Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А27-11065/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-11065/2020
город Кемерово
06 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии», город Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сосновская средняя общеобразовательная школа", село Сосновка, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление образования администрации Новокузнецкого муниципального района, село Сосновка, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии: от сторон, 3-го лица – не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (далее – Общество, ООО «ЭкоТек») обратилось с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сосновская средняя общеобразовательная школа" (далее – Учреждение, МБОУ «Сосновская средняя общеобразовательная школа», ответчик) о взыскании 6490 руб. 22 коп. долга за июль и август 2018 года по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №8523-2018/ТКО от 29.06.2018, 688 руб. 34 коп. неустойки за период с 21.08.2018 по 05.04.2020 (с учетом уточнения от 15.06.2020).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указав на то, что исковые требования заявлены необоснованно, поскольку претензия о взыскании задолженности в его адрес истцом не направлялась; вывоз мусора в июле 2018 года истцом не осуществлялся, а в августе вывезен не полный объем мусора; в адрес истца Управлением образования администрации Новокузнецкого муниципального района (далее – Управление образования) направлялись письма № 1261 от 03.09.18 и № 1461 от 02.10.2018 о необходимости сторнирования счетов согласно представленным спискам учреждений по которым вывоз мусора в данные месяцы не осуществлялся.

Привлеченное к участию в деле третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление образования представило пояснения по обстоятельствам, подтвердив факт направления в адрес истца вышеперечисленных писем.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика с указанием на несостоятельность доводов Учреждения относительно отсутствия оснований для оплаты услуг за июль и август 2018 года в заявленном размере.

Судебное разбирательство по делу откладывалось судом на 29.09.2020.

Стороны, 3-е лицо явку полномочных представителей не обеспечили. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие по имеющимся письменным доказательствам.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о законности требований ООО «ЭкоТек» по следующим основанием.

Предметом рассматриваемого спора является взыскание ООО «ЭкоТек» с Учреждения задолженности за июль и август 2018 года по заключенному сторонами договору на оказание услуг по обращению с ТКО №8523-2018/ТКО от 29.06.2018 (далее – Договор).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «ЭкоТек» в порядке открытого конкурсного отбора в октябре 2017 года наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО и осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории «Юг» Кемеровской области в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367 с 01.07.2018.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области от 27.10.2017, заключенного Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек», региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 №419, нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей Регионального оператора с 01.07.2018, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается истцом как региональным оператором в соответствии с условиями соглашения от 27.10.2017.

Между истцом (Региональный оператор) и ответчиком (Потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 8523-2018/ТКО от 29.06.2018 (далее – Договор).

В соответствии с п. 1 Договора Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора.

Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя производится согласно соглашения с ним о производстве учета объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

По условиям пункта 5 Договора оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Информирование о едином тарифе на услугу Регионального оператора путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте Регионального оператора http://kuzro.ru или любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, платежный документ) в течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Стороны признают размещение информации посредством публикации в СМИ и в сети Интернет на сайте Регионального оператора надлежащим уведомлением.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца; 70 процентов стоимости фактически оказанных в истекшем месяце услуг по обращению с ТКО с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Срок оказания услуг установлен с 01.07.2018 по 31.12.2018 (п. 4 Договора).

Приложением к Договору «Информация по предмету договора» установлены объем принимаемых ТКО, периодичность вывоза ТКО, место накопления ТКО.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по оплате услуг за июль и август в объеме, согласованном Договором, ООО «ЭкоТек» направлялась претензия о необходимости погашения задолженности в размере 6490 руб. 21 коп. Направление претензии по юридическому адресу ответчика подтверждено материалами дела (т.1 л.д.17). Не получив ответа на претензию, истец обратился в суд.

С учетом имеющейся в материалах дела претензии и доказательства ее направления судом отклонены доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Оказание ООО «ЭкоТек» в рассматриваемый спорный период (июль-август 2018 года) услуг по вывозу мусора на сумму, заявленную к взысканию, подтверждено представленными в материалы дела актами оказанных услуг №1736 от 31.07.2018, №8018 от 31.08.2018, счетами-фактурами с идентичными реквизитами, выпиской из маршрутного журнала мусоровоза.

Доводы ответчика и 3-го лица о неоказании услуг в июле 2018 года и оказании услуг не в полном объеме в августе 2018 года судом оценены и отклонены как несостоятельные. Надлежащих доказательств, опровергающих факт оказания Региональным оператором услуг в согласованный период действия Договора и в соответствии с согласованными с ответчиком условиями по объему принимаемых ТКО, периодичности вывоза ТКО, местам накопления ТКО, в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы дела письма Управления образования №1261 от 03.09.2018 и №1461 от 02.10.2018 сами по себе никоим образом не свидетельствуют о незаконности требований истца, так как выражают несогласие с объемом уже фактически оказанных услуг по обращению с ТКО.

Как обоснованно отмечено истцом, ответчиком не представлены доказательства отказа от Договора или изменения его условий в согласованном сторонами порядке. Следовательно, возникшее из Договора обязательство ответчика подлежит исполнению в полном объеме и по цене, определенной с учетом объемов ТКО, прописанных в Договоре, и тарифа, установленного РЭК КО.

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЭкоТек» утвержден постановлением региональной энергетической комиссии Кемеровской области (РЭК КО) от 05.06.2018 №100 (в редакции постановления от 29.03.2019 № 98) и на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 416,68 руб./м3; (на услугу также начисляется налог на добавленную стоимость, что составляет в целом 491,68 руб./м3).

Расчет задолженности за июль и август 2018 года в общем размере 6490 руб. 20 коп. проверен судом, признан соответствующим обстоятельствам спора и закону.

Доказательства оплаты задолженности отсутствуют.

С учетом вышеизложенного суд признал обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) исковые требования ООО «ЭкоТек» о взыскании с МБОУ «Сосновская средняя общеобразовательная школа» 6490 руб. 20 коп. долга по Договору.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 24 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истцом начислена неустойка в размере 688 руб. 34 коп. за период с 21.08.2018 по 05.04.2020 (т.1 л.д. 32-33). При расчете применена ключевая ставка Банка России, действовавшая на день обращения истца с рассматриваемыми требованиями. Расчет судом проверен, признан правильным, истцом обоснованно учтены положения статьи 193 ГК РФ, согласно которым если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Ответчиком расчет не оспорен, контрасчет не представлен.

Учитывая установленный судом факт просрочки оплаты услуг истца со стороны ответчика, требование о взыскании неустойки является правомерным.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением судом иска в полном объеме с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Сосновская средняя общеобразовательная школа" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" 6490 руб. 20 коп. долга, 688 руб. 34 коп. неустойки, всего 7178 руб. 54 коп., 2000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В.Дубешко