Решение от 12 июля 2023 г. по делу № А49-3877/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

г. Пенза Дело №А49-3877/2023

«12» июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2023 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Алексиной Г.В., при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва в судебном заседании помощником судьи Скакалиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Нижнеломовский электромеханический завод», 442151, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спектр», 442150, <...>, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора недействительным в части,

при участии в судебном заседании:

от истца: до и после перерыва - представитель ФИО1 (доверенность, диплом);

от ответчика: до перерыва - представитель ФИО2 (доверенность, диплом); не явился, извещен;

установил:

АО «Нижнеломовский электромеханический завод» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к ООО «Спектр» о признании договора водоотведения № 89 недействительным в части включения в сумму оплаты по данному договору платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и о применении последствий недействительности сделки в виде исключения из договора условия об обязанности внесения истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Исковые требования заявлены на основании ст. ст. 167, 779, 180 ГК РФ.

Судебное заседание назначено на 13.06.2023 г.

Определением суда от 23.05.2023 г. ходатайство истца об изменении исковых требований удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ. Иск считается заявленным о признании недействительным подпункта а) пункта 6.1. договора водоотведения № 89 в части включения в сумму оплаты по договору платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Судебное заседание назначено на 04.07.2023 г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему.

В судебном заседании 04.07.2023 г. был объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 11.07.2023 года.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен в порядке, предусмотренном ст.ст. 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон (до перерыва в судебном заседании), арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между АО «НЛЭМЗ» (истец, абонент) и ООО «Спектр» (ответчик, организация водопроводно-канализационного хозяйства) был заключен договор водоотведения № 89, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Договор водоотведения № 89 был подписан АО «НЛЭМЗ» с протоколом разногласий по п.п. а) п. 6.1. договора водоотведения № 89, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет по настоящему договору прием от абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в 2022 году на общую сумму ориентировочно 191187 руб. (сто девяносто одна тыс. сто восемьдесят семь) руб. 46 коп., и состоит из:

127458,31 руб. - плата за услуги водоотведения (без НДС), 63729,15 руб. - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

с 01.04.2022 г. по 30.06.2022 г.

П=0,5*29,94 руб.*1387,83 куб.=20775,81 руб.

с 01.07.2022 г. по 31.12.2022 г.

П=0,5*30,95 руб.*2775,66 куб.= 42953,34 руб.

ООО «Спектр» (ответчик, организация водопроводно-канализационного хозяйства) с протоколом разногласий не согласилось, направив в адрес истца протокол согласования разногласий к договору водоотведения № 89, изложив п.п. а) п. 6.1. в редакции договора водоотведения № 89.

Поскольку ответчик является гарантирующим поставщиком услуг водоотведения на территории муниципального образования «город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области», а объект истца подключен к системе водоотведения ответчика, с учетом положений п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, Договор водоотведения № 89 был заключен в редакции ответчика.

Факт заключения договора в редакции ответчика сторонами по делу не оспаривается.

По мнению истца, данный договор в оспариваемой его части противоречит нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы истца и влечет последствия, неблагоприятные для истца в виде дополнительных необоснованных расходов.

Истец полагает, что включение ответчиком в сумму оплаты по данному договору платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является незаконным, поскольку договор заключался истцом с целью обеспечения приема сточных вод в централизованную систему водоотведения исключительно от жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за негативное воздействие на системы водоотведения в состав платы за коммунальные услуги не входит.

Объекты жилого фонда - многоквартирные дома и объекты индивидуального жилищного строительства, не являются объектами для начисления платы за негативное воздействие на системы водоотведения, следовательно, включение ответчиком в договор условия о внесении истцом платы за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения неправомерно.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 17.01.2023 № 176/ЮО о неправомерности включения ООО «Спектр» в договор водоотведения №89 условия о внесении платы за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения.

В ответе (письмо № 10 от 23.01.2023 г.) ООО «Спектр» указало, что является гарантирующим поставщиком услуг водоотведения на территории муниципального образования «город Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области», а объект абонента - АО «НЛЭМЗ», расположенный по адресу: г. Нижний ломов, ул. Московская, 75, подключен к системе водоотведения ООО «Спектр», договор водоотведения № 89 заключен в редакции организации ВКХ.

Ссылаясь на то, что включение ответчиком в сумму оплаты по данному договору платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является незаконным, положения ст. ст. 166, 167, 180 ГК РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве на иск и дополнении к нему просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Предоставление услуг водоотведения абоненту АО «Нижнеломовский электромеханический завод» в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, который является собственностью истца, регулируется не нормами жилищного законодательства и не нормами Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 г., а Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении». Как следует из условий договора (Приложение № 7), указанный объект используется абонентом в качестве гостиницы для временного проживания специалистов, приезжающих на предприятие (4 унитаза, 8 водоразборных кранов). Предусмотрено наличие обслуживающего персонала. АО «Нижнеломовский электромеханический завод» является коммерческим предприятием.

