Решение от 22 апреля 2018 г. по делу № А40-186355/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-186355/17-111-1681
г. Москва
23 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2018 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: Цыдыповой А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ликшиковым Э.Б.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ООО "ПУЛКОВО 19" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2015 г., 196240, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ ПУЛКОВСКОЕ, Д. 19, ЛИТЕР Ж)

к ответчику АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН 19.07.2007 г., 115114, Г. МОСКВА, УЛ. ЛЕТНИКОВСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ЭТ. 4; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г. ПУШКИНО, УЛ. ГРИБОЕДОВА, Д.7, КВ.608)

3-и лица НОСТРОЙ (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 10.12.2009 г., 123242, Г. МОСКВА, УЛ. ФИО1, 3), АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК» (ИНН <***>)

о взыскании средств компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.

при участии:

от истца – ФИО2 дов. от 10.11.2017 г.

от ответчика – не явился, извещен

от 3-го лица АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК» – не явилось, извещено

от 3-го лица НОСТРОЙ – ФИО3 дов. от 19.01.2018 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПУЛКОВО 19" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2015 г., 196240, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ ПУЛКОВСКОЕ, Д. 19, ЛИТЕР Ж) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА"ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН 19.07.2007 г., 115114, Г. МОСКВА, УЛ. ЛЕТНИКОВСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ЭТ. 4; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г. ПУШКИНО, УЛ. ГРИБОЕДОВА, Д.7, КВ.608) о взыскании средств компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.

Представители ответчика и 3-го лица АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает ответчика и 3-е лицо АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК» извещенными надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, назначенного на 18.04.2018 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатами определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и 3-го лица АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК» в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчиком не выполнена обязанность по перечислению средств компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп.

3-е лицо АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК» заявленные исковые требования поддержало, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав истца и 3-е лицо НОСТРОЙ, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как усматривается из материалов дела, 19.08.2015 г. ООО "ПУЛКОВО 19" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2015 г., 196240, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ ПУЛКОВСКОЕ, Д. 19, ЛИТЕР Ж) являлось членом АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН 19.07.2007 г., 115114, Г. МОСКВА, УЛ. ЛЕТНИКОВСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ЭТ. 4; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г. ПУШКИНО, УЛ. ГРИБОЕДОВА, Д.7, КВ.608), что подтверждается свидетельством МП №0000236 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

06.06.2017г. на основании приказа Ростехнадзора № СП-26 АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" было исключено из государственного реестра СРО.

07.11.2016 г. истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольном прекращении членства в СРО с 30.06.2017 г. с целью дальнейшего перехода в другое СРО, (письмо получено 13.11.2016 г.).

20.06.2017 г. истец был принят в члены АССОЦИАЦИЯ СРО «БСК», что подтверждается выпиской из протокола № 16465/У от 02.06.2017 г.

28.06.2017 г. истец обратился в адрес НОСТРОЙ с заявлением перечислением зачисленных на счет Ассоциации средств компенсационного фонда АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" в размере 300000 руб. 00 коп., которые были уплачены платежным поручением № 5 от 17.08.2015 г.

25.07.2017 г. в ответ на письмо истца, НОСТРОЙ указал на невозможность возврата денежных средств из компенсационного фонда ввиду непоступления денежных средств в полном объеме на счет НОСТРОЙ.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по перечислению средств компенсационного фонда в указанном размере, истец обратился с иском в суд.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях" от 01.12.2007 г. №315-ФЗ, особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации, порядка осуществления саморегулируемыми организациями контроля за деятельностью своих членов и применения саморегулируемыми организациями мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, а также порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями, объединяющими субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности определенных видов, требований законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность указанных субъектов, и законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях могут устанавливаться федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

Согласно п. 1.1 ст. 55.7 ГрК РФ, в случае прекращения членства в СРО путем добровольного выхода члена из состава СРО, членство в данной саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Датой приема уведомления о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую СРО, является дата, указанная в отметке о приеме документов согласно описи и регистрации документов в журнале входящей регистрации,.

Согласно ст. 55.17 ГрК РФ, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена СРО о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

04.07.2016 г. вступил в законную силу Федеральный закон № 372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 5 ст. 6 данного Федерального закона, все члены саморегулируемых организаций в срок не позднее 01.12.2016 г. обязаны письменно уведомить данную саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, либо о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных ч. 2 ст. 55.6 ГрК РФ.

В соответствии с п. 13 ст. 6 закона, для юридического лица предоставлена возможность осуществить перевод компенсационного фонда. Для этого необходимо подать уведомление о добровольном прекращении действующего членства в СРО в связи с переходом в региональную саморегулируемую организацию. Такое уведомление должно быть подано до 01.12.2016 г. Кроме того, до 01.09.2017 г. необходимо подать заявление о перечислении компенсационного фонда. Указанное заявление подается в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено. После получения заявления, СРО обязана перечислить компенсационный фонд в течение 7 (семи) рабочих дней.

