Решение от 29 октября 2025 г. по делу № А10-2025/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...> e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2025/2025
30 октября 2025 года
г. Улан-Удэ
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т. Г., при ведении протокола секретарем Зверевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Спектр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

муниципальному общеобразовательному учреждению Нижне-Иволгинская средняя общеобразовательная школа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 298 087 руб. 65 коп. − долг за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального унитарного предприятия «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципального автономного учреждения «Иволга» (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании от истца − ФИО2, представителя по доверенности от 15.05.2025; от ответчика − ФИО3, представителя по доверенности от 20.01.2025; от третьих лиц − не явились, извещены; установил:

общество с ограниченной ответственностью «Спектр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - общество, ООО «Спектр») обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению Нижне-Иволгинская средняя общеобразовательная школа (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - школа, МОУ Нижне-Иволгинская СОШ) о взыскании 298 087 руб. 65 коп. − долг за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - МУП «Водоканал»), муниципальное унитарное предприятие «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - МУП «Родник»), муниципальное автономное учреждение «Иволга» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - МАУ «Иволга»), индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, далее - предприниматель ФИО1).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку договор на водоотведение с истцом не заключался, вывоз жидких бытовых отходов осуществлялся третьими лицами. В обоснование своих возражений ответчик представил договоры с МУП «Родник» от 01.02.2022, от 20.01.2023, от 16.03.2023, с МАУ «Иволга» от 06.11.2023 № 61, с ИП ФИО1 от 25.01.2024 № 9, от 14.11.2024 № 14. Также ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

МУП «Водоканал» города Улан-Удэ в представленном отзыве оспаривает исковые требования, подтверждает факт приема жидких бытовых отходов, вывезенных истцом и третьими лицами с объекта ответчика, по заключенным с ними договорам водоотведения. Условиями договоров предусмотрено право МУП «Водоканал» взимания с абонента платы за сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу централизованной системы, а также обязанность абонента по внесению платы в указанном случае. Однако, фактически организации и физические лица, осуществляющие вывоз ЖБО оплачивают МУП «Водоканат» услуги по приёму, очистке и сбросу сточных вод потребителей, вывезенных из их выгребных ям. Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ последними за потребителей не вносится в силу отсутствия объективной возможности обособления в ассенизаторских машинах стоков различных абонентов и, соответственно, контроля их качества. Сведениями о потребителях, чьи сточные воды поступают в места приёма сточных вод, предприятие не располагает, фиксация владельцев

септиков транспортировщиками не осуществляется. Таким образом, если сточные воды ответчика через транспортировщиков (третьих лиц) поступают в места приёма сточных вод МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ, то правом требования платы за негативное воздействие обладает МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ, а в случае приёма сточных вод в сливные станции ООО «Спектр» - истец.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

МАУ «Иволга» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не направило, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении 01.09.2025.

МУП «Родник» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на исковое заявление не направило, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении 19.09.2025 (почтовый идентификатор № 67000812879578).

ИП ФИО1 явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении 29.07.2025.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения администрации от 16.01.2020 № 99-Р ООО «Спектр» наделено статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей на территории муниципального образования сельское поселение «Нижнеиволгинское» Республики Бурятия.

За период с 2022 года по 2025 года с ответчиком заключались договоры по вывозу ЖБО.

13.01.2022 между ООО «Спектр» (исполнитель) и МОУ Нижне-Иволгинская СОШ (заказчик) заключен договор на оказание услуг № 10, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по вывозу

жидких бытовых отходов с территории заказчика согласно ежемесячной заявке оформленной в устной форме. Срок действия договора установлен по 31.01.2022 (пункт 5.2).

На основании счет-фактуры от 31.01.2022 № 68, подписанной с обеих сторон и скрепленной печатями организаций, истцом оказаны ответчику услуги по вывозу жидких бытовых отходов в объеме 30 куб.м. на сумму 9 000 рублей.

По соглашению сторон от 14.03.2022 договор оказания услуг № 10 расторгнут.

По договору от 01.02.2022 МУП «Родник» (исполнитель) оказывало МОУ Нижне- Иволгинская СОШ (заказчик) услуги по вывозу жидких бытовых отходов сроком по 31.12.2022.

С 25.02.2022 по 30.12.2022 между МУП «Родник» и МОУ Нижне-Иволгинская СОШ подписаны акты оказанных услуг по вывозу жидких бытовых отходов за февраль - декабрь 2022 года (л.д. 24 - 33 т. 1).

