Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А29-6888/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-6888/2023
24 апреля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новопашиной С.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Микс»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга и неустойки

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ООО «Региональный оператор Севера», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Микс» (далее – ООО «Микс», ответчик) о взыскании 1 820 525 руб. 23 коп. долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 и по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 за периоды с 01.01.2020 по 31.12.2020 и с 01.02.2021 по 28.02.2023, 308 106 руб. 22 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.05.2023, неустойки, начисленной за период с 13.05.2023 по дату фактического исполнения обязательств исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начисленной на сумму долга в размере

1 820 525 руб. 23 коп.

Заявлением от 28.07.2023 № РО-13037/ис истец уточнил требования и просил взыскать с ответчика:

- 1 317 947 руб. 17 коп. долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 за период с 01.01.2021 по 28.02.2023, 60 616 руб. 28 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1 317 947 руб. 17 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, с 03.10.2022 по день фактической оплаты долга;

- 502 578 руб. 06 коп. долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, 46 333 руб. 83 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 31.03.2022, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 502 578 руб. 06 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, с 03.10.2022 по день фактической оплаты долга.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 04.08.2023 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 06.09.2023, а также в судебном заседании на 06.09.2023 (при отсутствии возражений сторон).

04 сентября 2023 года от истца в материалы дела поступили дополнительные документы в обоснование иска.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, указал на необходимость дополнительного времени в целях корректировки исковых требований.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в отсутствие возражений представителя истца и ответчика, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 30.10.2023 в Арбитражном суде Республики Коми в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 30.10.2023 судебное заседание по делу отложено на 01.12.2023.

28.11.2023 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил взыскать с ответчика 1 007 120 руб. 33 коп. долга за период с 01.01.2020 по 17.11.2021, 274 031 руб. 73 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.05.2023, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1 007 120 руб. 33 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, с 13.05.2023 по день фактической оплаты долга.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; отзыв на исковое заявление не представил.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

Рассмотрение дела в судебном заседании неоднократно судом откладывалось; определением от 28.02.2024 рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 10.04.2024.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Ответчиком в адрес истца направлена заявка от 30.07.2029 на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Со стороны истца в материалы дела представлен договор от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021, согласно пункту 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель (ООО «Микс») обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

В пункте 4 договора от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2020.

В соответствии с пунктами 5 и 6 договора от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в котором была оказана услуга по обращении с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 12 договора от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов накопления коммунальных отходов.

Согласно пункту 24 договора от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2020, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020.

В приложении № 1 к договору от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 отражен следующий объект ответчика:

ресторан «Бакинский дворик» - 169300, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 649,80000 куб.м.; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169300, <...>.

Кроме того, в материалы дела представлен договор от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021, согласно пункту 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель (ООО «Микс») обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

В пункте 4 договора от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 отражена дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами – 01.01.2021.

В соответствии с пунктами 5 и 6 договора от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в котором была оказана услуга по обращении с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 12 договора от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов накопления коммунальных отходов.

Согласно пункту 24 договора от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021.

В приложении № 1 к договору от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 отражен следующий объект ответчика:

- торговый склад: адрес - 169300, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 178,08252 куб.м.; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169300, <...>.

Дополнительным соглашением от 15.10.2021 в договор от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 внесены изменения, в том числе в приложения №№ 1 и 2 добавлен объект ответчика: ресторан «Бакинский дворик» - 169300, <...>; объем принимаемых твердых коммунальных отходов за год – 649,80000 куб.м.; место накопления твердых коммунальных отходов – (КПП) 169300, <...>.

Вышеуказанные договоры и дополнительное соглашение со стороны ответчика не подписаны.

ООО «Региональный оператор Севера» выставило ответчику универсальные передаточные документы для оплаты оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2020 года по 17.11.2021 (с учетом принятого судом заявления об уточнении исковых требований).

Наличие на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила № 505).

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 названной нормы договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил обращения с ТКО).

