Постановление от 19 июня 2018 г. по делу № А52-3362/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 июня 2018 года

Дело №

А52-3362/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Кудина А.Г., Савицкой И.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Плес» Парамонова О.А. (доверенность от 13.04.2018),

рассмотрев 19.06.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Плес» на решение Арбитражного суда Псковской области от 19.12.2017 (судья Яковлев А.Э.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018 (судьи Зайцева А.Я., Чередина Н.В., Шадрина А.Н.) по делу № А52-3362/2017,



у с т а н о в и л:

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (место нахождения: г. Псков, ул. Некрасова, д. 23; ОГРН 1056000309331; ИНН 6027087659; далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Плес» (место нахождения: г. Псков, ул. Леона Поземского, д. 125, пом. 1; ОГРН 1116027003432; ИНН 6027135077; далее – Общество) 32 002 руб. 60 коп. задолженности за 2017 год по договору аренды лесного участка от 30.12.2011 № 29-2011 (с учетом уточнения исковых требований).

Решением суда первой инстанции от 19.12.2017 иск удовлетворен.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.03.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателя жалобы, иск необоснован и не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержал.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Комитета, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом и Обществом заключен договор от 30.12.2011 № 29-2011 аренды лесного участка площадью 8149 га, находящегося в кварталах 436-500 Дубровского участкового лесничества Гдовского лесничества, в целях заготовки древесины, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов на срок по 29.12.2060.

Государственная регистрация договора произведена в установленном порядке 17.02.2012, лесной участок передан арендатору по акту от 30.12.2011.

В соответствии с пунктом 6 договора арендатор вносит арендную плату согласно срокам, установленным приложением № 4 к договору (арендная плата вносится ежемесячно в размере 1/10 от годовой арендной платы (с февраля по ноябрь) до 15 числа каждого месяца).

Согласно пункту 9 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (площади лесного участка), устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.

В связи с установлением в 2017 году постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 повышающего коэффициента к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, Комитет направил Обществу уведомление от 27.04.2017 о размере арендной платы на 2017 год, а также предупреждение от 28.06.2017 о необходимости исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Поскольку Обществом образовавшаяся задолженность по арендной плате с учетом повышающего коэффициента оплачена лишь в части, подлежащей уплате в федеральный бюджет, Комитет, сославшись на неисполнение арендатором обязанности по уплате арендной платы в бюджет Псковской области, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав исковые требования правомерными, установив наличие у ответчика задолженности по арендной плате, иск удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям; далее – ЛК РФ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 74 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается,

Из пункта 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ следует, что начальная цена предмета аукциона (начальная цена арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ, но не может быть ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Правительство Российской Федерации постановлением от 22.05.2007 № 310 утвердило ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее – Постановление № 310), а постановлением от 14.12.2016 № 1350 (далее – Постановление № 1350) установлено, что ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, утвержденные Постановлением № 310, в 2017 году применяются с коэффициентом 1,51.

Как предусмотрено частью 1 статьи 71 ЛК РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 614 ГК РФ и статьи 94 ЛК РФ размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее – Постановление № 73), арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что договор аренды лесного участка от 30.12.2011 № 29-2011 заключен с Обществом по результатам аукциона (итоги аукциона оформлены протоколом от 28.12.2011 № 2) в соответствии с его предложением, что и повлекло признание его победителем аукциона.

Условиями договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (площади лесного участка) в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. При этом перерасчет арендной платы производится арендодателем самостоятельно, о чем он уведомляет арендатора в письменной форме (пункт 9 договора).

Судами также установлено, что повышающий коэффициент к арендной плате, размер которой установлен при проведении аукциона, применяется только к той ее части, которая подлежит перечислению в федеральный бюджет, тогда как часть арендной платы, подлежащая перечислению в бюджет Псковской области, рассчитывается от нее в процентном отношении. Расчет соотношения частей арендной платы по договору аренды лесного участка производится по формуле, определенной дополнительным соглашением к договору от 04.02.2015 № 3.

В связи с этим суды пришли к выводу о том, что Комитет вправе требовать от Общества внесения арендной платы в размере, установленном на 2017 год как договором аренды, так и Постановлением № 1350 с коэффициентом 1,51.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, проверив расчет арендной платы, произведенный Комитетом, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности исковых требований Комитета, удовлетворив его иск в полном объеме. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы Общества, изложенные в жалобе, были рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие подателя жалобы с выводами судов, а также иное толкование им положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа



п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Псковской области от 19.12.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2018 по делу № А52-3362/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Плес» – без удовлетворения.


Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи


А.Г. Кудин

И.Г. Савицкая