Решение от 11 августа 2020 г. по делу № А56-40099/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-40099/2020
11 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Соколова Н.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга,

ответчик – общество с ограниченной ответственностью «ЕВРОСНАБ»,

о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений по форме СЗВ-М за апрель – сентябрь 2017 года, ноябрь, декабрь 2017 года в размере 4 000 руб.,



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейским районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСНАБ» (далее – Общество) финансовых санкций в размере 4 000 руб. за непредставление сведений по форме СЗВ-М за апрель – сентябрь 2017 года, ноябрь, декабрь 2017 года.

Определением суда от 06.06.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Участвующие в деле лица извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли, возражения против рассмотрения дела в порядке упрощённого производства стороны не представили.

Решением суда в виде резолютивной части от 04.08.2020 заявленные требования удовлетворены. С Общества в пользу Управления взысканы финансовые санкции в размере 4 000 руб.

От Общества 07.08.2020 в суд в установленные статьей 229 АПК РФ сроки поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По результатам проверки, проведенной Управлением в отношении Общества по вопросам правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления обществом сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части непредставления ежемесячной отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период апрель – сентябрь 2017 года, ноябрь, декабрь 2017 года в отношении 1 лица.

Нарушение отражено в акте камеральной проверки от 19.02.2019 № 202S18190010788.

На основании материалов проверки Управлением принято решение от 28.03.2019 № 202S19190020695, которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закон N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Управление направило в адрес Общества требование от 06.05.2019 № 202S01190039003 об уплате финансовых санкций в размере 4 000 руб. в срок до 06.06.2019 в добровольном порядке.

Указанное требование не исполнено Обществом, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона N 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, на котором содержатся предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения.

Пунктом 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Статьей 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что страхователь обязан предоставлять отчетность в соответствии с установленными формами.

В данном случае Управлением при проведении проверки установлено, что страхователем не представлены формы СЗВ-М за апрель – сентябрь 2017 года, ноябрь, декабрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица (единственного учредителя организации – ФИО1). При этом Обществом представлены в Управление сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год содержащие информацию о стаже ФИО1.

Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Закона N 167-ФЗ, то есть лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Признаки трудовых отношений закреплены в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), согласно которой трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем, в частности, о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

При этом, согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Из изложенных норм следует, что даже при отсутствии заключенного в письменной форме трудового договора, при фактическом допуске работника к работе с ведома или по поручению работодателя, возникают трудовые отношения между работником и работодателем, следовательно, такое лицо является застрахованным лицом в соответствии со статьей 7 Закона N 167-ФЗ и в отношении такого лица подлежат предоставлению сведения по форме СЗВ-М вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.03.2018 N 17-4/10/В-1846).

С учетом изложенного, вопреки позиции Общества, у него имеется обязанность по представлению в Пенсионный фонд сведений, указанных в пункте 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, в отношении руководителя организации.

Общество не представило необходимые сведения о застрахованном лице за период апрель – сентябрь 2017 года, ноябрь, декабрь 2017 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Сумма финансовых санкций составила 4 000 руб.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСНАБ» (195253, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА МАРШАЛА ТУХАЧЕВСКОГО, ДОМ 9, КВАРТИРА 321, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.08.2016, ИНН: <***>,) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (195253, Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д.60, корп.2, лит.А, ОГРН: <***>; ИНН <***>, дата регистрации 28.06.2002; реквизиты: получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, КПП 780201001, банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург; расчетный счет № <***>, БИК 044030001; КБК 392 116 200 100 660 001 40) финансовые санкции за непредставление сведений по форме СЗВ-М за апрель – сентябрь 2017 года, ноябрь, декабрь 2017 года в размере 4 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЕВРОСНАБ» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Соколова Н.Г.