Решение от 31 января 2019 г. по делу № А29-4661/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-4661/2018
31 января 2019 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года, полный текст решения изготовлен 31 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатовой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности от 06.07.2018, ФИО2 по доверенности от 14.07.2018, ФИО3 по доверенности от 16.07.2018

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 03.12.2018, ФИО5 по доверенности от 03.12.2018

установил:


Муниципальное унитарное предприятие «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – МУП «Ухтаводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (далее – ООО «Ухтажилфонд», ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения на общедомовые нужды № 43/1 от 12.01.2015 за период с 22.07.2015 по 25.12.2015 в размере 5 101 263 руб. 98 коп. и пени за период с 11.11.2015 по 22.01.2019 в размере 1 458 203 руб. 67 коп. (том 3 л.д. 134, том 6 л.д. 87).

Ответчик представил отзывы на исковое заявление от 15.05.2018 (том 2 л.д. 38-42), от 14.06.2018 (том 2 л.д. 62-63), от 16.07.2018 (том 3 л.д. 128-130), от 20.08.2018 (том 3 л.д. 146-147), от 04.10.2018 (том 4 л.д. 109), от 22.10.2018 (том 5 л.д. 71), от 21.11.2018 (том 5 л.д. 109), от 20.11.2018 (том 5 л.д. 129-135), от 21.12.2018 (том 6 л.д. 45-46, 52-55), от 22.01.2019 (том 6 л.д. 93), в которых приводит доводы о том, что в спорный период истец самостоятельно производил обслуживание систем холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирных жилых домов, расположенных на территории муниципального образования городского округа «Ухта» и находящихся под управлением ООО «Ухтажилфонд», в связи с чем, как полагает ответчик, именно истец несет ответственность за сверхнормативное потребление коммунального ресурса. Ответчик не согласен с расчетом задолженности по следующим позициям:

- расчеты по квитанциям: расчет суммарного потребления объема ХВС по многоквартирным домам выполнен истцом не в соответствии с объемом ХВС выставленным в квитанциях. Это несоответствие возникает, когда потребителями не передаются показания ИПУ и в течение нескольких месяцев производится начисление по среднему, таким образом происходит искусственное увеличение сверхнорматива, то есть при расчете по ИПУ учитывается не весь объем выставленный потребителям;

- не применение повышающего коэффициента: не применение истцом при начислении объема индивидуального потребления в случае не предоставления потребителем показаний индивидуальных приборов учета более шести месяцев, что предусмотрено пунктом 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354);

- не соблюдение расчетного периода: при анализе полученных от МУП «Ухтаводоканал» документов (копии квитанций, счетов-фактур, детализации и детализированного расчета) выявлено, что расчетный период, предложенный истцом для расчета, по некоторым квартирам не соблюдается;

- необоснованный перерасчет: ООО «Ухтажилфонд» выявлены некоторые квартиры, перерасчет по которым произведен истцом при отсутствии документов, дающих основание для перерасчета;

- по количеству зарегистрированных граждан: ответчиком выявлено расхождение по количеству зарегистрированных граждан по части МКД;

- по временно-отсутствующим гражданам: неполное предъявление истцом объема ХВС на индивидуальное потребление при отсутствии документов, подтверждающих причину отсутствия потребителей;

- недоначисленный объем: при анализе копий квитанций ответчиком отмечено, что в некоторых случаях при начислении по нормативу потребителям выставляется платежный документ - на 0 м3;

- в представленных истцом квитанциях отсутствуют начисления;

- отсутствуют квитанции: по некоторым адресам истцом не представлены квитанции;

- письмом № 398/04 от 28.02.2018 (том 5 л.д. 112) ответчик сообщил, что 24 504 руб. 56 коп., полученные им от собственников на ОДН перечислены истцу, в связи с чем, указанная сумма подлежит исключению из расчета задолженности;

- при исчислении стоимости ресурса истец не учитывал возникший в спорный период «отрицательный баланс» по многоквартирным домам.

