Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А56-3198/2022





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-3198/2022
21 апреля 2022 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Новиковой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит.А, ОГРН: <***>)

к Жилищному комитету (191011, Санкт-Петербург, пл. Островского д.11, ОГРН: <***>)

третьи лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Петроградского района»,

2) общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (конкурсный управляющий ФИО2)

о взыскании,

при участии:

от истца – ФИО3 (доверенность от 07.02.2022 №91),

от ответчика – не явился (извещен),

от третьих лиц – не явились (извещены),

установил:


государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Жилищному комитету о взыскании, убытков в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию по договору от 01.10.2008 № 9313.041.1 за декабрь 2018 года в размере 1 800 руб. 35 коп., по договору от 01.12.2008 № 10687.041.1 за декабрь 2018 года в размере 13 933 руб. 13 коп., по договору от 01.12.2008 № 10688.041.1 за декабрь 2018 года в размере 789 руб. 88 коп., по договору 01.11.2018 № 22199.037.9 за февраль 2019 года в размере 78 211 руб. 95 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Петроградского района», общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (конкурсный управляющий ФИО2).

В судебном заседании 20.04.2022 присутствовал представитель истца, представитель ответчика и представители третьих лиц, извещенных по адресам, указанным в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц, не явились. В соответствии со статьей 123 АПК РФ ответчик и третье лицо считаются извещенным надлежащим образом. Возражений против рассмотрения заявления в отсутствие ответчика и третьего лица в суд не поступало.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между государственным унитарным предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» (далее – третье лицо 1) заключены договоры теплоснабжения в горячей воде от 01.10.2008 № 9313.041.1 (далее – Договор 1), от 01.12.2008 № 10687.041.1 (далее – Договор 2), от 01.12.2008 № 10688.041.1 2 (далее – Договор 3), в соответствии с условиями которых истец обязался подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а третье лицо 1 обязалось своевременно оплачивать поставленный коммунальный ресурс.

Между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (далее – третье лицо 2) до 01.11.2018 действовал договор теплоснабжения в горячей воде от 01.12.2015 № 15792.037.1, согласно условиям которого истец подавал абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию по адресу: Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 55, лит. А, а абонент обязался своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию истцу.

В связи с ненадлежащим исполнением третьим лицом 2 обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса и образованием задолженности более чем за две среднемесячные величины обязательств по оплате, истец в соответствии с подпунктом а пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») в одностороннем порядке отказалось с 01.11.2018 от исполнения договора от 01.12.2015 № 15792.037.1, о чем уведомило третье лицо 2.

Впоследствии между истцом и третьим лицом 2 заключен договор теплоснабжения от 01.11.2018 № 22199.037.9 (далее – Договор 4), согласно условиям которого истец подает через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде в целях содержания общего имущества объекта теплоснабжения по адресу: Санкт-Петербург, Ланское шоссе, д. 55, лит. А, а третье лицо 2 приняло на себя обязательства своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом:

за декабрь 2018 года по Договору 1 истцом поставлена тепловая энергия в общей сумме 65 054 руб. 95 коп., из которой: 43 927 руб. 54 коп. – по льготному тарифу, 19 327 руб. 06 коп. – по разнице в тарифах,

за декабрь 2018 года по Договору 2 истцом поставлена тепловая энергия в общей сумме 191 680 руб. 93 коп., из которой: 129 430 руб. 16 коп. – по льготному тарифу, 62 250 руб. 77 коп. – по разнице в тарифах,

за декабрь 2018 года по Договору 3 истцом поставлена тепловая энергия в общей сумме 73 819 руб. 51 коп., из которой: 49 845 руб. 70 коп. – по льготному тарифу, 23 973 руб. 81 коп. – по разнице в тарифах,

за февраль 2019 года по Договору 4 истцом поставлена тепловая энергия в общей сумме 242 241 руб. 29 коп., из которой: 164 029 руб. 34 коп. – по льготному тарифу, 78 211 руб. 95 коп. – по разнице в тарифах.

Разница между тарифом для истца и тарифом, установленным для населения, компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию. Жилищный комитет (далее – ответчик) в полной мере не возместил истцу субсидию, в связи с чем у истца возникли убытки:

по Договору 1 – 1 800 руб. 35 коп.,

по Договору 2 – 13 933 руб. 13 коп.,

по Договору 3 – 789 руб. 88 коп.,

по Договору 4 – 78 211 руб. 95 коп.,

что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Поскольку коммунальными услугами в данном случае обеспечивалось население жилого дома, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

В силу пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 27.11.2015 № 363-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2016 - 2018 годы» размер установленного на период 01.07.2018 по 31.12.2018 - 2 191,14 руб./Гкал.

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2017 № 240-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе горячего водоснабжения, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2018 год» за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 установлен тариф в размере 1 479 руб. 54 коп./Гкал (без НДС).

Приложением 1 распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 252-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербург» на территории Санкт-Петербурга на 2019-2023 годы» (далее – распоряжение № 252-р) установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга (для населения), на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 2 191 руб. 14 руб./Гкал (без НДС).

Приложением 6 распоряжения № 252-р установлены льготные тарифы на тепловую энергию, поставляемую истцом, расположенным на территории Санкт-Петербурга на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 1 479 руб. 54 коп. (без НДС).

Применение предприятием при расчетах с обществом тарифов для граждан, которые ниже экономически обоснованных тарифов, повлекло возникновение межтарифной разницы.

Исходя из установленных в спорный период тарифов, следует признать, что межтарифная разница объективно существует и из расчета истца усматривается ее размер.

Истец предоставил суду расчеты задолженности, расчеты количества потребленной тепловой энергии, счета-фактуры, акты сверок объемов теплопотребления, подписанные третьим лицом.

Доказательства того, что истец завысил объем тепловой энергии, потребленной третьими лицами в спорный период, исходя из которого исчислен размер субсидии, в материалах дела отсутствуют.

Правомерность требований истца, предъявленных к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета, вне зависимости от наличия или отсутствия договорных отношений, подтверждена Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных «межтарифной разницей», а также разъяснениями Конституционного суда Российской Федерации, данными в Постановлении от 29.03.2011 № 2-П.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая изложенное, требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


взыскать с Жилищного комитета в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» убытки в виде разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию по договору от 01.10.2008 № 9313.041.1 за декабрь 2018 года в размере 1 800 руб. 35 коп., по договору от 01.12.2008 № 10687.041.1 за декабрь 2018 года в размере 13 933 руб. 13 коп., по договору от 01.12.2008 № 10688.041.1 за декабрь 2018 года в размере 789 руб. 88 коп., по договору 01.11.2018 № 22199.037.9 за февраль 2019 года в размере 78 211 руб. 95 коп., а также 3 789 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» из федерального бюджета 211 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Новикова Е.М.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (подробнее)

Ответчики:

Жилищный комитет (подробнее)

Иные лица:

конкурсный управляющий Соловьев Максим Вячеславович (подробнее)
ООО "Главное управление жилищным фондом" (подробнее)
ООО "Жилкомсервис №2 Петроградского района" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