Из пункта 8 (18) Правил обращения с ТКО следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156.

Пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 названной нормы обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

По смыслу изложенных положений в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом у собственников отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Поскольку истец является региональным оператором на территории Республики Коми с 01.11.2018, следовательно, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

Анализ норм права (статьи 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации) показывает, что заказчик обязан оплатить исполнителю стоимость фактически оказанных услуг при условии доказанности факта их оказания.

При отсутствии согласования между региональным оператором и потребителем количества и объема отдельных контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных потребителем в месте накопления твердых коммунальных отходов, периодичности их вывоза, путем подписания соответствующего договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или в иной форме, следует применять нормативы накопления отходов, установленные в региональном законодательстве. В отсутствие подписанного договора коммерческий учет отходов расчетным путем по количеству и объему вывозимых от потребителя контейнеров не предусмотрен.

Как отмечалось ранее, ответчик обратился к истцу с соответствующей заявкой на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами; сведения относительно наличия в распоряжении ответчика зарегистрированной в установленном порядке контейнерной площадки или контейнеров в материалы дела не представлены.

Согласно данным, содержащимся в выписках из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, объект, расположенный по адресу: <...>, находился в собственности ответчика с 01.12.2016 по 18.11.2021; объект, расположенный по адресу: <...>, находился в собственности ответчика с 23.04.2018 по 18.11.2021.

С учетом данных обстоятельств истец произвел расчет исковых требований за период с 01.01.2020 по 17.11.2021.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми утверждены приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 N 20/24-Т, в частности, норматив накопления твердых коммунальных отходов для предприятий общественного питания - 1,71 куб. м/год.; норматив накопления твердых коммунальных отходов для объектов оптово-розничной торговли – 0,28 куб.м/год.

Количество расчетных единиц - посадочных мест (380) ответчиком не оспорено; подтверждается актом осмотра нежилого помещения от 14.10.2021.

При расчете исковых требований истцом учтена частичная оплата стоимости услуг в размере 82 004 руб. 62 коп.

Проверив представленный истцом расчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 17.11.2021, арбитражный суд принимает его как правильный, произведенный с учетом фактических обстоятельств и норм действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, с ООО «Микс» в пользу ООО «Региональный оператор Севера» следует взыскать 1 007 120 руб. 33 коп. долга.


Также истец просит взыскать с ответчика 274 031 руб. 73 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.05.2023, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1 007 120 руб. 33 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, с 13.05.2023 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктами 20 договоров от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 и от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы долга за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В рассматриваемом случае судом установлен факт наличия на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг, в связи с чем требования об оплате неустойки являются обоснованными.

Однако, с учетом буквального толкования условий пунктов 20 договоров от 11.01.2021 № 5343/РО-П/2021 и от 15.10.2021 № 8382/РО-П/2021, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации должен быть определен на дату предъявления требования ответчика, то есть претензии.

В марте 2023 года размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации составлял 7,5%, а не 9,5% как учтено истцом при расчете неустойки.

На основании изложенного, судом произведен перерасчет неустойки, начисленной по состоянию на 12.05.2023, согласно которому ее размер составил 216 333 руб. 76 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 216 333 руб.76 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1 007 120 руб. 33 коп. за период с 13.05.2023 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размер 7,5% годовых от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истцом при подаче искового заявления в суд в доход федерального бюджета перечислено 33 643 руб., что подтверждается платежным поручением от 03.07.2023

№ 11219.

С учетом размера заявленных (уточненных) и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать 24 650 руб. расходов по уплате государственной пошлины; государственная пошлина в размере 7 831 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Микс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 1 007 120 руб. 33 коп. долга, 216 333 руб. 76 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 1 007 120 руб. 33 коп. за период с 13.05.2023 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 7,5% годовых от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также 24 650 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 7 831 руб. государственной пошлины (платежное поручение от 03.07.2023 № 11219). Настоящий судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья И.С. Онопрейчук