По договору от 20.01.2023 № 1 МУП «Родник» (исполнитель) оказывало МОУ Нижне-Иволгинская СОШ (заказчик) услуги по вывозу жидких бытовых отходов сроком по 28.02.2023.

Акты оказанных услуг за январь-февраль 2023 года подписаны с обеих сторон (л.д. 31-38 т. 1).

По договору от 16.03.2023 № 4 МУП «Родник» (исполнитель) оказывало МОУ Нижне-Иволгинская СОШ (заказчик) услуги по вывозу жидких бытовых отходов сроком по 31.12.2023.

Акты оказанных услуг за март-сентябрь 2023 года подписаны с обеих сторон (л.д. 44-48 т. 1).

По договору от 06.11.2023 № 61 МАУ «Иволга» оказывало МОУ Нижне-Иволгинская СОШ (заказчик) услуги по вывозу жидких бытовых отходов сроком с 01.10.2023 по 31.12.2023.

Акты оказанных услуг за октябрь-декабрь 2023 года подписаны с обеих сторон (л.д. 52-54 т. 1).

По договору от 25.01.2024 № 9 ИП ФИО1 оказывал МОУ Нижне- Иволгинская СОШ (заказчик) услуги по вывозу жидких бытовых отходов сроком по 15.07.2024 (соглашение о расторжении).

Акты оказанных услуг за январь-июнь 2024 года подписаны с обеих сторон (л.д. 60-65 т. 1).

По договору от 14.11.2024 № 14 ИП ФИО1 оказывал МОУ Нижне- Иволгинская СОШ (заказчик) услуги по вывозу жидких бытовых отходов сроком по декабрь 2024 года.

Акты оказанных услуг за сентябрь-декабрь 2024 года подписаны с обеих сторон (л.д. 69-71 т. 1).

Ссылаясь на то, что с 01.01.2022 по 31.12.2024 ответчику оказывались услуги по вывозу жидких бытовых отходов, однако плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не вносилась, ООО «Спектр» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал на то, что вывоз жидких бытовых отходов за спорный период осуществлялся третьими лицами. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Пункт 28.1 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ определяет централизованную систему водоотведения поселения или городского округа как комплекс технологически

связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения, муниципального округа или городского округа.

Исходя из указанных норм, по общему правилу услуга водоотведения заключается в приеме, транспортировке и очистке сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, которой является предназначенный для этого комплекс технологически связанных инженерных сооружений.

Частью 5 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Из приведенной нормы следует, что лица, объекты капитального строительства которых не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения вправе выбрать одну из двух предусмотренных действующим законодательством договорных моделей, обеспечивающих оказание таким лицам услуг по водоотведению.

В первом случае указанные лица заключают договор водоотведения непосредственно с гарантирующей организацией, которая в рамках соответствующих договорных отношений совершает действия по сбору и вывозу жидких бытовых отходов, сопровождающие процесс водоотведения и входящие в состав оказываемой гарантирующей организацией услуги водоотведения. Гарантирующая организация при таком подходе обеспечивает выполнение всего технологического процесса, включая перемещение жидких бытовых отходов из канализационных септиков в централизованную систему водоотведения.

Согласно второй модели отношений лица, объекты капитального строительства которых не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор со специализированной организацией, на профессиональной основе оказывающей услуги по вывозу жидких бытовых отходов. Такие организации выступают в отношениях по водоотведению с гарантирующей организацией от своего имени, принимая на себя все права и обязанности абонента по соответствующему договору водоотведения.

В этом случае субъектами обязательств по водоотведению является специализированная организация (с одной стороны), производящая сбор жидких бытовых отходов от третьих лиц, и гарантирующая организация (с другой стороны), осуществляющая

их последующий прием, дальнейшую транспортировку и очистку с использованием централизованной системы водоотведения.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, объект ответчика (здание школы), расположенный по адресу: Республика Бурятия, <...>, имеет технологическое присоединение к централизованной сети водоснабжения.

Однако технологическое присоединение к централизованной сети водоотведения отсутствует.

За период с 13.01.2022 по 31.01.2022 водоотведение объекта ответчика осуществлялось истцом посредством откачки жидких бытовых отходов из выгребной ямы по договору оказания услуг от 13.01.2022 № 10.

Договор был расторгнут по соглашению сторон 14.03.2022.

Согласно представленной счет-фактуре от 31.01.2022, услуги по вывозу жидких бытовых отходов с объекта ответчика оказывались истцом 1 раз в январе 2022 года.

