Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А79-7804/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7804/2019
г. Чебоксары
19 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 428024, г. Чебоксары, Чувашская Республика, проезд Мясокомбинатский д. 12 ,

к обществу с ограниченной ответственностью "Новое село", (ИНН <***>), Россия 429520, с. Ишлеи, Чебоксарский район, Чувашская Республика, ул. Советская, д. 45

о взыскании 113277 руб. 15 коп. долга за тепловую энергию за октябрь-декабрь 2018 года и пени

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.10.2019 № 88

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 26.04.2019

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новое село" о взыскании 104812 руб. 55 коп. основного долга за поставленную тепловую энергию в октябре – декабре 2018 года, пени за период с 16.11.2018 по 05.07.2019 в размере 8464 руб. 60 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Представитель истца иск поддержал, просил взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новое село" 104812 руб. 55 коп. основного долга за поставленную тепловую энергию в октябре – декабре 2018 года, пени за период с 16.11.2018 по 05.07.2019 в размере 8464 руб. 60 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Представитель ответчика суду пояснил, что исходя из показаний прибора учета отпущенной тепловой энергии, температура теплоносителя в подающем трубопроводе, в период с октября 2018 года по декабрь 2018 года, не соответствовала утвержденному температурному графику 115/70°С. МУП "Теплосеть" 31.10.2019 представило возражение на отзыв, в котором указало, что Ответчики при фиксации поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества не применял требования изложенные в Правилах № 354. Однако, во-первых, указанный раздел регулирует, прежде всего, отношения между исполнителем коммунальных услуг и потребителями, а не между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а, во-вторых, Правила № 354 не содержат положений о недопустимости подтверждения факта некачественности поставленного коммунального ресурса иными доказательствами, помимо актов проверки, предусмотренных разделом X данных Правил. В связи с тем, что в период с октября по декабрь 2018 года МУП "Теплосеть" поставляло тепловую энергию ненадлежащего качества, считают исковые заявления муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" неподлежащими удовлетворению; представил в материалы дела письменный отзыв (л.д. 63) и дополнительные пояснения.

Выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее - Истец) является теплоснабжающей организацией на территории города Чебоксары Чувашской Республики, поскольку владеет на праве хозяйственного ведения объектами теплосетевого имущества. В соответствии с постановлением Администрации города Чебоксары от 19.09.2018 № 1745 истец наделен статусом единой теплоснабжающей организации.

Истец направил в адрес ООО «Новое село» (далее - Исполнитель, Ответчик) проект договора теплоснабжения от 01.09.2018 № 63 (далее - договор). Подписанный со стороны Ответчика вышеуказанный договор в адрес Истца не поступал.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии (пункт 3 Письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились договорные отношения, в соответствии с которым истец обязуется подавать ответчику через присоединенную централизованную систему теплоснабжения тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а потребитель обязуется оплачивать, принятую тепловую энергию в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 8.2. договора в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - оплата за фактически потребленные тепловую энергию и теплоноситель осуществляется Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), в адрес Теплоснабжающей организации.

Расчетный период принимается равным 1 (одному) календарному месяцу.

В рамках договора теплоснабжения от 01.09.2018 № 63 осуществляется снабжение тепловой энергией многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Вышеуказанный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, который допущен в эксплуатацию в соответствии с требованиями «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034. В соответствии с условиями вышеуказанного договора Ответчик обязан ежемесячно 1-го числа следующего за расчетным предоставлять в МУП «Теплосеть» Акты снятия показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период, подписанные и заверенные печатью уполномоченным представителем.

В соответствии с пунктом 4.1.1. договора ответчик предоставил истцу сведения о полученных энергоресурсах путем направления актов снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии, на основании которых был произведен расчет количества потребления тепловой энергии за октябрь-декабрь 2018 года.

МУП «Теплосеть» производит расчет за фактически полученную тепловую энергию на нужды отопления в соответствии с требованиями «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354. Количество тепловой энергии, полученной на нужды отопления многоквартирных домов, определяется исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии.

Тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям Чувашской Республики, для Муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики утвержден постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 12.12.2018 № 125-32/т и составляет 1473,41 руб. без НДС.

Во исполнение обязательств по договору Истец в октябре-декабре 2018 года подал Ответчику тепловую энергию на общую сумму 104 812 руб. 55 коп. руб., в том числе НДС 20 %, что подтверждается расчетом потребления тепловой энергии, расчетом количества потребленной тепловой энергии, актами снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии, актами отпуска тепловой энергии за соответствующий месяцы. Однако, Ответчиком обязательства по оплате не исполнены.

В адрес ответчика истцом выставлены счета – фактуры: от 31.10.2018 № 1128 на сумму 22885 руб. 51 коп., от 30.11.2018 № 2761 на сумму 36603 руб. 77 коп., от 31.01.2019 № 364 на сумму 45323 руб. 27 коп.

До настоящего времени требования, изложенные в претензии от 13.03.2019 № 1631 ответчиком не удовлетворены.

В связи с тем, что ответчик оплату принятой энергии надлежащим образом не произвел, истец обратился в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле возлагается обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием их требований и возражений и имеющих значение для рассмотрения дела.