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в случаях, установленных законодательством, предусмотрена п.п. «е» п. 12 договора. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728 внесены изменения в Правила № 644 в части внесения платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения. Пунктом 123(4) определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из условий, определенных данным пунктом.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен формулой, установленной в пункте 123 (4) Правил № 644:

П = К x Т x Qпр1.

Пунктом 124 Постановления №644 предусмотрено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. Исходя из указанной нормы, абонент имеет право доказать отсутствие в сточных водах негативного фактора, направив в организацию ВКХ декларацию.

Среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта - жилой дом, расположенный по адресу: <...>, абонента АО «Нижнеломовский электромеханический завод» составляет менее 30 м3 в сутки. Среднемесячный объем составляет 22 м3. Среднесуточный объем составляет: 0,74 м3, истцом не подана декларация, ответчиком был произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с применением коэффициента компенсации, равного 0,5.

В соответствии с пунктом 26 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020), к существенным условиям договора относятся сроки и порядок оплаты по договору. Пунктом 35 п.п «ж» Правил №644, п.п «с» пункта 12 договора предусмотрено, что оплата по договору включает в себя плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 г. №308-ЭС19-20827, указанная компенсация является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на централизованную системы водоотведения.

Истец в возражениях на отзыв с доводами ответчика не согласился, просил иск удовлетворить, поскольку согласно выписке из ЕГРН, имеющейся в материалах дела, объект, расположенный по адресу: <...>, является жилым домом и принадлежит АО «ПЛЭМЗ» на праве собственности.

Категория потребителей «население» не может быть применена к спорному договору, поскольку используется в отношениях, связанных с образованием и применением регулируемых тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию (Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (ред. от 28.03.2023) «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»).

Действующее законодательство в сфере водоснабжения не разграничивает категорию «население» в зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение.

Критерием отнесения потребителя к категории «население» является использование ресурса в жилом помещении на коммунально - бытовые нужды.

Утверждение ответчика о том, что к спорному договору подлежат применению нормы Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2022 «О водоснабжении и водоотведении» (№ 416-ФЗ), поскольку объект используется в качестве гостиницы для временного проживания специалистов, приезжающих на предприятие, несостоятельно. Спорный объект является жилым домом, предназначенным для проживания граждан, гостиничные услуги истцом в данном помещении не оказываются.

В силу части 5 статьи 1 Закона № 416-ФЗ к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения данного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Назначение жилого помещения не меняется в случае, если оно находится в собственности юридического лица.

Спорный договор заключен с целью обеспечения приема сточных вод в централизованную систему водоотведения исключительно от жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, в силу чего к договору подлежат применению положения не Федерального закона № 416-ФЗ, а нормы жилищного законодательства. При этом в силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, плата за негативное воздействие на системы водоотведения в состав платы за коммунальные услуги не входит.

АО «НЛЭМЗ» включено в оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации, его основным видом деятельности является производство оружия и боеприпасов, что сопряжено с периодическим непосредственным участием заинтересованных лиц (иногородних) в административно-управленческой и производственной деятельности Общества. Жилой дом используется истцом для временного размещения таких лиц, без взимания какой-либо платы за проживание. Услуги гостиничного характера - предоставление мест для краткосрочного проживания за плату - АО «НЛЭМЗ» не оказывает, данный вид деятельности его уставом не предусмотрен, т.е. по спорному договору истец пользуется коммунальными услугами исключительно для собственных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Доказательств обратного ответчиком не представлено, а количество унитазов и водоразборных кранов в доме, на что ссылается ответчик в отзыве, не может свидетельствовать о коммерческом использовании этого жилого дома. Ответчиком не учтено, что положение, предусмотренное абзацем первым пункта 124 Правил № 644 не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

Арбитражный суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Как указано в части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации). При этом Правилами № 644 определены, в том числе, порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и порядок взимания указанной платы с абонентов (пункт 13.1 статьи 2, пункт 8.2 части 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

В части 1 статей 30.1 и 30.2 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта «ж» пункта 35 и подпункта «г» пункта 36 Правил № 644 абонент обязан, в том числе, производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилам. В свою очередь, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены упомянутыми Правилами (пункт 118 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, восьмым абзацем пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод.

Согласно пункту 194 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В третьем абзаце пункта 123(2) Правил № 644 предусмотрено, что в случае отсутствия у абонентов, указанных в первом абзаце пункта 124 Правил № 644, поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2.

Согласно третьему абзацу пункта 124 Правил № 644 положение, предусмотренное первым абзацем настоящего пункта, не распространяется на абонентов, являющихся товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, специализированном жилищном фонде или жилых домов.

