Решение от 28 июня 2025 г. по делу № А56-20813/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20813/2024
29 июня 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  11 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  29 июня 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Данилиной М.Д.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» (188992, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2016, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (188990, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2003, ИНН: <***>);

об обязании,


при участии

от истца: ФИО1 (доверенность от 05.05.2023), ФИО2 (директор);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 06.08.2024);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ответчик) об обязании общества с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» передать по акту приема передачи обществу с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» техническую документацию и иные документы на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> , а при отсутствии документов обязать общество с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) восстановить документы, а именно:

а) технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами содержащий актуальные на момент передачи сведенья (Документы, предусмотренные пп. а) п. 24 Правил N 491);

б) схемы внутридомовых сетей холодного водоснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

в) схемы внутридомовых сетей канализации (п. 1.5.1 Правил N 170);

г) схемы внутридомовых сетей центрального отопления (п. 1.5.1 Правил N 170);

д) схемы внутридомовых сетей электроснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

е) схемы внутридомовых сетей газоснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

ж) паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок (п. 1.5.1 Правил N 170);

з) протоколы измерения вентиляции (п. 1.5.3 Правил N 170);

и) электронные коды доступа домофонов подъездов (часть10 ст. 162 ЖК РФ);

к) Результаты технической диагностики внутридомового газового оборудования

В случае неисполнения решения суда взыскивать с общества с ограниченной ответственностью «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» истец просит взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» начиная с 5 рабочего дня с момента вступления решения суда законную силу судебную неустойку в размерах: по 1000 рублей в день в течение первого месяца; по 3000 рублей в день в течение второго месяца; по 5000 рублей в день в течение третьего месяца; с четвертного месяца и далее до фактического исполнения решения – по 10 000 рублей в день.

В настоящем судебном заседании представитель истца просил приобщить копии актов передачи технической документации, технического паспорта на жилой дом и земельный участок, обращения от истца от 20.05.2022 и письма Администрации от 02.06.2022, судебные акты по делу № А56-100768/2021.

Определением от 27.11.2024 рассмотрение дела отложено. Ответчику: заблаговременно передать истцу подлинники документов, указанных в пунктах «а», «б», «в», «г», «д», «е» уточненного искового заявления. Истцу: представить в суд доказательства передачи указанных документов. Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.

В судебном заседании 29.01.2025 ответчик просил обеспечить предоставление допуска в заранее согласованное время. Истец возражал.

Судом объявлен перерыв.

В судебном заседании 12.02.2025 ответчик приобщил дополнения к отзыву, в которых указывает, что исполнил все обязательства по передаче технической документации, а также приобщил договор на выполнение работ и переписку с ООО «Независимая УК». Данные документы указывают на то, что для предоставления доступа необходимо соблюдение установленного порядка.

Истец пояснил, что готов предоставить доступ при условии выполнения определенных подготовительных мероприятий.

Определением от 12.02.2025 суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» не позднее 28.03.2025 обеспечить допуск в заранее согласованное время в занимаемые собственниками и пользователями жилые и нежилые помещения, представителям действующей УК ООО «Независимая УК» совместно с представителями ЛОГБУ «Леноблинвентаризация» для проведения технической инвентаризации, изготовления технических паспортов с экспликациями и поэтажными планами на МКД по адресу: Ленинградская область, Выборгский район и. Лесогорский, ул. Гагарина, д. 1.

В судебном заседании 11.06.2025 представитель истца в связи с добровольным удовлетворением части исковых требованием после подачи иска в суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил отказ от иска в части, а именно истец отказывается от исковых требований об обязании передать следующие документы:

а) технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами содержащий актуальные на момент передачи сведенья (Документы, предусмотренные пп. а) п. 24 Правил N 491);

б) схемы внутридомовых сетей холодного водоснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

в) схемы внутридомовых сетей канализации (п. 1.5.1 Правил N 170);

г) схемы внутридомовых сетей центрального отопления (п. 1.5.1 Правил N 170);

д) схемы внутридомовых сетей электроснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

е) схемы внутридомовых сетей газоснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

з) протоколы измерения вентиляции (п. 1.5.3 Правил N 170);

и) электронные коды доступа домофонов подъездов (часть 10 ст. 162 ЖК РФ);

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Следовательно, истец вправе заявить отказ от исковых требований и ходатайствовать о прекращении производства по делу.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявление сделано уполномоченным лицом представителем ФИО1., доверенность который содержит предусмотренное частью 2 статьи 62 АПК РФ специально оговоренное право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований.

