Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А56-40013/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40013/2019
21 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ" (198216, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНСКИЙ, ДОМ 140, КОРПУС ЛИТЕР Е, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2002, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15

третье лицо: Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Бимакс" ФИО2

о признании недействительным решения регистрирующего органа


при участии от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 05.08.2019

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ" (далее- заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу (далее- заинтересованное лицо) от 13.09.2018 о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «БИМАКС» в связи с его ликвидацией; признании незаконными действий МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу по внесению в ЕГРЮЛ записи за ОГРН <***> о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «БИМАКС» в связи с его ликвидацией; обязании МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу устранить допущенные нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи за ОГРН <***> от 13.09.2018 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «БИМАКС» в связи с его ликвидацией.

Определением арбитражного суда от 22.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена единственный участник и ликвидатор ООО "БИМАКС" ФИО2.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Надлежащим образом извещенный заявитель в судебное заседание своих представителей не направил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело слушается в отсутствие представителей заявителя.

Как следует из материалов дела, 13.09.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью "БИМАКС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу внесена запись о ликвидации юридического лица.

Уведомление о том, что единственным участником ООО "БИМАКС" (решение б/н от 31.05.2018) принято решение о ликвидации ООО "БИМАКС" опубликовано в Вестнике государственной регистрации от 04.07.2018. В уведомлении указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 199155, Санкт-Петербург, ул. Уральская, д. 1. к. 2.

Вышеуказанное решение о ликвидации с уведомлением о его принятии представлены ликвидатором ООО "БИМАКС" Серба О.Е. в Межрайонную ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу 05.09.2018.

05.09.2018 Серба О.Е. утвержден ликвидационный баланс в связи с окончанием срока предъявления требований кредиторов, согласно которому у ООО "БИМАКС" отсутствует какая-либо задолженность. Заявление о ликвидации с приложением соответствующих документов представлено Серба О.Е. в Межрайонную ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу 05.09.2018.

13.09.2015 Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу принято решение № 157499А о государственной регистрации ООО "БИМАКС" в связи с ликвидацией.

В ходе конкурсного производства в отношении должника ООО «Ремонтно-строительные услуги» его конкурсным управляющим ФИО4 была выявлена задолженность ООО "БИМАКС" перед ООО «Ремонтно-строительные услуги» на сумму 239 420 руб. 50 коп., а именно: на основании акта оказанных услуг от 28.09.2015 № 197.

Решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2018 по делу №А56-75547/2018 требования ООО «Ремонтно-строительные услуги» о взыскании с ООО "БИМАКС" 239 420 руб. 50 коп. задолженности удовлетворены.

Полагая, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу незаконно принято решение о государственной регистрации ООО "БИМАКС" в связи с ликвидацией, ООО «Ремонтно-строительные услуги» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации.

В силу пункта 1 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ). Перечень документов, представляемых для такой регистрации, определен в пункте 1 статьи 21 названного Закона. К таким документам относится и ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица (подпункт "а" пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ).

Основания для отказа в государственной регистрации юридического лица приведены в статье 23 Закона № 129-ФЗ. К таковым, в частности, относится непредставление заявителем определенных Законом № 129-ФЗ документов, необходимых для государственной регистрации, за исключением предусмотренных названным Законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с указанным Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

В рассматриваемом случае основанием для принятия Инспекцией решения о государственной регистрации ООО "БИМАКС" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) и внесении записи в ЕГРЮЛ о его ликвидации послужили документы, представленные регистрирующему органу Серба О.Е., в том числе и ликвидационный бухгалтерский баланс по состоянию на 31.08.2018.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, ООО «Ремонтно-строительные услуги» сослалось на то, что ликвидационный баланс, приложенный к заявлению о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), содержал недостоверные сведения, поскольку в нем не была отражена кредиторская задолженность перед ООО «Ремонтно-строительные услуги».

Как было указано выше, в ходе конкурсного производства в отношении должника ООО «Ремонтно-строительные услуги» его конкурсным управляющим ФИО4 была выявлена задолженность ООО "БИМАКС" перед ООО «Ремонтно-строительные услуги» на сумму 239 420 руб. 50 коп., а именно: на основании акта оказанных услуг от 28.09.2015 № 197.

В отсутствие доказательств оплаты задолженности ООО «Ремонтно-строительные услуги» суд приходит к выводу о наличии у ООО "БИМАКС" задолженности перед ООО «Ремонтно-строительные услуги».

Таким образом, на дату утверждения промежуточного баланса и ликвидационного баланса у ООО "БИМАКС" имелась кредиторская задолженность перед ООО «Ремонтно-строительные услуги», о которой ООО "БИМАКС" было известно, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 18.08.2018 по делу №А56-75547/2018.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

При изложенных обстоятельствах решение Межрайонной ИФНС России №15 по Санкт-Петербургу о государственной регистрации ООО "БИМАКС" (ИНН <***>) в связи с ликвидацией подлежит признанию недействительным как вынесенное с нарушением вышеуказанных положений Закона № 129-ФЗ.

Так как требования к инспекции фактически связаны с нарушением ликвидатором ООО «БИМАККС» порядка ликвидации решение по настоящему делу не может быть квалифицировано как принятое не в пользу инспекции. В связи с этим основания для возложения на нее судебных издержек отсутствуют. В данном случае судебные расходы ситца подлежат возмещению за счет третьего лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд решил:


Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт- Петербургу от 13.09.2018 о государственной регистрации прекращения общества с ограниченной ответственностью «БИМАКС» в связи с его ликвидацией.


Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт- Петербургу по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи № <***> о прекращении общества с ограниченной ответственностью «БИМАКС» в связи с его ликвидацией.


Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт- Петербургу устранить допущенные нарушения путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи № <***> от 13.09.2018 о прекращения общества с ограниченной ответственностью «БИМАКС» в связи с его ликвидацией.


Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья С.С. Салтыкова