Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А33-28173/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 ноября 2020 года

Дело № А33-28173/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» «17» ноября 2020 года.

Мотивированное решение составлено «19» ноября 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН 2466124527, ОГРН 1042402980355), г. Красноярск

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва

о взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 4 606,53 руб. неустойки по государственному контракту № 22 от 30.03.2020.

Определением от 24 сентября 2020 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

16 ноября 2020 года судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

17 ноября 2020 года Главное управление ФССП по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Между Главным управлением федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен государственный контракт № 22 от 30.03.2020 по поставке картриджей в ассортименте, количестве и качестве, указанном в спецификации поставляемых товаров, согласно приложению к контракту (приложение № 1).

В соответствии с контрактом ответчик обязался поставить указанный товар в течении 10 календарных дней с момента подачи заявки.

На основании п. 8.1. Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения существенных условий Контракта поставщик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка на поставку картриджей в полном объеме направлена ответчику посредством электронной почты 30.03.2020. 17.04.2020 ответчик поставил в рамках действующего контракта товар на сумму 3 589 500 руб., допустив нарушение сроков поставки, указанных в контракте на 7 дней, что подтверждается актом № 8 приемки материалов (материальных ценностей) от 17.04.2020, актом приема-передачи товара от 17.04.2020.

Поскольку исполнителем допущена просрочка исполнения обязательства, истец на основании п. 8.1. контракта начислил неустойку в размере 4 606 руб. 53 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик добровольно не удовлетворил требование (претензию) истца от 15.05.2020 N 45868 об оплате неустойки за поставку товара по государственному контракту от 30.03.2020 № 22, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании п. 12.3. Контракта в случае возникновения и невозможности разрешения споров и разногласий между Сторонами путем переговоров, упомянутые споры и разногласия подлежат разрешению в Арбитражном суде Красноярского края в установленном законодательством порядке.

Согласно представленному в материалы дела отзыву, ответчик факт начисления неустойки, ее размер не оспаривает. Указал на подписание акта сверки, направленного с сопроводительным письмом № 67328 от 19.08.2020, что подтверждает наличие задолженности в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю. Пояснил, что рассчитанная сумма неустойки в размере 4606,53 руб. (в размере, не превышающем 5 процентов цены контракта) подлежит списанию в бесспорном порядке со ссылкой на постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом».

Правоотношение сторон квалифицировано судами как регулируемое положениям Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре подряда, нормами Федерального закона N 44-ФЗ.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

На основании пункта 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Случаи списания неустойки в соответствии с ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом".

Указанные правила списания неустойки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 устанавливают, в том числе, порядок списания неустойки за неисполнение обязательств по контрактам за 2020 из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

Списание неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым в 2020 году:

- изменены по соглашению сторон условия о сроке и (или) цене и (или) количестве (объеме);

- обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Согласно пп. а п. 3 списание происходит, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет их списание, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в".

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, обязательства, предусмотренные контрактом, исполнены ответчиком в полном объеме 17.04.2020.

Сумма начисленной истцом неустойки - 4 606,53 руб. не превышает 5% о цены контракта – 3 589 500 руб.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик подтверждает начисленный размер неустойки, суд признает доказанным наличие совокупности условий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 783 для осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в 2020 году, в связи с чем приходит к выводу о наличии у истца права на списание неустойки в бесспорном порядке и отсутствием правовых оснований для взыскания неустойки в судебном порядке.

В связи с вышеизложенным суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина с учетом результата рассмотрения дела распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 171, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Е.В. Курбатова