Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А23-2418/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ



Дело № А23-2418/2023
26 сентября 2024 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2024 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худоба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к акционерному обществу «Калужское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - акционерного общества «Региональный сетевой информационный центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Москва, ул.-я ФИО1, д.2, стр.1, этаж 1, пом.1, ком.41)

о запрете использования в доменном имени https://fsin-pokupka.ru/ аббревиатуры «fsin» интернет сайта, созданного в интересах АО «Предприятие УИС «Калужское»,

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба исполнения наказаний обратилась в Арбитражный суд Калужской области (далее - истец, федеральная служба) с заявлением к акционерному обществу «Предприятие уголовно-исполнительной системы «Калужское» (далее - ответчик, общество) о запрете использования в доменном имени https://fsin-pokupka.ru/ аббревиатуры «fsin» интернет сайта, созданного в интересах АО «Предприятие УИС «Калужское» (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 31.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Региональный сетевой информационный центр».

Определением суда от 08.07.2024 судом на основании статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение наименования ответчика на акционерное общество «Калужское».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 205 АПК РФ неявка участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено по представленным доказательствам с учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ИТС) обнаружен сайт https://fsin-pokupka.ru/ (далее - сайт), в названии (доменном имени) и содержании которого присутствует аббревиатура «fsin».

Согласно письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации владельцем доменного имени https://fsin- pokupka.ru/ является АО «Предприятие УИС «Калужское» (от 11.01.2023 № П25-1- 05-093-662).

Интернет сайт с доменным именем https://fsin-pokupka.ru/, администратором которого является АО «Предприятие УИС «Калужское», производит переадресацию на официальный сайт предприятия, с доменным именем https://uis- kaluzhskoe.ru/.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний является органом исполнительной власти, имеет сокращенное официальное наименование ФСИН России.

Истец сослался на то, что аббревиатура «ФСИН» является составной частью официального сокращенного наименования ФСИН России, в свою очередь «fsin» является написанием аббревиатуры «ФСИН» латинскими буквами (транслитерация).

Данное обозначение также сходно с обозначением, используемом в доменном имени официального сайта Федеральной службы исполнения наказаний в ИТС: https://fsin.gov.ru/.

Согласно сведениям, размещенным на сайте https://fsin-mag.ru/ ответчик оказывает услуги интернет-сервиса по формированию заказов для лиц, содержащихся в учреждениях ФСИН России (следственные изоляторы, исправительные колонии, лечебно-исправительные и лечебно-профилактические учреждения, воспитательные колонии, колонии-поселения, тюрьмы), а также осуществляет доставку заказов, включая товары первой необходимости, подозреваемым, обвиняемым и осужденным.

Вместе с тем, согласно пункту 3.1.4 Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81 (далее - Правила), в целях предотвращения возможных нарушений пользователю (лицу, заказывающему или использующему услуги, связанные с регистрацией доменных имен) рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем фирменных наименований, другой интеллектуальной собственности, наименований государственных органов.

В соответствии с Правилами доменное имя является уникальным. Основной функцией доменного имени является преобразование адресов IP (Internet protokol),

выраженных в виде определенных цифр, в уникальное символьное имя, облегчающее поиск в сети Интернет.

Таким образом, доменное имя также является своеобразным средством индивидуализации.

Истец указал, что разрешение ФСИН России на использование своего фрагмента наименования как органа государственной власти, выполняющего публичные функции и наделенного государственными властными полномочиями в сфере исполнения уголовных наказаний, для доменного имени https://fsin- pokupka.ru/, принадлежащего АО «Предприятие УИС «Калужское», не предоставлялось.

Таким образом, по мнению истца, в действиях ответчика усматриваются признаки злоупотребления правом, выражающиеся в умышленном формировании у неопределенного круга лиц стойкой убежденности в наличии юридической взаимосвязанности ФСИН России и указанной коммерческой организации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действительно в соответствии с действующим законодательством фирменное наименование, как средство индивидуализации юридического лица, может возникнуть лишь у юридического лица, действующего в организационно-правовой форме коммерческой организации.

Однако, Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (пункт 1 положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314).

Несмотря на то, что ФСИН зарегистрировано в качестве юридического лица, является государственным органом, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, а также федеральным казенным учреждением которое, на основании статьи 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях), признается некоммерческой организацией.

Таким образом, поскольку истец в данном случае является государственным органом и некоммерческой организацией, то нарушенные права истца могут быть защищены, в том числе, с учетом разъяснений, изложенных в абзаце четвертом пункта 147 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Так, согласно абзацу четвертому пункта 147 Постановления № 10 право истца на наименование некоммерческой организации может быть защищено от действий третьих лиц, являющихся актом недобросовестной конкуренции или злоупотреблением правом, на основании положений статьи 10 Гражданского

кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции», статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883. Кроме того, наименованию некоммерческой организации может быть предоставлена правовая охрана как коммерческому обозначению в случаях, предусмотренных параграфом 4 главы 76 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд принимает во внимание, что Федеральная служба исполнения наказаний имеет сокращенное официальное наименование ФСИН России.

Таким образом, «fsin» является транслитерацией аббревиатуры «ФСИН» являющейся составной частью официального сокращенного наименования ФСИН России.

