Решение от 10 марта 2022 г. по делу № А05-2389/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2389/2021
г. Архангельск
10 марта 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2022 года.


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола 03.02.2022, 21.02.2022 и 02.03.2022 помощником судьи Акуловой С.А., 09.02.2022 и 15.02.2022 секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163046, <...> пом. 1-Н) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Няндома» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164200, <...>) о взыскании 126 356 руб. 74 коп.

В судебном заседании 02.03.2022 приняла участие представитель истца ФИО2 (по доверенности от 01.01.2022 № 4/2022).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор» (далее – истец, ООО «Экоинтегратор») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Няндома» (далее – ответчик, ООО «ЖКХ Няндома») о взыскании 126 356 руб. 74 коп. долга по оплате услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, оказанных в период с 27.05.2020 по 31.12.2020.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание 03.02.2022 проведено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании были объявлены перерывы до 10 ч 00 мин 09.02.2022, до 09 ч 00 мин 15.02.2022, до 11 ч 30 мин 21.02.2022, до 16 ч 00 мин 24.02.2022 и до 08 ч 45 мин 02.03.2022. Информация об объявленных перерывах и о времени и месте продолжения судебного заседания опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерывов 09.02.2022, 15.02.2022, 21.02.2022, 24.02.2022 судебное заседание было проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом об объявленных перерывах и о времени и месте продолжения судебного заседания. После перерыва 02.03.2022 судебное заседание продолжено в отсутствие представителя ответчика извещённого надлежащим образом об объявленных перерывах и о времени и месте продолжения судебного заседания

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании 02.03.2022 настаивала на исковых требованиях.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив доводы и объяснения, приведённые в представленных истцом состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Истец на основании соглашения с министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с 01.01.2020.

По утверждению истца, ответчик в спорных расчётных периодах осуществлял управление рядом многоквартирных домов, расположенных в г. Няндома Няндомского района Архангельской области.

Истец направил ответчику проект договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами от 29.06.2020 № 4310, который ответчик не подписал.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные истцом в 2020 году услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (далее – ТКО), ООО «Экоинтегратор» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском. С учётом уточнения размера исковых требований и периода образования задолженности ООО «Экоинтегратор» просило взыскать с ООО «ЖКХ Няндома» 126 356 руб. 74 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных в период с 27.05.2020 по 31.12.2020. До обращения в суд истец направил ответчику претензию с требованием погасить задолженность.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В числе прочего обязательства возникают из договоров (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Положениями статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

В Правилах обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), установлено, что потребитель – это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Подпунктом «а» пункта 8(1) Правил № 1156 предусмотрено, что в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утверждённым Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В данном случае имеющимися в деле доказательствами, в том числе документами, представленными управлением строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального района Архангельской области, подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в спорный период ООО «ЖКХ Няндома» являлось управляющей организацией в отношении следующих многоквартирных домов в г. Няндома: № 23, № 25, № 78, № 80 по ул. Горького, № 29 по ул. Ленина, № 16 по ул. Островского, № 26, № 28 по ул. И. Севастьянова, № 33 по ул. Урицкого.

Как установлено судом, ответчик не направил в адрес истца (регионального оператора) подписанный со своей стороны экземпляр договора.

Между тем договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором в соответствии со статьёй 24.7 Закона № 89-ФЗ носит характер публичной оферты и считается заключённым с каждым собственником ТКО с даты начала оказания услуг регионального оператора в соответствующем районе Архангельской области, а до дня заключения такого договора услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Независимо от даты заключения (подписания) договора между собственником ТКО и региональным оператором, датой начала оказания услуг регионального оператора будет являться дата начала деятельности оператора в соответствующем муниципальном районе Архангельской области.

В силу положений части 1 статьи 426 ГК РФ правила заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются обязательными для сторон.

Согласно пунктам 8(4), 8(5) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с пунктом 8(11) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) Правил № 1156 в случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.

Истцом в адрес ответчика направлен для подписания проект договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, который ответчик подписанным не возвратил и мотивированный отказ от его подписания с протоколом разногласий не представил.

Ответчик является потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО независимо от факта заключения с региональным оператором договора в письменной форме и обязан оплачивать оказываемые коммунальные услуги, без возможности утилизировать ТКО по своему усмотрению.

Согласно пункту 1 типового договора региональный оператор обязан принимать коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены настоящим договором, обеспечивая их транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязан оплачивать оказанные региональным оператором услуги по цене в пределах, утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с пунктом 5 типового договора под расчётным периодом понимается один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель оплачивает услуги регионального оператора до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были оказаны услуги по обращению с ТКО.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО подтверждается представленными доказательствами и ответчиком не оспаривается, указанные истцом данные об объёмах оказанных услуг не опровергнуты ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ.

Коммерческий учёт ТКО осуществляется расчётным путём исходя из нормативов накопления, установленных подпунктом «а» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учёта объёма и (или) массы твёрдых коммунальных отходов».

Проверив представленный истцом расчёт задолженности в сумме 126 356 руб. 74 коп., суд признаёт его соответствующим приведённым нормам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчик не представил доказательства, опровергающие представленные истцом сведения о факте оказания услуг по обращению с ТКО, об объёме оказанных услуг и их стоимости.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Доказательства уплаты задолженности, отсутствия данной задолженности или наличия задолженности в ином размере ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца следует взыскать 126 356 руб. 74 коп. основного долга по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 27.05.2020 по 31.12.2020.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При цене иска 126 356 руб. 74 коп. размер государственной пошлины, определяемый по правилам, установленным пунктом 6 статьи 52 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, с учётом разъяснений, приведённых в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», составляет 4791 руб.

При обращении в арбитражный суд с рассматриваемым иском ООО «Экоинтегратор» уплатило по платёжному поручению от 25.12.2020 № 12008 государственную пошлину в размере 7500 руб.

Поскольку иск удовлетворён полностью, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 4791 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета следует возвратить 2709 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 25.12.2020 № 12008.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Няндома» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 126 356 руб. 74 коп. долга и 4791 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Экоинтегратор» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета 2709 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 25.12.2020 № 12008.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья И.В. Быстров