В судебном заседании представители истца на уточненных исковых требованиях настаивали, представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания для подготовки полного конррасчета исковых требований, ссылаясь на значительный объем информации, требующей проверки и обработки. Истец против отложения судебного заседания возражал, полагая, что действия ответчика направлены исключительно на затягивание судебного разбирательства.

Принимая во внимание продолжительность рассмотрения дела (иск подан в суд нарочно 16.04.2018), а также учитывая то обстоятельство, что все необходимые сведения для произведения контррасчета были предоставлены истцом ответчику еще в мае 2018 года, в связи с чем, ответчик имел достаточно времени для подготовки контррасчета, по итогам удаления в совещательную комнату суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Изучив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив позиции сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между МУП «Ухтаводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «Ухтажилфонд» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения на общедомовые нужды № 43/1 от 12.10.2015 (том 1 л.д. 7-13) с протоколом разногласий от 06.02.2015 (том 1 л.д. 32), по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать абоненту через коммерческий общедомовой прибор учета от присоединенной водопроводной сети из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для обеспечения предоставления абонентом коммунальных услуг холодного водоснабжения на общедомовые нужды потребителям, пользующимися на праве собственности или ином законном основании жилыми или нежилыми помещениями в многоквартирном доме, потребляющем коммунальные услуги напрямую от организации ВКХ на основании публичного договора (приложение №1, договора на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению собственникам (нанимателям) жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета (Приложение № 2) и договора холодного водоснабжения и водоотведения (для нежилых помещений в многоквартирном доме (приложение №3) (пункт 1 договора).

В приложении № 4 к договору приведен список объектов водоснабжения (том 1 л.д. 14-20).

Объем водоснабжения на общедомовые нужды при наличии общедомового прибора учета определяется следующим образом: из объема холодной воды, определенного по показаниям общедомового прибора учета за расчетный период вычитаются объемы холодной воды, предъявленные потребителям организацией ВКХ в нежилых и жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, и в жилых и нежилых помещениях, оборудованных приборами учета (пункт 5.1. договора).

Объем водоснабжения на общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета определяется по нормативам водопотребления, рассчитанных на 1м2 общей площади помещений, входящих в состав общего имущества, в соответствии с приказом Службы Республики Коми по тарифам от 14.05.2013 №28/9 «О нормативах потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению муниципального образования городского округа «Ухта» (пункт 5.2. договора).

Согласно пункту 7 договора расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребления холодной воды в течение 10 дней на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией ВКХ, в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным.

Договор вступает в силу с 01.01.2015 и заключается на срок до 31.12.2015 (пункты 32 и 33 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с 22.07.2015 по 25.12.2015 осуществлял поставку холодной воды на объекты ответчика и выставил для оплаты счета-фактуры № 13687 от 30.09.2015 на сумму 1 031 917 руб. 04 коп. (том 1 л.д. 33) (изменена корректировочным счетом-фактурой № 1307 от 31.01.2016 (том 1 л.д. 34) в сторону уменьшения на сумму 12 600 руб. 22 коп.), № 15758 от 31.10.2015 на сумму 979 260 руб. 03 коп. (том 1 л.д. 35) (изменена корректировочным счетом-фактурой № 1308 от 31.01.2016 (том 1 л.д. 36) в сторону уменьшения на сумму 18 125 руб. 60 коп.), № 17437 от 30.11.2015 на сумму 1 443 691 руб. 80 коп. (том 1 л.д. 37) (изменена корректировочным счетом-фактурой № 1309 от 31.01.2016 (том 1 л.д. 38) в сторону уменьшения на сумму 68 812 руб. 56 коп.), № 18772 от 31.12.2015 на сумму 1 227 295 руб. 19 коп. (том 1 л.д. 39), № 1311 от 31.01.2016 на сумму 1 005 574 руб. 34 коп. (том 1 л.д. 41).

