Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № А37-2155/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2155/2017
г. Магадан
13 февраля 2018 г.
Резолютивная часть объявлена 08 февраля 2018 г.

Решение в полном объёме изготовлено 13 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи А.В. Кушниренко,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тенькинская районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 873 267 рублей 39 копеек,

3 лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - Министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области

при участии:

от заявителя – ФИО2, начальник правового отдела, доверенность № 07.1-13 от 09.01.2018, удостоверение;

от иных лиц, участвующих в деле – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Магаданской области, обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением № 07.1-12/7 от 13.10.2017 о взыскании с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» (далее также – МОГБУЗ «Тенькинская районная больница») недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное, обязательное социальное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2017 года в размере 5 233 487 рублей 61 копейки.

В обоснование заявленных требований налоговый орган сослался на положения статьи 19, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 44, пункта 1 статьи 45, статей 46, 48, 47, 58, 70 пункта 1 статьи 419, статей 420, 421, 422, 424 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 4133 от 25.07.2017.

Определением суда от 23.01.2018 суд удовлетворил ходатайство налогового органа об уменьшении размера требований до 4 873 267 рублей 39 копеек.

Представитель налогового органа на заявленных требованиях с учётом принятого судом уменьшения настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещён в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), что подтверждается почтовым уведомлением № 68500019616482 с отметкой о вручении. Письменный отзыв по существу заявленных требований не представил, заявлений и ходатайств тоже.

Заслушав представителя налогового органа, установив фактические обстоятельства и исследовав доказательства по настоящему делу, оценив совокупность представленных в дело доказательств, с учётом норм процессуального и материального права суд пришёл к выводу об удовлетворении уточнённых заявленных требований.

По материалам дела, согласно Выписке из ЕГРЮЛ № 49122017012209 от 04.09.2017 МОГБУЗ «Тенькинская районная больница» зарегистрирована в качестве юридического лица 11.06.1996, ОГРН <***>, ИНН <***>, находится по адресу: 686050, Магаданская область, посёлок городского типа Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 70 (л.д. 26-51).

В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а именно в соответствии с Федеральными законами № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков - организаций, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 423 НК РФ расчётным периодом признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 1 статьи 431 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 6 статьи 431 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В пункте 5 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как усматривается из материалов дел, налогоплательщиком, МОГБУЗ «Тенькинская районная больница», 17.07.2017 в налоговый орган был сдан расчёт по страховым взносам за 2 квартал 2017 года, (регистрационный номер 3754438), в котором он самостоятельно исчислил страховые взносы, подлежащие к уплате на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 4 971 871 рубль 66 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 1 172 897 рублей 31 копейка;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 8600 408 рублей 24 копейки.

Ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхования за отчётный период плательщиком уплачены не в полном размере.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику соответствующего требования.

Налогоплательщику было направлено (по ТКС) требование № 4133 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 25.07.2017, которым ответчику предложено в срок до 14.08.2017 года произвести оплату имеющейся задолженности:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 4 339 898 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 1 142 303 рубля 40 копеек;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 356 372 рубля.

На дату подачи заявления в суд налогоплательщик произвёл частичную оплату суммы задолженности, оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 600 000 рублей и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 5 085 рублей 79 копеек.

Ответчик требование в полном объёме не исполнил, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации производится в порядке, предусмотренном статьёй 46 НК РФ.

Учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением и осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в органе федерального казначейства, взыскание недоимки и пеней производится в судебном порядке.

Определением суда от 23.01.2018 суд удовлетворил ходатайство налогового органа об уменьшении размера требований до 4 873 267 рублей 39 копеек.

Как следует из пояснений представителя налогового органа, уплата суммы задолженности, заявленной ко взысканию с учётом принятого уменьшения, ответчиком произведена не была, факт неуплаты подтверждается материалами дела.

Со стороны ответчика каких-либо возражений не представлено.

Согласно части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика в размере 45 783 рублей.

Однако, арбитражные суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ, исходя из финансового положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Суд, приняв во внимание статус учреждения, финансируемого из муниципального бюджета, и осуществляемую им медицинскую деятельность, пришёл к выводу об уменьшении размера взыскиваемой госпошлины до 10 000 рублей. Государственная пошлина должна быть уплачена ответчиком в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу.

На основании статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-170; 176; 180-182; 215; 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Магаданской области.

2. Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996 администрацией Тенькинского района Магаданской области, адрес (место нахождения): 686050 Магаданская область, Тенькинский район, посёлок городского типа Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 70) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2017 года в сумме 4 873 267 рублей 39 копеек, в том числе:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 3 738 142 рублей 39 копеек;

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1 135 125 рублей.

3. Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тенькинская районная больница» (зарегистрировано в качестве юридического лица 11.06.1996 администрацией Тенькинского района Магаданской области, адрес (место нахождения): 686050 Магаданская область, Тенькинский район, посёлок городского типа Усть-Омчуг, улица Горняцкая, дом 70) в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья А.В. Кушниренко