Согласно ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», переход в СРО по месту регистрации строительной компании возможен только после прекращения членства в прежней саморегулируемой организации.

В соответствии с положениями п.п. 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Положениями ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ установлено право юридического лица или индивидуального предпринимателя со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации в связи с добровольным прекращением членства в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, но не позднее 01.09.2017 г., подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд; указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. При этом в силу указанной нормы взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности в качестве оснований обязанности перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой прекращено юридическим лицом, взноса в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, установлены:

-уведомление о намерении добровольно прекратить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

-заявление о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

-документы, подтверждающие факт принятия решения о приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Суд считает, что у истца правовых оснований для взыскания средств компенсационного фонда по настоящему делу не имеется, по следующим обстоятельствам.

В силу положений части 16 статьи 5516 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и пунктов 11 и 12 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, члены саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

На основании пункта 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

20.06.2017 г. на специальный банковский счет Ассоциации на основании требования НОСТРОЙ, направленного в кредитную организацию, не в полном объеме перечислены денежные средства компенсационного фонда Ответчика в размере 500000 руб. 00 коп.

НОСТРОЙ произвела платежи по заявлениям членов ответчика, требования которых подлежат удовлетворению, на всю сумму зачисленных на счет Ассоциации средств компенсационного фонда и не имеет возможности продолжать удовлетворять требования ее членов о перечислении средств компенсационного фонда в действующую саморегулируемую организацию.

28.06.2017 г. в адрес НОСТРОЙ» от истца поступило заявление о перечислениии зачисленных на счет Ассоциации средств компенсационного фонда АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" в размере 300000 руб. 00 коп.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» направила в адрес истца ответ о невозможности исполнения обязанности по перечислению денежных средств на основании поданного заявления по причине перечисления денежных средств по заявлениям, поступившим в более ранний срок.

В соответствии с пунктом 16 Порядка настоящий отказ в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации не препятствует повторному обращению юридического лица или индивидуального предпринимателя в Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении средств, когда обстоятельство, послужившее основанием для такого отказа, будет устранено.

При этом, как следует из указанного ответа, в случае поступления от ответчика денежных средств компенсационного фонда на специальный банковский счет НОСТРОЙ, истец имеет право повторно обратиться с заявлением в Ассоциацию.

НОСТРОЙ не является правопреемником исключенной саморегулируемой организации.

Правопреемство предполагает переход прав и обязанностей к соответствующему лицу. Однако, утрачивая статус саморегулируемой организации, к Ассоциации «не переходят права на имущество такой организации, а также права на денежные средства, которые не являются средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации (например, речь идет о денежных средствах уплачиваемых в качестве ежемесячных членских взносах).

Утрата статуса саморегулируемой организации не влечет прекращения/ликвидации организации в качестве юридического лица. Такая организация продолжает существовать (сведения из государственного реестра юридических лиц не исключаются), а также вправе требовать от своих членов уплаты членских взносов, поскольку утрата статуса саморегулируемой организации не влечет автоматического прекращения членства в такой организации юридических лиц/индивидуальных предпринимателей. Для прекращения членства указанные лица должны направить в исключенную саморегулируемую организацию заявление о добровольном выходе из числа членов.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными исковые требования, заявленные ООО "ПУЛКОВО 19" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2015 г., 196240, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ ПУЛКОВСКОЕ, Д. 19, ЛИТЕР Ж) к АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН 19.07.2007 г., 115114, Г. МОСКВА, УЛ. ЛЕТНИКОВСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ЭТ. 4; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г. ПУШКИНО, УЛ. ГРИБОЕДОВА, Д.7, КВ.608).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 10 ГК РФ, ст. 55.7, ст. 55.17 ГрК РФ, ст. 6 Федерального закона №372-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 65, 67, 68, 110,167-171, 176, 180, 181, 198-201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО "ПУЛКОВО 19" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 27.02.2015 г., 196240, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ ПУЛКОВСКОЕ, Д. 19, ЛИТЕР Ж) к АССОЦИАЦИЯ "СРО "МСА "ЕДИНСТВО" (ОГРН <***>, ИНН 19.07.2007 г., 115114, Г. МОСКВА, УЛ. ЛЕТНИКОВСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ЭТ. 4; 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г. ПУШКИНО, УЛ. ГРИБОЕДОВА, Д.7, КВ.608) о взыскании средств компенсационного фонда в размере 300000 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его изготовления в полном объеме.

Судья А.В. Цыдыпова