С учетом частичной оплаты ответчиком стоимости поставленной холодной воды путем зачета встречных однородных требований, сумма задолженности по уточненному расчету истца составила 5 101 263 руб. 98 коп., из них 932 240 руб. 37 коп. – задолженность по счету-фактуре № 13687 от 30.09.2015, 877 246 руб. 07 коп. – задолженность по счету-фактуре № 15758 от 31.10.2015, 1 266 068 руб. 67 коп. – задолженность по счету-фактуре № 17437 от 30.11.2015, 1 119 732 руб. 41 коп. – задолженность по счету-фактуре № 18772 от 31.12.2015, 905 976 руб. 46 коп. – задолженность по счету-фактуре № 1311 от 31.01.2016.

Претензией № 18-07/1914 от 20.03.2018 (том 1 л.д. 93-94) истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность. Указанная претензия согласно штампу входящей корреспонденции получена ответчиком 20.03.2018, вместе с тем, оставлена последним без исполнения.

Не урегулирование спора в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец в спорный период производил поставку холодной воды в управляемые ответчиком многоквартирные дома.

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом. Управление одним домом может осуществляться только одной управляющей организацией.

Исходя из положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также - Правила № 124), управляющая организация является исполнителем, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечислении конечными потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям) схема договорных отношений не меняется и управляющая организация остается лицом, обязанным перед ресурсоснабжающими организациями по оплате поставленных коммунальных ресурсов. В случае управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией граждане, перечисляющие соответствующие платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации, считаются одновременно исполнившими как свои обязательства перед такой организацией по оплате коммунальных услуг, так и обязательства этой организации перед ресурсоснабжающей организацией по оплате коммунального ресурса.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационнотелекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом объектом, присоединенным к сетям теплоснабжения, является многоквартирный жилой дом, а не какое-либо отдельное помещение в нем.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что многоквартирные дома, в которые истцом поставлялась холодная вода, находились в управлении ответчика.

Весь объем коммунального ресурса, поступающий в спорные многоквартирные дома, находившиеся в управлении управляющей организации, приступившей к выполнению функций предоставления коммунальных услуг потребителям в спорный период, приобретался именно управляющей компанией для целей оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилом доме, и именно она, как исполнитель коммунальных услуг, несет обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации поставленного в спорный период коммунального ресурса.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Из пункта 40 Правил № 354, следует, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Закрепленный указанными пунктом 44 Правил № 354 порядок фактически сводится к тому, что полностью распределить между собственниками помещений объем потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний общедомовых приборов учета, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом и оказывающего коммунальные услуги, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижению целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг, путем наиболее грамотного управления жилым фондом, что является основой хозяйственной деятельности таких организаций.

С учетом вышеизложенного, довод ответчика о том, что ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт сетей водоснабжения в виде обязанности оплатить потребленный на общедомовые нужды ресурс с превышением норматива лежит на истце, несостоятелен. Задолженность по оплате сверхнормативного объема коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды исходя из показаний общедомового прибора учета, предъявлена истцом ответчику обоснованно.

Ответчик, ссылаясь на пункт 82 Правил № 354 полагает, что истцом неправомерно при расчетах не применяется повышающий коэффициент.

Подпунктом «б» пункта 59 Правил № 354 определено, что в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления − исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, − то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

По истечении указанного в подпункте «б» пункта 59 Правил № 354 предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса (абзац 2 пункта 60 Правил № 354).

В силу пункта 82 Правил № 354 исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Согласно пункту 60(2) Правил № 354 при недопуске 2 и более раз потребителем в занимаемое им жилое и (или) нежилое помещение исполнителя для проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, проверки достоверности представленных сведений о показаниях таких приборов учета и при условии составления исполнителем акта об отказе в допуске к прибору учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Из толкования пунктов 60, 60(2), 82 и 84 в их системной взаимосвязи следует, что непредставление в течение 6 месяцев показаний приборов влечет необходимость применения нормативов потребления на период до проведения соответствующей проверки и снятия показаний прибора учета, при этом только недопуск 2 и более раз в занимаемое потребителем помещение при условии составления соответствующего акта должно влечь для потребителя неблагоприятные последствия в виде применения расчета по нормативам потребления с применением повышающих коэффициентов.