Возражения против принятия отказа от иска от ответчика не поступили.

На основании вышеизложенного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ от иска в указанной части.

Представитель истца поддержал исковые требования в остальной части о передаче документов, а именно: паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок и результаты технической диагностики внутридомового газового оборудования

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам отзыва и дополнения к нему, пояснил, что передача оставшейся части документации невозможна.

Арбитражный суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания», является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее по тексту - МКД. Многоквартирный дом), лицензия на право управления многоквартирными домами №047000775 от 05.06.2023.

Собственники многоквартирного дома 31.07.2023 года на основании решений собственников, оформленных протоколом Протокол 1НУК-2022 от 31.07.23, заключили договор управления с ООО «Независимая управляющая компания» и расторгли договор управления с ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство».

Основании решений собственников, оформленных протоколом Протокол 1НУК-2022 от 31.07.2023 года и распоряжения комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 25.08.2023 № Л 3548 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий Ленинградской области), деятельность по управлению которыми осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» с 01.09.2023 года.

ООО «Независимая управляющая компания» в адрес ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» 12.09.2023 было направлено письмо с требованием о передаче технической и иной документации на многоквартирный дом. Данное требование было оставлено без удовлетворения. Соответствующая документация не передана, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен в пунктах 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

Согласно пункту 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 Правил № 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В силу пункта 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, а в пункте 26 названных Правил указаны иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Пунктом 21 Правил № 416 (в редакции от 13.09.2018) предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирным домом, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в период осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация ранее действовавшей управляющей организацией той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

В части 10 статьи 162 ЖК РФ, а также в иных нормах действующего жилищного законодательства отсутствуют положения, позволяющие прекратившей управление многоквартирным домом управляющей организации не передавать часть документов (по причине их отсутствия или утраты) вновь выбранной управляющей организации, а также отсутствуют условия о том, что документы передаются новой управляющей организации в составе, которым обладала предшествующая управляющая организация.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, положением подпункта «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесено к стандартам управления многоквартирным домом

Данная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287.

Истцом заявлено требование об обязании передать паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок.

Суд принимает во внимание довод ответчика о том, что у него отсутствуют паспорта на каждую квартиру и земельный участок. Собственниками МКД не принимались решения в отношении оформления данных паспортов управляющей организацией.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. Вместо кадастрового паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок сейчас выдается выписка из ЕГРН, которая содержит всю необходимую информацию об объекте недвижимости.

Кроме того, согласно Письма ФГБУ «ФКП Росреестра» от 17 июня 2013 г. № 08-1888-КЛ «О рассмотрении обращения» такие организации, как управляющая компания товарищество собственников жилья и другие,  не относятся к органам  или организациям, осуществляющим хранение учетно-технической документации  (к которой относятся и кадастровые паспорта) о ранее учтенном здании, сооружении помещении или об объекте незавершенного строительства.

ППК «Роскадастр» письмом от 17.09.2024 г. № 07135/2024 уведомил ООО «СЖКХ» о том, что копии документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, предоставляются только лицам, указанным в ч. 14, 15, 16 ст. 62 Закона № 218-ФЗ: правообладателю, его законному представителю, получившую нотариальную доверенность от правообладателя, нотариусам, судам, правоохранительным органам.

К документам, на основании которых сведения внесены в реестр, относятся межевой план, технический план, описание земельного участка, технический паспорт, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и другие.

Собственники МКД не уполномочивали управляющую компанию ООО «СЖКХ» на получение документов, на основании которых сведения внесены в ЕГРН, выдача доверенностей от собственников и нанимателей не осуществлялась.

Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами содержащий актуальные на момент передачи сведенья, в том числе на каждую квартиру, (Документы, предусмотренные пп. а) п. 24 Правил № 491) передан 16.04.2025 г. согласно акта передачи технической документации на многоквартирный дом в ООО «Независимая УК».

Согласно действующему законодательству, управляющая организация не может самостоятельно обращаться в БТИ от имени собственника для изготовления технического паспорта жилого помещения по следующим причинам:

-  Согласно ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, составление или актуализация технического паспорта производится органами по государственному техническому учёту и технической инвентаризации только по заявлению правообладателя;

-  При этом инициатором обращения может быть только собственник или его законный представитель по доверенности.

Технический паспорт на земельный участок — это документ, который действовал до 2013 года для учета характеристик земельного участка. Далее его заменил кадастровый паспорт, а с 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Технический паспорт на земельный участок был заменен выпиской из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).

Согласно сведениям, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по адресу <...>, отсутствует информация о площади земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, кадастровый номер не присваивался.

Администрация Светогорского городского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области предоставила информацию исх. № 01-17/1177 от 14.04.2025 г. об отсутствии межевания земельного участка и отсутствии кадастрового номера участка под многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, гп Лесогорский, ул. Гагарина, д. 1.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 546 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» и от 10.09.2004 № 477 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства».

Таким образом, требование истца об обязании ответчика передать паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок удовлетворению не подлежит.

Аналогичный подход изложен в судебном акте по делу № А56-20832/2024, который не был обжалован истцом.

Истцом также заявлено требование об обязании передать результаты технической диагностики внутридомового газового оборудования.

Результаты технической диагностики внутридомового газового оборудования не входят в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом ни в силу Правил № 491, ни в силу Правил № 170.

Истцом в материалы дела не представлены сведения о том, что собственниками многоквартирного дома принималось решение об отнесении каких-либо документов (в том числе вышеуказанных) к перечню иных документов, связанных с управлением дома, в соответствии с подпунктом "е" пункта 26 Правил № 491.

Техническое диагностирование было включено в перечень работ и услуг, однако МКД с 31.08.2023 г. исключен из Реестра лицензий ООО «СЖКХ», данные работы произведены не были, что отражено в отчете о выполнении договора управления за 2023 год, опубликован в установленном законом порядке на сайте ГИС ЖКХ.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее -Постановление № 7) разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил № 416.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 данных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 данных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491. В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные, связанные с управлением МКД документы.

Ответчик передал техническую документацию на МКД, предоставление иной документации объективно невозможно. Согласно п. п. 22, 23 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7, суд, исходя из конкретных обстоятельств спора, может сделать вывод об объективной невозможности передачи определённого акта и иных данных и отказать в удовлетворении иска в этой части.

В связи с вышеизложенным, исковые требования в части истребовании результатов технической диагностики внутридомового газового оборудования также не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, оснований для взыскания судебной неустойки не имеется.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК расходы по уплате государственной пошлины по иску остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Принять отказ общества с общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» от иска в части требования об обязании передать следующие документы:

а) технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами содержащий актуальные на момент передачи сведенья (Документы, предусмотренные пп. а) п. 24 Правил N 491);

б) схемы внутридомовых сетей холодного водоснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

в) схемы внутридомовых сетей канализации (п. 1.5.1 Правил N 170);

г) схемы внутридомовых сетей центрального отопления (п. 1.5.1 Правил N 170);

д) схемы внутридомовых сетей электроснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

е) схемы внутридомовых сетей газоснабжения (п. 1.5.1 Правил N 170);

з) протоколы измерения вентиляции (п. 1.5.3 Правил N 170);

и) электронные коды доступа домофонов подъездов (часть 10 ст. 162 ЖК РФ);

Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении иска в части требования об обязании передать паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок, а также требования об обязании передать результаты технической диагностики внутридомового газового оборудования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Данилина М.Д.