Согласно выписке из ЕГРН, объект, расположенный по адресу: <...> (кадастровый номер 58:21:0250248:500), является жилым домом и принадлежит АО «ПЛЭМЗ» на праве собственности (л.д. 25-26).

Постановлением администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 18.07.2022 г. №690 жилому дому с кадастровым номером 58:21:0250248:500, общей площадью 449,6 кв.м был присвоен адрес <...> (л.д. 27).

Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 6 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (часть 6 статьи 14 названного Закона).

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, используется для временного проживания граждан – специалистов, приезжающих на предприятие АО «ПЛЭМЗ», в целях удовлетворения их бытовых нужд.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 13.04.2016 N 11-П, от 25.10.2016 N 21-П, от 23.11.2017 N 32-П и пр.), устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (группе), которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Действующее законодательство в сфере водоснабжения не разграничивает категорию «население» в зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение, в котором проживает гражданин.

Критерием отнесения потребителя к категории «население» является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды.

Согласно положениям пункта 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Назначение жилого помещения не меняется в случае, если оно находится в собственности юридического лица, которое может использовать такое помещение только для проживания граждан и, в частности, вправе предоставлять его гражданам по договорам найма жилого помещения (статья 671 ГК РФ).

Как следует из пояснений истца, в принадлежащих АО «ПЛЭМЗ» жилых помещениях жилого дома по адресу: <...>, временно проживают граждане (работники истца, иногородние специалисты), АО «ПЛЭМЗ» оплачивает стоимость коммунальных услуг по тарифам для населения. Услуги водоснабжения и водоотведения по спорному договору предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан, проживающих в жилом доме.

Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы «население», предполагается.

Факт использования истцом жилых помещений в коммерческой деятельности материалами дела не подтвержден. Доказательств перевода спорных помещений в нежилые, что позволяло бы их использовать как хостелы, гостиницы, либо в иной коммерческой деятельности, а не в целях проживания в них граждан и использования коммунальных ресурсов и услуг для личных бытовых нужд граждан, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, предназначение жилого помещения для проживания граждан не изменяется при нахождении его в собственности юридического лица.

Иной подход ставил бы проживающих в жилых помещениях граждан, использующих жилые помещения для проживания в целях удовлетворения личных бытовых нужд и реализации конституционного права на жилище, в дискриминационное положение в сравнении с гражданами, проживающими в собственных жилых помещениях или жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности публичным образованиям, и ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.

В рассматриваемом случае услуги водоснабжения и водоотведения оказываются в интересах проживающих в жилых помещениях жилого дома по адресу: <...>, принадлежащего АО «ПЛЭМЗ», граждан (работников и специалистов).

В связи с этим, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы жилищного законодательства, в том числе, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Такой коммунальной услуги, как водоотведение поверхностных сточных вод от жилых домов, Правилами № 354 не предусмотрено.

Абзацем первым пункта 124 Правил № 644 указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. м в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательств, из которых бы усматривалось, что истец относится к названной категории абонентов.

Довод ответчика об отсутствии у истца статуса управляющей организации также подлежит отклонению как необоснованный, поскольку применительно к обстоятельствам настоящего спора существенное значение имеют функции АО «ПЛЭМЗ», направление его деятельности, как собственника жилого дома, которые непосредственно связаны с обеспечением проживания граждан в жилом доме по адресу: <...>.

Ответчиком не опровергнут факт временного проживания граждан (работников и специалистов АО «ПЛЭМЗ») в здании - жилом доме по адресу: <...>, и использование ими холодной воды для коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Доказательств оказания истцом гостиничных услуг ответчиком в материалы дела также не представлено.

Таким образом, в силу вышеперечисленных норм действующего законодательства, включение ответчиком в Договор водоотведения № 89 условия о внесении истцом платы за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения является неправомерным.

Исходя из п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Включение ответчиком в Договор водоотведения № 89 условия о внесении истцом платы за негативное воздействие на работу объектов централизованной системы водоотведения противоречит положениям абз. 3 п. 124 Правил №644, нарушает права третьих лиц – граждан, проживающих в жилом доме.

В соответствии со ст. 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 166, 168, 180 ГК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о недействительности п.п. а) п. 6.1. договора водоотведения №89, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» и акционерным обществом «Нижнеломовский электромеханический завод», в части включения в сумму оплаты по договору платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить, расходы истца по оплате госпошлины отнести на ответчика.

Признать недействительным п.п. а) п. 6.1. договора водоотведения №89, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Спектр» (ИНН <***>) и акционерным обществом «Нижнеломовский электромеханический завод» (ИНН <***>), в части включения в сумму оплаты по договору платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Нижнеломовский электромеханический завод» (ИНН <***>) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья Г.В. Алексина