Согласно части 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации полные или сокращенные наименования федеральных органов государственной власти не могут использоваться в наименованиях юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации.

Использование в доменном имени на сайте https://fsin-pokupka.ru/ может вызвать стойкую ассоциацию у граждан Российской Федерации с отношением ФСИН России к деятельности сайта и функционировании его сервисов, что влечет за собой введение в заблуждение пользователей сайта в отношении информационного содержания и качества предоставляемых посредством сайта услуг, а также его принадлежности к федеральным органам исполнительной власти, либо с особой значимостью деятельности владельца (администратора) сайта в интересах государственного органа.

Материалами дела подтверждается, что администратором спорного доменного имени является АО «Предприятие УИС «Калужское», в настоящее время АО «Калужское», кроме того, на сайте на https://fsin-pokupka.ru/ установлена функция по переадресации на официальный сайт общества, с доменным именем https://uis-kaluzhskoe.ru/, что сторонами не оспаривалось.

В свою очередь, АО «Предприятие УИС «Калужское», в настоящее время АО «Калужское», не является учреждением или органом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1.4 Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81 (далее - Правила), в целях предотвращения возможных нарушений пользователю (лицу, заказывающему или использующему услуги, связанные с регистрацией доменных имен) рекомендуется перед подачей заявки убедиться в отсутствии сходных с регистрируемым доменным именем фирменных наименований, другой интеллектуальной собственности, наименований государственных органов.

В соответствии с Правилами доменное имя является уникальным. Основной функцией доменного имени является преобразование адресов IP (Internet protokol), выраженных в виде определенных цифр, в уникальное символьное имя, облегчающее поиск в сети Интернет.

Таким образом, доменное имя также является своеобразным средством индивидуализации.

Согласно Приказу ФГБУ ФИПС от 20.01.2020 № 12 «Об утверждении Руководства по осуществлению административных процедур и действий в рамках предоставления государственной услуги по государственной регистрации товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака и выдаче свидетельств

на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, их дубликатов» к обозначениям, не обладающим различительной способностью, могут быть отнесены общепринятые сокращенные наименования организаций, предприятий, отраслей и их аббревиатуры (пищепром, легпром, НПО, КБ, НКО), в том числе общепринятые сокращения (аббревиатуры) указаний организационно-правовой формы юридических лиц (ОАО, ООО, Ltd, GmbH). Указанным обозначениям не может быть предоставлена правовая охрана в качестве товарных знаков, так как они могут использоваться различными производителями в той или иной сфере деятельности заявителя (пункт 2.1.9).

Официальные символы, наименования и отличительные знаки, их узнаваемые части или имитации могут быть включены в товарный знак в качестве неохраняемого элемента, если на это имеется согласие соответствующего компетентного государственного органа, органа международной или межправительственной организации (пункт 3).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик не вправе использовать аббревиатуру «fsin» без согласия Федеральной службы исполнения наказаний.

Доказательств предоставления ответчику разрешения Федеральной службы исполнения наказаний на такое использование в материалах дела не имеется.

Таким образом, ответчик при выборе и регистрации спорного домена незаконно использовал аббревиатуру «fsin».

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В действиях ответчика усматриваются признаки злоупотребления правом, выражающиеся в умышленном формировании у неопределенного круга лиц стойкой убежденности в наличии юридической взаимосвязанности ФСИН России и указанной коммерческой организации.

Согласно пункту 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 ФСИН России осуществляет полномочия по привлечению осужденных к труду и созданию условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 27.10.2007 № 1499-р «Об утверждении перечня основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных» в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» утверждён перечень основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных. К указанным видам деятельности, в том числе относится: Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах (47.19), Торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах (47.2).

Таким образом, учреждения непосредственно подчиненные ФСИН России, территориальные органы, а так же подведомственные им учреждения, которые так же содержат в наименовании слова «Федеральная служба исполнения наказаний», и аббревиатура «fsin» вправе осуществлять и осуществляют хозяйственную

деятельность путем реализации пищевых, хозяйственно-бытовых и прочих товаров.

Кроме того, аналогичные услуги осужденным оказывают ряд коммерческих организаций, не входящих в структуру ФСИН России.

Таким образом, истец, ответчик и иные коммерческие организации осуществляют тождественную деятельность на одном товарном рынке - реализация товаров осужденным (подозреваемым, обвиняемым) содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Потребители посредствам сети Интернет при выборе организации оказывающей услуги по доставке товаров осужденным, в связи с использованием доменного имени содержащем аббревиатуру «fsin» отождествляют организацию с государственным органом.

Таким образом, данная организация получает конкурентные преимущества.

С учетом изложенного владелец (администратор) доменного имени АО «Предприятие УИС «Калужское», в настоящее время АО «Калужское», действует неправомерно и недобросовестно, злоупотребляя своими правами.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2024 по делу № А40-57187/2023.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца о запрете использования в доменном имени https://fsin-pokupka.ru/ аббревиатуры «fsin» интернет сайта, созданного в интересах АО «Калужское» подлежат удовлетворению.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Запретить акционерному обществу «Калужское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) использовать в доменном имени https://fsin-pokupka.ru/ аббревиатуру «fsin».

Взыскать с акционерного общества «Калужское» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.А. Масенкова