Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А16-2497/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-2497/2018
г. Биробиджан
10 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 10 октября 2018 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Нехамкиной А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Амур" (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 1127907000671, ИНН 7904505368)

к Еврейской автономной области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 091 264 рублей 10 копеек, из которых: 6 034 924 рубля 36 копеек – задолженность по соглашениям № 16-15 от 06.02.2015, № 28-18/2 от 11.04.2018 о предоставлении компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области за период с 01.01.2017 по 28.07.2018; 56 339 рублей 74 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2018 по 12.09.2018, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности,

при участии представителя истца ФИО2 (на основании прав по должности),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Амур" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Еврейской автономной области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области (далее – Управление ЖКХ) о взыскании 6 091 264 рублей 10 копеек, из которых: 6 034 924 рубля 36 копеек – задолженность по соглашениям № 16-15 от 06.02.2015, № 28-18/2 от 11.04.2018 о предоставлении компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области за период с 01.01.2017 по 28.07.2018; 56 339 рублей 74 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2018 по 12.09.2018, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 13.09.2018 указанное заявление принято судом к производству.

Управление ЖКХ 04.10.2018 представило в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ответчик с исковыми требованиями согласен частично на сумму основного долга и готов оплатить задолженность при поступлении денежных средств, предусмотренных на выплату компенсации, на счет управления. В удовлетворении требования о взыскании процентов в размере 56 339 рублей 74 копеек Управление ЖКХ просит отказать, указав, что применение статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к бюджетным правоотношениям противоречит действующему законодательству, а именно, принципу иммунитета бюджета, закрепленному в статье 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Также в отзыве на иск ответчик ходатайствовал об уменьшении размера подлежащих возмещению судебных расходов в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответчик своего представителя в суд не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель истца отказался от требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2018 по 12.09.2018 в размере 56 339 рублей 74 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд принимает частичный отказ истца от исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Производство по делу в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2018 по 12.09.2018 в размере 56 339 рублей 74 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В остальной части исковые требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Управлением ЖКХ и Обществом заключены соглашения от 06.02.2015 № 16-15 и от 11.04.2018 № 28-18/2 о предоставлении компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области.

Пунктом 6.4 соглашения от 06.02.2015 № 16-15 определено, что оно вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие в части осуществления расчетов по правоотношениям, связанным с выплатой компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, возникшим до 01.01.2015. Соглашение действует в течение трех лет, до 06.02.2018.

В пункте 8.4 соглашения от 11.04.2018 № 28-18/2 предусмотрено, что оно вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие в части осуществления расчетов по правоотношениям, связанным с выплатой компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, возникшим с 01.01.2015. Соглашение действует в течение трех лет, до 11.04.2021.

Пунктами 1.2 соглашений установлено, что Общество обязуется производить расчет (перерасчет) платежей за коммунальные услуги гражданам в жилищном фонде, расположенном на территории Еврейской автономной области.

В силу пунктов 1.4 соглашений Управление ЖКХ приняло на себя обязательства по выплате компенсации на оплату гражданами коммунальных услуг.

Согласно пункту 2.2 соглашения Общество предоставляет в Управление ЖКХ: заявку на финансирование компенсации в следующем месяце; ведомость на выплату компенсации.

Финансирование расходов на выплату компенсации осуществляется Управлением ЖКХ в соответствии с данными ведомостей, предоставляемых Обществом, ежемесячно и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению ЖКХ на указанные цели (пункт 2.3 соглашения).

Рассчитав компенсацию за холодную воду, водоотведение и отопление, истец, во исполнение пункта 2.2 соглашения, своевременно направлял в Управление ЖКХ заявки на финансирование компенсации за период с 01.01.2017 по 28.07.2018.

В связи с неисполнением Управлением ЖКХ обязанности по выплате компенсации в установленные соглашением сроки, Общество направило Управлению ЖКХ предупреждение – претензию от 12.07.2018 за исх. № 132 о погашении задолженности по компенсации.

Неисполнение ответчиком обязательств по погашению задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного, исковые требования Общества подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Общество уплатило в федеральный бюджет 53 456 рублей государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска, что подтверждается платежным поручением № 324 от 11.09.2018.

С учетом отказа истца от части исковых требований, размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска составляет 53 175 рублей.

Следовательно, истцу надлежит возвратить из федерального бюджета 281 рубль излишне уплаченной платежным поручением от 11.09.2018 № 324 государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявленное ответчиком в отзыве на исковое заявление ходатайство об уменьшении размера подлежащих возмещению судебных расходов в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в силу главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Действующим законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из федерального бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного судебные расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика, следовательно, с Управления ЖКХ в пользу Общества надлежит взыскать 53 175 рублей судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 150, 151, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Амур" от исковых требований в части взыскания с Еврейской автономной области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области 56 339 рублей 74 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.07.2018 по 12.09.2018, а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Амур" удовлетворить.

Взыскать с Еврейской автономной области в лице управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области за счет казны Еврейской автономной области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Амур" 6 034 924 рубля 36 копеек задолженности по соглашениям № 16-15 от 06.02.2015, № 28-18/2 от 11.04.2018 о предоставлении компенсации организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги, части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги на территории Еврейской автономной области за период с 01.01.2017 по 28.07.2018, а также 53 175 рублей в возмещение судебных расходов, понесенных на оплату государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Амур" из федерального бюджета 281 рубль государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

А.А. Нехамкина