.

Вопреки утверждению ООО «СК «Австром» размер платы по договору № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года не является оплатой за строительство 2БКТП и трансформаторов по договору подряда от 13.03.2015 года.

Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики № 1 (2018)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, указано, что договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В этой связи необходимо отметить, что при возмездном оказании услуг Заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата.

Со стороны ОАО «МРСК Урала» в рамках исполнения договорных обязательств созданы объекты электросетевого хозяйства с целью оказания услуг технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «СК «Австром» к электрическим сетям ОАО «МРСК Урала» и заключения в последующем ООО «СК «Австром» договора энергоснабжения.

При этом плата за технологическое присоединение, которая вносится Заявителем, включает оплату за фактические действия Сетевой организации по присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств ООО «СК «Австром» с целью их последующего электроснабжения. Плата не вносится Заявителем за создание определенных объектов электросетевого хозяйства; действующим законодательством не предусмотрена разбивка платы на конкретные виды работ, которые оплачивает Заявитель.

Для заявителя по договору об осуществлении технологического присоединения не имеет значение стоимость имущества, приобретаемого ОАО «МРСК Урала» для осуществления соответствующих мероприятий по технологическому присоединению, поскольку плата за технологическое присоединение не ставится в зависимость от непосредственной стоимости устанавливаемого оборудования, расчет производится исходя из установленных ставок для расчета платы с учетом заявленной максимальной мощности энергопринимающих устройств.

С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что именно неисполнение обязанностей со стороны ООО «СК «Австром» привело к невозможности осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором № 14-ЦЭС-ТПЮр-43-0740 от 13.05.2014 года; доводы ООО «СК «Австром» о наличии на стороне ОАО «МРСК Урала» неосновательного обогащения в размере 3 939 993 руб. 04 коп. документального подтверждения не нашли, в связи с чем оснований для удовлетворения встречных исковых требований не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску в сумме 38 028 руб. 00 коп., а также по встречному иску в сумме 42 700 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ООО «СК «Австром».

При распределении судебных расходов по первоначальному иску суд исходит из того, что уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора фактически направлено заявителем сетевой организации 16.11.2021 года, что свидетельствует о добровольном удовлетворении требования стороны после обращения с иском в суд.

Излишне оплаченная ООО «СК «Австром» платежным поручением № 1027 от 20.12.2021 года государственная пошлина по встречному иску на сумму 9 514 руб. 00 коп. подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Австром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 902 842 (один миллион девятьсот две тысячи восемьсот сорок два) руб. 25 коп. убытков, а также 38 028 (тридцать восемь тысяч двадцать восемь) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Австром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 9 514 (девять тысяч пятьсот четырнадцать) руб. 00 коп. государственной пошлины по иску, уплаченной платежным поручением № 1027 от 20.12.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


СудьяЮ.А. Хохлова