Решение от 24 августа 2021 г. по делу № А23-1850/2020

Арбитражный суд Калужской области

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-1850/2020
04 августа 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стёпкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи", 129626, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, 248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Городской Управы <...>, г. Калуга, ул. Кутузова, д. 2/1, ОГРН <***>, ИНН <***> и Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области, 248023, <...>,

о понуждении осуществить государственную регистрацию договора аренды № 1/2019-40з от 09.01.2019,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО1 по доверенности № 3 от 19.04.2021 сроком по 31.12.2021 и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

от ответчика – представителя ФИО2 по доверенности № 40-КИ/313 от 18.01.2021 сроком действия на 1 год и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Главный центр специальной связи", г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, г. Калуга, о понуждении осуществить государственную регистрацию договора аренды № 1/2019-40з от 09.01.2019.

Определением суда от 16.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.

Определением суда от 26.10.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Городская Управа города Калуги и Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях, настаивал на рассмотрении требований о понуждении осуществить государственную регистрацию, пояснил, что договор является заключенным, сторонами согласована арендная плата в размере 29352 руб. 26 коп., разногласий по размеру арендной платы не имеется.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

На основании ст. 163 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - МТУ Росимущества) от 14.09.2017№

228-р за ФГУП ГЦСС на праве хозяйственного ведения закреплено здание обшей площадью 341,8 кв.м. с кадастровым номером 40:26:000195:78, расположенное по адресу: <...>.

01.12.2017 года вышеуказанное здание передано ФГУП ГЦСС по акту приема-передачи. Право хозяйственного ведения зарегистрировано в установленном законом порядке.

Под зданием с кадастровым номером 40:26:000195:78 сформирован земельный участок площадью 909 кв.м., с кадастровым номером 40:26:000195:40, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.01.2020 (выписка приобщена к исковому заявлению).

В соответствии с п. 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за землю являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

ФГУП ГЦСС является унитарным предприятием, и в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» использование земли у предприятий осуществляется только на основании заключенного договора аренды.

На основании статьи 65 Земельного кодекса РФ МТУ Росимуществом было издано распоряжение от 09.01.2019 № 32-р «О предоставлении в аренду земельного участка ФГУП ГЦСС, а также подготовлен договор аренды от 09.01.2019 № 1/2019-403.

Согласно пункт 1.1. Договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:26:000195:40 общей площадью 909 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Согласно пункту 2.1 .Договора срок действия договора устанавливается на 49 лет.

Пунктом 3.1. Договора установлено, что размер арендной платы заиспользование земельного участка указывается в расчете арендной платы(приложение№ 1), который является неотъемлемой частью Договора. Согласно расчетуарендной платы за 2019 год, приложенный к договору аренды и направленный в адресФГУП ГЦСС, размер арендной платы на 2019 год определен на основанииФедерального закона № 135-ФЗ, отчета об оценке от 03.12.2018№

585-0-18 и составляет 467 891 (четыреста шестьдесят семь тысяч восемьсот девяносто один) рубль 80 копеек.

Сопроводительным письмо от 09.01.2019 №131-40/20 ответчиком в адрес истца направлен проект договора.

06.02.2019 истцом получен проект договора, то есть оферта МТУ Росимущества, что подтверждается письменными пояснениями от 16.08.2021.

Истцом в установленный срок договор не подписан.

Между тем по акту приема-передачи от 09.01.2021 земельный участок был передан истцу.

Из пояснений представителя истца следует, в том числе в письменных пояснениях от 16.07.2021 следует, что договор на условиях, предложенных ответчиком в оферте от 09.01.2019, истцом акцептирован не был. Истцом в адрес ответчика направлялись письма с указанием на неправомерность применения в расчета арендной платы рыночной стоимости, необходимость применения в расчете ставки 1,4% от кадастровой стоимости земельного участка.

Письмом от 07.05.2019 №0497 (т. 1,лд. 136-137) истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете арендной платы.

Ответчик письмо от 10.06.20219 №295-40/ВТ указал на отсутствие оснований для перерасчета арендной платы на 2019 год. (т. 1,лд. 137).

04.07.2019, 04.09.2019 истец повторно обратился к ответчику с предложением о перерасчет арендной платы.

04.10.2019 ответчиком в адрес истца был направлено письмо с указанием на произведенный перерасчет арендной платы по договору от аренды от 09.01.2019 №1/2-19-40з, с приложением расчета арендной платы (т. 1,л.д 10).

22.10.2010 истцом в адрес ответчика для государственной регистрации были направлены подписанные и скрепленные печатью договоры аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 09.01.2019 №1/2019-40з, что подтверждается письмом (т. 1,лд. 19).

Ссылаясь на уклонение ответчика от государственной регистрации договора аренды, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (статья 433 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Из материалов дела усматривается, что истцом в установленный срок договор не подписан, то есть акцепт направленной ответчиком оферты не состоялся.

С учетом отсутствия акцепта, договор не может быть признан заключенным.

Ссылка истца на подписание сторонами договора аренды, достижение соглашения по размеру арендной платы путем подписания расчета арендной платы на 2019 год (т. 1,лд. 15), судом отклоняется, поскольку в срок, установленный части 2 статьи 445 ГК РФ договор подписан не был, в письмах от 10.06.2019, 04.07.2019, 04.09.2019 истец выражал возражения против указанного ответчиком размера арендной платы, определенного на основании рыночной стоимости.

Доказательства, подтверждающие, что расчет арендной платы, направленный в адрес истца 04.10.2019, подписан уполномоченным представителем ответчика, не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В ходе рассмотрения спора истец поддерживал довод о том, что договор аренды является заключенным, возражал против рассмотрения заявленных требований как требований об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья И.В. Чехачева