Поскольку в материалах дела не имеется актов об отказе потребителей в допуске к прибору учета, оснований для применения нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению с учетом повышающих коэффициентов у истца не имелось, в связи с чем данный довод ответчика подлежит отклонению.

Истец при проведении расчетов холодного водоснабжения на ОДН использует период с 23-его по 25-е число месяца в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354.

Правильность такого расчета подтверждается позицией Верховного Суда российской Федерации, выраженной в апелляционном определении АПЛ14- 507.

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В целях формирования платежных документов и предоставления их потребителям не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим, подпункт «е» пункта 31 Правил № 354 возлагает на исполнителя обязанность снимать показания общедомового прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и фактически реализует требования приведенной нормы кодекса.

Федерального закона или иного нормативного правового акта, имеющих большую юридическую силу и устанавливающих иные сроки снятия показаний общедомовых приборов учета, не имеется.

Исчисление размера платы за коммунальные услуги на основании показаний общедомового прибора учета, снятых в установленные подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 сроки, является стоимостным выражением расчетного периода, равного календарному месяцу, которое не может расцениваться как изменение этого периода.

Сопоставимость объемов потребления по показаниям общедомового прибора учета с показаниями индивидуальных приборов учета для осуществления расчета платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, обеспечивается, в том числе положениями подпункта «ж» пункта 31 Правил, закрепляющими обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а в случаях, установленных Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Предписаниями подпунктов «е» и «ж» пункта 31 Правил № 354, подлежащими применению в их нормативном единстве и взаимной связи при наличии соответствующего волеизъявления собственников жилых помещений многоквартирного дома, предусматривается снятие показаний со всех приборов учета в многоквартирном доме в одни и те же сроки и обеспечивается расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета в соответствии с положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В отношении довода ответчика о расхождениях при расчетах по количеству зарегистрированных граждан, суд отмечает следующее.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что МУП «Ухтаводоканал» при расчете размера платы использует сведения о количестве зарегистрированных граждан по жилым помещениям отдела регистрационного учета граждан МУ «Информационно-расчетный центр» МО ГО «Ухта», который осуществляет регистрационный учет граждан по месту жительства. Начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения по жилым помещениям, в том числе, по помещениям, не оборудованным приборами учета, производится основным держателем данной информации МУ «Информационно-расчетный центр» МОГО «Ухта» без вмешательства сотрудников МУП «Ухтаводоканал».

Информация по количеству зарегистрированных граждан по состоянию на конкретную дату предоставляется МУ «Информационно-расчетный центр» МОГО «Ухта» по запросу истца на возмездной основе. Актуальность и достоверность информации по регистрационному учету граждан, которая используется при расчетах истцом, подтверждается разъяснительным письмом МУ «РИЦ» МО ГО «Ухта» от 03.07.2017 № 1847, копия которого была направлена ответчику письмом № 17-06/4901 от 07.07.2017.

Доказательств, опровергающих достоверность указанных сведений, ответчиком не представлено.

Истцом в материалы дела представлена развернутая детализация расчета объемов холодного водоснабжения помещений по всем многоквартирным домам за спорный период индивидуально по каждому помещению в зависимости от фактических показаний, начислений, перерасчетов и дат.

Остальные доводы о неверном определении истцом объема и стоимости поставленной холодной воды подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.

Таким образом, являясь исполнителем коммунальных услуг, ООО «Ухтажилфонд» обязано оплатить МУП «Ухтажилфонд» весь объем холодной воды, поставленный в многоквартирные дома за исключением предъявленного истцом конечным потребителям.