Доказательства оплаты долга в размере 104 812 руб. 55 коп. за поставленную в октябре-декабре 2018 года тепловую энергию ответчик суду не представил.

Кроме того, представитель истца просил взыскать пени в размере 11625 руб. 17 коп. за период с 16.11.2018 по 09.09.2019 и далее по день факчтсикой оплаты суммы долга.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив представленный расчет пени, суд считает его законным и обоснованным в размере 14 148 руб. 79 коп. за период с 16.11.2018 по 12.11.2019.

Начиная с 13.11.2019 по день фактической оплаты долга в размере 104 812 руб. 55 коп. необходимо производить начисление пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд отклоняет доводы, заявленные в письменном отзыве (л.д. 63 и дополнительных пояснениях) ответчиком, поскольку в рамках договора теплоснабжения от 01.09.2018 № 63 осуществляется снабжение тепловой энергией многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

По итогам расчета МУП «Теплосеть» были оформлены в 2 -х экземплярах счет-фактура и акт отпуска тепловой энергии и направлены в адрес ООО «Новое село». Подписанные со стороны Ответчика акты за ноябрь-декабрь 2018 г. были возвращены МУП «Теплосеть» без претензий на качество поставленной коммунальной услуги по отоплению. Акт отпуска тепловой энергии за октябрь 2018 г. был скорректирован в меньшую сторону и перенаправлен в адрес Ответчика, подписанный акт не возвращен МУП «Теплосеть». В соответствии с п. 8.4. договора при невозвращении акта в течение пятнадцати дней с момента получения и тепловая энергия считается принятой в полном объеме.

В соответствии с пунктом 104 Правил N 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе впутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

Пунктом 105 Правил N 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Из указанных норм следует, что вызов ресурсоснабжающей организации для фиксации факта поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества обязателен.

В свою очередь, ответчик до подачи истцом искового заявления не обращается в установленном законодательством порядке в адрес МУП «Теплосеть» с претензиями о нарушении качества поставляемой коммунальной услуги. Также, соответствующие жалобы жильцов дома в МУП «Теплосеть» не поступали.

Таким образом, доказательства фактического нарушения Истцом требований к качеству отпущенного ресурса Ответчиком не представлены.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором теплоснабжения.

Под качеством теплоснабжения согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-Ф'З "О теплоснабжении" понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В соответствии со статьей 474 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применении в данном случае, что не противоречит пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок проверки качества товара, к которому относится и тепловая энергия, устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям. Если порядок проверки качества товара не установлен, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

В части отношений ресурсоснабжающей организации и исполнителя (стороны по настоящему делу) действует специальный нормативный акт, регулирующий отношения между ними - Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Правилами № 124 установлено, что ресурс должен обеспечивать возможность исполнителю довести до конечного потребителя соответствующую услугу с заданными параметрами качества.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 коммунальная услуга "отопление" - подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса данные специальные правила не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, ни каких-либо иных).

Правилами № 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя - коммунальной услуге отопление. В частности, Приложением № 1 к Правилам № 354 в части требований к качеству отопления законодателем установлены два критерия: температура внутри жилого помещения и давление во внутридомовой системе отопления.

Учитывая критерии к качеству коммунальной услуги для конечного потребителя, нарушением требований к качеству ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации будет являться невозможность исполнителя, используя поставленный коммунальный ресурс, обеспечить коммунальную услуг надлежащего качества, то есть, температура внутри помещений спорного дома должна не соответствовать параметрам, установленным пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354.

Таким образом, исходя из доводов, приведенных в отзыве, ответчик ссылается при доказывании некачественной поставки коммунального ресурса на температуру теплоносителя в точке поставки и несоблюдение температурного графика. Однако, такие критерии законодательно не предусмотрены в качестве требований к качеству коммунального ресурса. Чтобы доказать некачественность ресурса, Ответчику необходимо зафиксировать такие нарушения именно в критериях пункта 20 Правил № 124 - отклонение температуры внутри помещений у потребителей.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств уплаты долга и пени.

Поскольку доказательства погашения долга и пени ответчиком суду не представлены, суд находит требования подлежащими удовлетворению, как основанные на законе, подтвержденные материалами дела, ответчиком по существу не оспоренные.

Расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению ответчиком по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; при этом суд взыскивает с общества с ограниченной ответственностью "Новое село" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 171 руб.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новое село" в пользу муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики долг в размере 104 812 (Сто четыре тысячи восемьсот двенадцать) руб. 55 коп. за поставленную в октябре-декабре 2018 года тепловую энергию, пени в сумме 14 148 (Четырнадцать тысяч сто сорок восемь) руб. 79 коп. за период с 16.11.2018 по 12.11.2019, возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 4 398 (Четыре тысячи триста девяносто восемь) руб.

Начиная с 13.11.2019 по день фактической оплаты долга в размере 104 812 (Сто четыре тысячи восемьсот двенадцать) руб. 55 коп. производить начисление пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новое село" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 171 (Сто семьдесят один) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.С. Кузьмина