Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А43-14477/2022

12/2023-63539(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-14477/2022

Нижний Новгород 12 апреля 2023 года

Резолютивная часть оглашена 16.03.2023.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-406) при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 с участием представителей от истца: ФИО2 (доверенность от 20.07.2021), от ответчика: ФИО3 (доверенность от 01.11.2022), ФИО4 (генеральный директор; паспорт)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску открытого акционерного общества «КЕРМА»

(ИНН <***>; ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НИСТРОМ»

(ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права общей (долевой) собственности на земельный участок

и по встречному иску о признании отсутствующим права собственности на газопровод, разделе земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – публичное акционерное общество "Газпром Газораспределение Нижний Новгород" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО5, ФИО6, УФССП по Нижегородской области, Спецотдел УФССП России по Нижегородской области, Кстовский отдел УФССП России по Нижегородской области,

и установил: открытое акционерного общества «КЕРМА» (далее – ОАО "Керма") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «НИСТРОМ» (далее – ООО "Нистром") о признании права общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:26:010001:415.

Исковое требование основано на статьях 1, 36, 39.20 Земельного кодекса Российской федерации и мотивировано тем, что при приватизации указанного земельного участка не были учтены права истца, как собственника, расположенного на этом участке газопровода.

Сославшись на статьи 11.4, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 52 совместного постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума №


10/22), ООО "Нистром" предъявило ОАО "Керма" встречный иск о признании отсутствующим права собственности на объект с кадастровым номером 52:26:0000000:2225 – подводящий газопровод к заводу часть № 3/2 протяженностью 2966 метров, местоположение: Нижегородская область, Кстовский район, от АГРС "Н.Новгород" до ГРП ОАО "Керма", а также в случае признания судом права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:26:010001:415 о разделе в натуре этого участка с установлением границ. ООО "Нистром" указал на незаконность государственной регистрации права собственности ОАО "Керма" на газопровод.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Газпром Газораспределение Нижний Новгород", ФИО5, ФИО6, УФССП по Нижегородской области, Спецотдел УФССП России по Нижегородской области, Кстовский отдел УФССП России по Нижегородской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Нижегородской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал первоначальный иск, указал на необоснованность встречного требования ответчика о признании отсутствующим права на газопровод.

Представители ответчика не признали первоначальный иск, заявили о пропуске истцом срока исковой давности; поддержали встречные исковые требования, указали, что не претендуют на газопровод ответчика; ходатайствовали об истребовании в Управлении Росреестра по Нижегородской области документов, на основании которых за ОАО "Керма" зарегистрировано право собственности на подводящие газопроводы с кадастровыми номерами 52:26:0000000:2208, 52:26:0000000:1469, 52:26:0000000:2255, а также о назначении по делу судебной экспертизы для определения площади спорного участка, занятой наземной частью газопровода с кадастровым номером 52:26:0000000:2255, возможности и вариантах ее выдела в отдельный участок из участка с кадастровым номером 52:26:0000000:2255.

В письменном отзыве ФИО6 указала на необоснованность первоначального иска, поскольку газопровод с кадастровым номером 52:26:0000000:2255, имеющий как подземную, так и надземную части и образованный в 2016 году, не существовал на момент приватизации ответчиком в 2004 году земельного участка; статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривала приобретение в собственность земельного участка лицом, у которого на данном участке расположена лишь часть объекта недвижимости.

Суд рассмотрел ходатайства ответчика об истребовании доказательств и о назначении по делу судебной экспертизы и не нашел оснований для их удовлетворения с учетом конкретных обстоятельств дела.

Суд удовлетворил ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Нижегородской области и Спецотдела УФССП России по Нижегородской области о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не обеспечили явку представителей в суд. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела и заслушав полномочных представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующему.


Как видно из документов, решением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Нижегородской области от 18.11.1992 № 1216 утвержден план приватизации завода керамических стеновых материалов в поселке Афонино Кстовского района Нижегородской области.

Согласно плану приватизации в него вошел подводящий газопровод к заводу.

ОАО "Керма" 20.12.2011 зарегистрировала право собственности на данный газопровод протяженностью 3486 метров, с кадастровым номером 52:25:0000000:1469, местоположение Нижегородская область, Кстовский район, от АГРС "Н.Новгород" до ГРП ОАО "Керма".

Газопровод введен в эксплуатацию в 1987 году, что следует из акта приемки.

ОАО "Керма" издало приказ от 13.07.2015 № 31 о разделе газопровода на три самостоятельных сооружения и приказ от 10.03.2016 № 24/03-Р о разделе третьей части первоначального сооружения на две части.

В 2016 году вторая часть третьей части газопровода – подводящий газопровод к заводу часть № 3/2 протяженностью 2966 метров, поставлена на кадастровый учет под кадастровым номером 52:26:0000000:2225 и на нее зарегистрировано право собственности ОАО "Керма".

В заключении кадастрового инженера ФИО7 установлено, что 170 метров подводящего газопровода с кадастровым номером 52:26:0000000:2225 проходит по земельному участку с кадастровым номером 52:26:010001:415, в том числе 156 метров составляет наземная часть и 14 метров – подземная часть.

Собственником земельного участка площадью 39 572 квадратных метра, с кадастровым номером 52:26:010001:415 является ООО "Нистром" (свидетельство о государственной регистрации права от 04.05.2007).

Основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок послужил договор купли-продажи от 03.08.2004 № 517/2004, заключенный между Специализированным государственным учреждением при правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" и ООО НПО "Нистром".

Посчитав, что при приватизации земельного участка с кадастровым номером 52:26:010001:415 не было учтено преимущественное право истца на получение части этого земельного участка, занятого газопроводом, ОАО "Керма" обратилось в арбитражный суд с иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В свою очередь ООО "Нистром" предъявило ОАО "Керма" встречные требования о признании отсутствующим права собственности на газопровод с кадастровым номером 52:26:0000000:2225 и просило в случае признания судом права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:26:010001:415 о разделе в натуре этого участка с установлением границ.

В статье 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в первоначальной редакции) установлено, что земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются в постоянное или во временное пользование в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции действующей с 24.06.2004, в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта; установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.


Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации – собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Как следует из содержания пунктов 4.1, 4.2, 4.3 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9 (далее – Правила № 9), регулирующих порядок эксплуатации магистральных трубопроводов, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) вдоль трасс трубопроводов устанавливаются охранные зоны. Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований указанных правил.

В пунктах 47 и 48 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила № 878) определены, в том числе, условия использования земельных участков, расположенных в пределах границ охранных зон газораспределительных сетей. В частности, данные правила предусматривают, что земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых этими правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке; установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

Введенный в действие Федеральным законом от 21.07.2011 № 257-ФЗ пункт 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, установил, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Таким образом, собственник газораспределительных сетей может не являться собственником земельных участков, по территории которых проложены объекты, входящие в состав газораспределительных сетей. Нахождение линейного объекта (в данном случае газопровода) на земельном участке и под земельным участком лишь налагает на данные участки специальный режим пользования и устанавливает возможность обременения прав собственника земельного участка.

Решением Исполнительного комитата Кстовского городского совета народных депутатов от 14.03.1985 № 177 строящемуся заводу керамических стеновых материалов во временное пользование на три года отведен земельный участок для строительство газопровода высокого давления.

Подводящий газопровод к заводу с кадастровым номером 52:25:0000000:1469 и его части, в том числе газопровод с кадастровым номером 52:26:0000000:2225 проходят по


нескольким земельным участкам, что следует из фотографических и технических материалов, геодезической съемки сооружения, заключения кадастрового инженера ФИО7

ОАО "Керма" претендует лишь на один из таких участков, принадлежащий ООО "Нистром" с кадастровым номером 52:26:010001:415.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Положение, аналогичное статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, содержится в статье 39.20 данного кодекса.

Таким образом, возможности предоставления в собственность отдельных земельных участков для подземной части газопровода и под наземной частью газопровода (не имеющей прочной связи с землей) и необходимого для использования каждой из этих частей в статьях 36, 39.20, 90 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Права ОАО "Керма" при приватизации ООО "Нистром" земельного участка не подлежали учету.

Право собственности на газопровод с кадастровым номером 52:26:0000000:2225 возникло у ОАО "Керма" в 2016 году, то есть после приватизации ООО "Нистром" земельного участка.

В силу изложенного считать договор купли-продажи от 03.08.2004 № 517/2002, на основании которого ООО "Нистром" приобрело право собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:26:010001:415 ничтожной сделкой в отношении площади под газопроводом, не имеется.

Прохождение газопровода вдоль забора на незначительном удалении от границы территории в течение длительного времени не препятствует ООО "Нистром" в использовании земельного участка с кадастровым номером 52:26:010001:415 по его назначению, что не исключает возможность использования этого же участка на условиях сервитута собственником газопровода.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения первоначального иска.

Исходя из содержания и оснований возникновения права, предусмотренного в статьях 36 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, указанное требование относится к разновидности требований собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения, на которые исковая давность не распространяется (статьи 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем заявление ответчика о применении срока исковой давности подлежит отклонению.

В пункте 52 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестра прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть


осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данного положения, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Для оспаривания зарегистрированного права собственности ОАО "Керма" путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права ООО "Нистром".

В ходе производства по делу ООО "Нистром" не оспаривало, что оно не обладает каким-либо правом на газопровод с кадастровым номером 52:26:0000000:2225, не владеет им и не заявляет в отношении него прав.

Заявленные ООО "Нистром" требования направлены на защиту его права владения, пользования земельным участком, через которой проходит спорный газопровод.

Следовательно, удовлетворение встречного требования ответчика не приведет к восстановлению его прав, поскольку аннулирование из Единого государственного реестра прав записи о государственной регистрации права собственности ОАО "Керма" на газопровод не повлечет его демонтаж и не снимет особых условий использования территории в связи с охранной зоной газопровода.

Данное встречное требование не подлежит удовлетворению в связи с избранием ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

С учетом позиции ООО "Нистром" настаивавшего на рассмотрении встречного требования о разделе земельного участка с кадастровым номером 52:26:010001:415 с образованием участка под наземной частью газопровода лишь в случае удовлетворения первоначального иска, а также результата рассмотрения требования ОАО "Керма" о признании права общей долевой собственности на этот участок, арбитражный суд не нашел оснований для его удовлетворения.

Согласно статье 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу первоначального и встречного исковых заявлений подлежат отнесению на стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое требование открытого акционерного общества «КЕРМА» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) оставить без удовлетворения.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «НИСТРОМ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.Н. Назарова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.04.2022 5:26:00

Кому выдана Назарова Татьяна Николаевна