Доказательств, подтверждающих предъявление истцом для оплаты потребителям и ООО «Ухтажилфонд» объема холодной воды в большем размере, чем он был определен на основании показаний приборов учета, ответчик не представил.

Довод о частичной оплате задолженности проверен судом и не находит документального подтверждения.

В назначении платежа в платежном поручении № 2864 от 17.05.2017 (том 5 л.д. 142) указано: «Полученные от собственников (нанимателей) ден. ср-ва за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД сумма 355 536-93 в т. Ч. НДС (18 %) 54 234-45».

Из письменных пояснений истца от 23.11.2018 (том 5 л.д. 141) следует, что в отсутствие в назначении платежа платежного поручения № 2864 от 17.05.2017 прямого указания на оплату по договору холодного водоснабжения № 43/1 или по спорным счетам-фактурам, перечисленные по указанному платежному поручению денежные средства были учтены истцом в счет оплаты по договору холодного водоснабжения № 01-17, по которому, в отличие от договора холодного водоснабжения № 43/1, ООО «Ухтажилфонд» самостоятельно рассчитывает и выставляет к оплате собственникам (нанимателям), в том числе, за услуги холодного водоснабжения на общедомовые нужды.

Довод ответчика о том, что истец при исчислении в спорном периоде стоимости коммунального ресурса не учитывал «отрицательный баланс» по многоквартирным домам подлежит отклонению ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 46 Правил № 354 плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях.

Согласно пункту 47 Правил № 354 (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:

а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;

б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Такое правило до 01.01.2017 существовало исключительно в отношении собственников помещений в многоквартирном доме (в ныне отмененном пункте 47 Правил № 354 речь идет только о возможности распределения «отрицательного ОДН» с целью уменьшения объемов коммунального ресурса, потребленного в жилых помещениях) и не служило основанием для уменьшения размера обязательств управляющей организации перед ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела, устных и письменных пояснений истца от 21.12.2018 (том 6 л.д. 15-16) в спорный период МУП «Ухтаводоканал» производило начисление платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктами 46, 47 Правил № 354 и, руководствуясь указанными нормами, производило соответствующий перерасчет населению.

Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу произведено истцом в соответствии с требованиями законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору холодного водоснабжения на общедомовые нужды № 43/1 от 12.01.2015 за период с 01.09.2015 по 31.01.2016 в размере 5 101 263 руб. 98 коп. признаются судом правомерными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Истец также просит суд взыскать с ответчика пени за период с 11.11.2015 по 22.01.2019 в размере 1 458 203 руб. 67 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 29 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательства по оплате организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно уточненному расчету истца (том 6 л.д. 89) размер пени за период с 11.11.2015 по 22.01.2019 составляет 1 458 203 руб. 67 коп.

Возражений от ответчика относительно расчета и размера заявленных ко взысканию пени не поступило, контррасчет не представлен, ходатайства о снижении размера неустойки либо о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не заявлено.

Вместе с тем, проверив расчет пени, суд признает его неверным, поскольку в расчете истцом применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7, 75 процентов, в то время, как на момент предъявления ответчику требования об уплате пени (претензия № 18-07/1914 от 20.03.2018 (том 1 л.д. 93-94) получена ООО «Ухтажилфонд» 20.03.2018) действовала ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7, 5 процентов.

Суд самостоятельно произвел расчет пени исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7, 5 процентов, размер пени за период с 11.11.2015 по 22.01.2019 составил 1 411 164 руб. 84 коп.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, ответчиком не представлено, в связи с чем, оснований для освобождения его от ответственности не имеется.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет исковые требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 11.11.2015 по 22.01.2019 в размере 1 411 164 руб. 84 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результатов рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Ухтаводоканал» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 5 101 263 руб. 98 коп., пени в размере 1 411 164 руб. 84 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 560 руб.

3. В удовлетворении остальной части иска отказать.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ухтажилфонд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 837 руб.

5. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

МУП "Ухтаводоканал" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Ухтажилфонд" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