Решение от 4 мая 2017 г. по делу № А41-21253/2017

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва

«__» ___________ 20__ г.Дело № _____________________

Резолютивная часть решения оглашена 02 мая 2017г.

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2017г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________о ________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ЗАО «Щелковская шелкоткацкая фабрика» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (заявлением) к Управлению Росреестра по Московской области, с учетом уточнения, о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Московской области по снятию ареста на объекты недвижимости:

- Здание, кадастровый № 50:14:0000000:119554, адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:763 (оно же: кадастровый №50:14:0050268:327, инвентарный № 333:098-12110/11); адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:541, адрес: <...>;

- Земельный участок, кадастровый № 50:14:0050268:107, адрес: <...>;

- Нежилое помещение в здании, кадастровый № 50:14:0000000:127062, адрес: Российская федерация, Московская область. <...>, обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного имущества.

В судебном заседании истец (заявитель) настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором по заявлению возражало, ссылаясь на внесение оспариваемых записей на основании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста, полученного в порядке межведомственного взаимодействия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27 апреля 2016 судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 УФССП по Московской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №3392/16/50060-ИП на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-33876/13, должником по которому является ЗАО «Щелковская шелкоткацкая фабрика».

09 июня 2016 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащих ЗАО «Щелковская шелкоткацкая фабрика» 10 (десяти) объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:14:0000000:119187; 50:14:0000000:122414; 50:14:0050268:580; 50:14:0000000:130234; 14:0000000:119188; 50:14:0000000:122416; 50:14:0000000:9102; 50:14:0000000:123869; 50:14:0000000:122415; 50:14:0050268:1133.

Постановлением от 01.12.2016г. судебного пристава - исполнителя исполнительное производство №3392/16/50060-ИП от 27.04.2016г. прекращено, и постановлением от 31.01.2017г. судебного пристава - исполнителя снят запрет на совершение действий по регистрации в отношении 10 (десяти) объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:14:0000000:119187; 50:14:0000000:122414; 50:14:0050268:580; 50:14:0000000:130234; 14:0000000:119188; 50:14:0000000:122416; 50:14:0000000:9102; 50:14:0000000:123869; 50:14:0000000:122415; 50:14:0050268:1133.

Между тем, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о запрещении сделок в отношении принадлежащих ЗАО «Щелковская шелкоткацкая фабрика» пяти объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:14:0050268:541, 50:14:0050268:763, 50:14:0000000:127062, 50:14:0050268:107, 50:14:0000000:119554 по адресу: <...>.

Основанием внесения данных записей указано постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП по Московской области о запрете на совершение действий по регистрации к и/п №3392/16/50060-ИП от 09.06.2016г.

В ходе рассмотрения в Арбитражном суде Московской области дела № А41-86285/16 по заявлению ЗАО «Щелковская шелкоткацкая фабрика» к Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, выраженного в отсутствии действий по снятию запрета на совершение действий по регистрации к и/п 3392/16/50060-ИП от 09.06.2016г. и обязании судебного пристава-исполнителя снять запрет на совершение в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:14:0050268:541, 50:14:0050268:763, 50:14:0000000:127062, 50:14:0050268:107, 50:14:0000000:119554 по адресу: <...> судом было установлено, что меры в виде запрета на совершение действий по регистрации к вышеуказанным спорным объектам недвижимости не применялись, в связи с чем не могут быть отменены.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в деле №А41-86285/16 было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что сведения, содержащиеся в ЕГРН о запрете совершения действий по регистрации в отношении объектов недвижимости:

- Здание, кадастровый № 50:14:0000000:119554, адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:763 (оно же: кадастровый №50:14:0050268:327, инвентарный № 333:098-12110/11); адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:541, адрес: <...>;

- Земельный участок, кадастровый № 50:14:0050268:107, адрес: <...>;

- Нежилое помещение в здании, кадастровый № 50:14:0000000:127062, адрес: Российская федерация, Московская область. <...> являются не соответствующими действительности и внесены в ЕГРН ошибочно.

Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статье 1 указанного закона единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с указанным федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Статьей 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ определяются основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В частности, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Таким образом, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество необходимо наличие законных оснований и подтверждение их достоверности. Указание в Едином государственном реестре недвижимости в отношении пяти спорных объектов в качестве основания государственной регистрации постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО3 о запрете на совершение действий по регистрации к и/п № 2 16/50060-ИП от 09.06.2016г. документально не подтверждается.

Между тем, на обращение заявителя в регистрирующий орган 09.03.2017г. с заявлением о погашении записи о государственной регистрации обременения в отношении спорного имущества с приложением подтверждающих документов, в том числе Письма от 07.03.2017г. службы судебных приставов ИОВИП №1 УФССП по Московской области об отсутствии ограничений в отношении спорного имущества регистрирующий орган не совершил действий по исключению из Единого государственного реестра недвижимости записи о запрете на совершение действий по регистрации в отношении спорных объектов недвижимости, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

В настоящем деле заявителем не оспариваются действия регистрирующего органа по внесению записи об обременении имущества, совершенные в соответствии с полученным в порядке межведомственного взаимодействия постановлением судебного пристава-исполнителя о наложении ареста, а оспаривается бездействие по снятию обременений в отношении спорного имущества, об отсутствии которого заинтересованному лицу стало известно как в ходе рассмотрения дела №А41-86285/16, участником которого регистрирующий орган являлся, так и из обращения заявителя от 09.03.2017г.

Поскольку Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является единственным специализированным и компетентным органом в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, имеющим возможность устранить указанные несоответствия, очевидно нарушающие права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, однако совершающим бездействие по устранению таких несоответствий, суд находит требования заявителя заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению с возложением расходов по госпошлине на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст.197-201,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Управления Росреестра по Московской области по снятию ареста на объекты недвижимости:

- Здание, кадастровый № 50:14:0000000:119554, адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:763 (оно же: кадастровый №50:14:0050268:327, инвентарный № 333:098-12110/11); адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:541, адрес: <...>;

- Земельный участок, кадастровый № 50:14:0050268:107, адрес: <...>;

- Нежилое помещение в здании, кадастровый № 50:14:0000000:127062, адрес: Российская федерация, Московская область. <...>.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения в законную силу исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости:

- Здание, кадастровый № 50:14:0000000:119554, адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:763 (оно же: кадастровый №50:14:0050268:327, инвентарный № 333:098-12110/11); адрес: <...>;

- Здание, кадастровый № 50:14:0050268:541, адрес: <...>;

- Земельный участок, кадастровый № 50:14:0050268:107, адрес: <...>;

- Нежилое помещение в здании, кадастровый № 50:14:0000000:127062, адрес: Российская федерация, Московская область. <...>.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ЗАО «Щелковская шелкоткацкая фабрика» 6.000руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Бобкова С.Ю.