В последующем услуги по водоотведению с февраля 2022 года по декабрь 2024 года оказывались ответчику третьими лицами на основании заключённых договоров с МУП «Родник» от 01.02.2022, от 20.01.2023, от 16.03.2023, с МАУ «Иволга» от 06.11.2023 № 61, с ИП ФИО1 от 25.01.2024 № 9, от 14.11.2024 № 14.

В свою очередь, указанные организации - третьи лица, осуществляющие вывоз жидких бытовых отходов с объекта ответчика, транспортируют и сливают данные отходы в централизованную систему водоотведения на основании заключенных с МУП «Водоканал» договоров водоотведения.

МУП «Водоканал» города Улан-Удэ в представленном отзыве подтверждает факт приема жидких бытовых отходов, вывезенных истцом и третьими лицами с объекта ответчика, по заключенным с ними договорам водоотведения. Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ и сброс загрязняющих веществ третьими лицами за потребителей не вносится в силу отсутствия объективной возможности обособления в ассенизаторских машинах стоков различных абонентов и, соответственно, контроля их качества. Сведениями о потребителях, чьи сточные воды поступают в места приёма сточных вод, предприятие не располагает, фиксация владельцев септиков транспортировщиками не осуществляется.

Так, 01.02.2022 между МУП «Водоканал» и МУП «Родник» заключен договор водоотведения № 5487 (л/с <***>), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение обязуется осуществлять прием сточных вод от абонента, сброшенных из специализированного автотранспорта,

осуществляющих вывоз сточных вод, в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект.

Аналогичные договоры водоотведения заключены МУП «Водоканал» с МАУ «Иволга» от 03.04.2023 № <***> (л/с <***>), с ИП ФИО1 от 26.11.2018 № 4560 (л/с <***>), с ООО «Спектр» от 03.02.2022 № 5490 (л/с <***>).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы и возражения сторон, суд установил, что жидкие бытовые отходы за период с февраля 2022 года по декабрь 2024 года вывозились с объекта ответчика третьими лицами и поступали в места приема сточных вод МУП «Водоканал» города Улан-Удэ.

Доказательств оказания истцом ответчику услуг с февраля 2022 года по декабрь 2024 года, в материалы дела не представлено.

Таким образом, ответчик выбрал модель отношений, при которых сбор и вывоз жидких бытовых отходов из имеющейся выгребной ямы производит специализированная организация, имеющая собственный договор водоотведения.

К существенным условиям договора водоотведения относятся сроки и порядок оплаты по договору (пункт 26 Правил N 644). В свою очередь, оплата по договору включает согласно подпункту "ж" пункта 35 названных Правил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод.

Разделом VII Правил N 644 установлен порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункты 118 - 123 Правил N 644).

Из приведенных положений следует, что указанная компенсация является составной частью платы по договору водоотведения, право на получение которой связано с оказанием услуг по водоотведению - приему и обезвреживанию веществ, негативно воздействующих на централизованную системы водоотведения.

В связи с этим такая компенсация должна квалифицироваться как возникающая из оказания услуг по водоотведению (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 N 308-ЭС19-27992 и N 308-ЭС19-20827).

Поскольку ответчик, заключивший в спорный период договоры со специализированными организациями, в том числе с истцом за январь 2022г., в период с 01.02.2022 по 31.12.2024 не вступал в договорные обязательства с истцом по водоотведению, ответчик не обязан напрямую возмещать последнему стоимость водоотведения, включая

выплату указанной компенсации, которая является частью платы по договору водоотведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2025 N 307-ЭС24-21697).

Таким образом, истец вправе требовать с ответчика плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения только за январь 2022 года.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.08.2025 по делу № А10-104/2024.

Возражая относительно требований, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Услуги по договору от 13.01.2022 № 10 оказаны истцом ответчику 31.01.2022, что подтверждается счет-фактурой № 68.

Настоящее исковое заявление поступило в Арбитражный суд Республики Бурятия посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» 10.04.2025.

Таким образом, установленный законом трехлетний срок исковой давности необходимо исчислять с 10.03.2022 (с учетом соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора).

Учитывая изложенное, в отношении долга за январь 2022 года срок исковой давности пропущен.

В рассматриваемом случае, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Определением суда от 16 апреля 2025 года ООО «Спектр» предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 19 904 руб.

Поскольку исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, государственная пошлина в доход федерального бюджета взыскивается с истца в размере 19 904 руб.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спектр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 19 904 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Т.Г. Серебренникова