Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А46-15475/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15475/2018
30 ноября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пантелеевой С.С.

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Омское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Трансавтоплюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились, сторона извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от заинтересованного лица – не явились, сторона извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Трансавтоплюс» о признании 1 000 руб. задолженности по штрафу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний безнадёжной ко взысканию.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие или же отложении судебного заседания не заявили, общество отзыв на заявление не представило.

Принимая во внимание изложенное, а также положения статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из заявления, ООО «Трансавтоплюс» является страхователем Государственного учреждения — Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и по состоянию на 25.08.2018 года имеет задолженность по штрафу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с нарушением сроков представления отчетности в размере 1 000 руб. (постановление о взыскании недоимки, пени и штрафов № 6н/с от 17.05.2017).

В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Требованием № 1н/с от 17.04.2017 (срок исполнения – 27.04.2017) об уплате недоимки, пени и штрафов, Обществу было предложено уплатить указанную задолженность.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа в отношении страхователя ООО «Трансавтоплюс» вынесено постановление № 6н/с от 17.05.2017 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 31.08.2017 исполнительное производство № 55034/17/35837, возбужденное 19.05.2017 на основании постановления № 6н/с от 17.05.2017, окончено, исполнительный документ возвращен ГУ – ОРО ФСС РФ в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Считая, что отделением Фонда утрачена возможность взыскания задолженности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд находит требования заявителя подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее — Федеральный закон № 165-ФЗ) страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

Согласно частям 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно пункту 4 статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.

В силу статьи 23 Федерального закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (часть 2 статьи 23 Закона о страховых взносах).

Постановлением Правительства от 17 октября 2009 г. № 820 утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в случае принятие судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 определено, что решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности в случае, указанном в подпункте «г» пункта 1 настоящего постановления, принимается при наличии копии вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В этой связи при установлении судом того, что недоимка по страховым взносам, пени принудительно взысканы быть не могут ввиду истечения срока, в течение которого они могут быть взысканы принудительно, утрата возможности их взыскания, прекращение в связи с этим обязанности по их уплате констатируются судом при разрешении спора, инициированного, в том числе органом контроля за уплатой страховых взносов (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что срок, в течение которого, согласно части 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика могло быть предъявлено к исполнению, истёк.

Таким образом, возможность взыскания недоимки по страховым взносам, пени с ООО «Трансавтоплюс» утрачена в связи с истечением установленного срока.

С учетом вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, именем РФ,

РЕШИЛ:

заявление Государственного учреждения - Омское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность по штрафу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 000 руб., предъявленному к оплате по требованию №1 н/с ОТ 17.04.2017, в связи с истечением установленного срока для ее взыскания с общества с ограниченной ответственностью «Трансавтоплюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице данного определения. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева