Решение от 8 июня 2018 г. по делу № А26-4099/2018

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4099/2018
г. Петрозаводск
09 июня 2018 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Эталон"

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя, Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия, - ФИО2 (доверенность от 06.04.2018),

ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Эталон", - не явился, 



установил:

Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эталон" (далее – общество) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

Общество о дне и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу, в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя министерства, поддержавшую заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что обществу выдана лицензия  № 10РПО0000369 от 25.11.2016, сроком действия с 25 ноября 2016 года по 24 ноября 2017 года, на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: <...>.

23 ноября 2017 года общество обратилось в министерство о продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, по месту нахождения обособленного подразделения: <...>.

Согласно сведениям реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Республики Карелия, адресом места осуществления деятельности общества считается: <...>. Фактическое место нахождения обособленного подразделения (кафе): <...>, в вышеуказанном реестре отсутствует (по сообщению Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 8 Закона № 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания.

Таким образом, отсутствие в Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Республики Карелия свидетельствует о нарушении обществом лицензионных требований.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3.2-2 статьи 19 и подпункту 1 пункта 9 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" вышеуказанное требование (уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности) является лицензионным.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается, в том числе – розничная продажа.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Исключительных обстоятельств для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не имеется.

Таким образом, судом установлены основания для привлечения ответчика к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Ранее общество не привлекалось к административной ответственности, совершило правонарушение впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность общества, не имеется.

Существенных процессуальных нарушений в рамках административного производства, влекущих невозможность привлечения к административной ответственности, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает заявление министерства о привлечении общества к административной ответственности подлежащим удовлетворению.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Расчетный счет № <***> в Отделении НБ Республики Карелия, получатель платежа: УФК по Республике Карелия (Министерство экономического развития Республики Карелия, л/с <***>); ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000, КБК 80411690040040000140.

Назначение платежа: административный штраф по решению Арбитражного суда Республики Карелия по делу №А26-4099/2018.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.            Заявление Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия удовлетворить. Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Эталон" (ОГРН <***>, место нахождения: <...>,) к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

2.            Обязать общество с ограниченной ответственностью "Эталон" представить в суд сведения об оплате штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

3.            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Подкопаев А.В.