Решение от 16 ноября 2023 г. по делу № А42-5023/2023

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г.Мурманск, Мурманская область, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-5023/2023
город Мурманск
16 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения вынесена 15.11.2023.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Калдиной К.А., рассмотрев при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, в судебном заседании дело по исковому заявлению Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ул. Коминтерна, д. 7, <...>;

ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 321784700331491, ИНН <***>) о взыскании 9 141,84 руб., при участии представителей: от истца – по доверенности ФИО3, от ответчика – не участвовал,

установил:

Североморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании неустойки (штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № ЭА-19/21 от 29.12.2021 ИКЗ № 21 1 <***> 519001001 0112 001 8129 244 (далее – Контракт) в размере 9 141,84 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на нарушение ответчиком обязательств, предусмотренных Контрактом.

Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил; каких-либо возражений, относительно проведения судебного разбирательства не заявил; отзыв на иск, доказательств уплаты неустойки не представил.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, в отсутствие возражений сторон относительно рассмотрения дела, судом на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель Управления поддержал позицию, изложенную в иске.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 29.12.2021 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) заключен контракт № ЭА-19/21 (далее – Контракт), по условиям которого Государственный заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства на оказание услуг по уборке служебных помещений (далее - Услуги). Услуги Исполнитель оказывает в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), являющееся неотъемлемой частью настоящего Контракта (пункты 1.1-1.2 Контракта).

Согласно пункту 1.4 Контракта срок оказания Услуг: с 01.01.2022 и до 31.12.2022 (включительно).

В пункте 1.5 Контракта определены адреса мест оказания услуг по объектам, а именно: Объект № 1: ул. Коминтерна, д.7, г. Мурманск, офисное 7-и этажное здание, 1,3 этажи; Объект № 2: ул. Траловая, д. 12А, г. Мурманск, офисное 9-и этажное здание, 7 этаж.Объект № 3: ул. Красноармейская, д. 35, г. Кола, Мурманская обл.: офисное 2-х этажное здание, 2-й этаж.

Пунктом 1.6 Контракта установлено, что услуги оказываются в рабочие дни и часы, понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 17 часов 15 минут московского времени, пятница с 09 часов 00 минут до 15 часов 45 минут московского времени в соответствии с периодичностью, указанной в Приложении № 1 Контракта.

Состав оказываемых услуг, установлен Техническим заданием, являющимся Приложением № 1 к Контракту, которым предусмотрено, что услуги должны включать в себя полную уборку помещений, включая влажную уборку, удаление пыли со всех свободных поверхностей, чистку стеклянных и зеркальных поверхностей, вынос мусора и иные операции, перечисленные в прилагаемой ниже таблице. Услуги должны включать в себя использование собственных расходных материалов и оборудования, необходимых для оказания услуг, а также любые иные расходы исполнителя, необходимые для оказания таких услуг.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет 304 728 руб., НДС не облагается.

Пунктом 3.1 Контракта предусмотрены следующие обязанности Исполнителя: оказать услуги в соответствии с условиями Контракта в сроки, предусмотренные пунктом 1.4 Контракта и передать Государственному заказчику результаты услуг по акту оказанных услуг (пункт 3.1.1); своими силами и за свой счет, в срок, определенный Государственным заказчиком, устранять допущенные недостатки в оказании Услуг или иные отступления от условий Контракта (пункт 3.1.3).

Согласно пункту 3.4 Контракта Заказчик имеет право: проверять в любое время ход и качество оказываемых Исполнителем Услуг по Контракту, оказывать консультативную и иную помощь Исполнителю без вмешательства в его деятельность (пункт 3.4.1); Требовать возмещения неустойки и (или) убытков, причиненных по вине Исполнителя.

В силу пункта 6.4 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила) размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта (пункт 6.10 Контракта).

Пунктом 11.2 Контракта определено, что если Стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Мурманской области.

Срок действия Контракта установлен пунктом 12.1 Контракта, в соответствии с которым Контракт вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует по 31.12.2022 включительно, а в части расчетов, до полного их исполнения.

22.11.2022 Истцом в адрес ответчика были направлены Уведомления № 04-13/5384, № 04-13/5385, № 04-13/5386 об осмотре мест оказания услуг, а именно по адресам: ул. Коминтерна, д. 7, г. Мурманск 23.11.2022; ул. Красноармейская, д. 35, 2-йэтаж, г. Кола, Мурманская обл. – 24.11.2022; ул. Траловая, д. 12А. 7-й этаж, г. Мурманск – 24.11.2022.

Установив отсутствие исполнения ответчиком контрактных обязательств по уборке вышеуказанных помещений, Управлением были составлены соответствующие Акты о ненадлежащем оказании услуг. На основании которых, истцом составлены Требования от 28.11.2022 № 04-13/5487, № 04-13/5497, № 04-13/5498 со сроком исполнения (устранения выявленных нарушений условий Контракта) 30.11.2022.

В целях установления исполнения Требований от 28.11.2022 Управлением 30.11.2022 произведен осмотр мест оказания Услуг, установленных Контрактом, по результатам которого составлены Акты о ненадлежащем оказании услуг от 30.11.2022.

В связи с нарушением Исполнителем условий Контракта, истцом, в соответствии с пунктом 6.4 Контракта, начислен и предъявлен ко взысканию штраф за каждый факт нарушения обязательства исчисленный из расчета 304 728 руб. * 1% = 3 047,28 руб. * 3 (по количеству выявленных фактов нарушений) = 9 141,84 руб., о необходимости уплаты которого в адрес предпринимателя направлялись претензии – требования об уплате штрафа от 07.12.2022 № 04-13/5688, № 04-13/5689, № 04.13/5687. Неисполнение требований данных претензий послужило основанием обращения с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых к исполнению обязательств по Контракту, предпринимателем не оспаривается, подтверждается представленными истцом документами с доказательствами их своевременного направления при выявлении спорных нарушений и их фиксации ответчику.

Каких-либо возражений по размеру предъявленного к взысканию требования, ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются

признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими

обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные

возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки в размере 9 141,84 руб.

является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты неустойки либо уменьшения ее

размера в ходе рассмотрения дела судом не установлено, ответчиком такие основания (в

порядке статьи 333 ГК РФ) не заявлены.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской

Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате

государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального

бюджета в размере 2 000 руб.

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного

документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в

установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в

режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в

пользу Североморского территориального управления Федерального агентства по

рыболовству неустойку в размере 9 141,84 руб. Взыскиваемую сумму перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (Североморское территориальное управление

Федерального агентства по рыболовству, л/с <***>) ИНН <***> КПП 519001001

ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Мурманской области г. Мурманск

ОКТМО 47701000 БИК 014705901 Казначейский счет: 03100643000000014900 Единый казначейский счет: 40102810745370000041 КБК 07611607010019000140

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в

арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья К.А. Калдина