Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А26-5007/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5007/2024
г. Петрозаводск
18 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена   04 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен   18 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С.,   при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой С.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» к садоводческому некоммерческому товариществу «Силуэт» о взыскании 40 489 руб. 95 коп. с учетом уточнений,

при участии представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 07.02.2024;

от ответчика – ФИО2, председателя садоводческого некоммерческого товарищества на основании выписки;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карельский экологический оператор» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Силуэт» (далее – ответчик, Товарищество) о взыскании 42446 руб. 14 коп., в том числе 33 515 руб. 62 коп. задолженности за период с 01.05.2022 по 31.12.2023, 8 930 руб. 52 коп. пени за период с 11.04.2023 по 07.06.2024, а также пени с 08.06.2024 до момента фактического исполнения обязательств.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что акты за период с 01.05.2022 по 31.01.2023 не направлялись в адрес СНТ «Силуэт», сведений о надлежащей отправке актов в материалах дела отсутствуют. Ответчик указал, что в приложении к договору на оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №56-138 ACT от 12.02.2020г., место (площадка) накопления ТКО указана «Муниципальная контейнерная площадка», без определения адреса места её нахождения, площадки соответствующей п.5.10 СП 53.13330.2019 (СНиП 30-02-97), в пределах допустимых норм, нет и вывоз мусора ООО "КЭО" не осуществлял, а значит и обязательства за период с 01.01.2022 г. по 31.10.2023 г., указанные в исковом заявлении, не выполнялись. Период -Декабрь 2023 г., указанный в исковом заявлении, на сумму 1764 руб. 11 коп. был оплачен 24.06.2024г., что подтверждено платежным поручением № 22 от 24.06.2024.

Истец представил в суд ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 40 489 руб. 95 коп., в том числе 31 751 руб. 51 коп. – задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с мая 2022 по октябрь 2023 года; 8 738 руб. 43 коп. – пени за период с 11.03.2022 по 07.06.2024, с 08.06.2024 до момента фактического исполнения обязательств суммы долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал уточненное требование в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

      ООО «Карельский экологический оператор» (до 17.12.2021 г. наименование общества ООО «Автоспецтранс», запись о смене наименования строка 314 выписки из ЕГРЮЛ) является Региональным оператором, обеспечивающим обращение с ТКО на всей территории Республики Карелия с 01.05.2018 г. на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного Региональным оператором с Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия 19 февраля 2018 г.

     Действующим законодательством предусмотрены договорные отношения по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями. Согласно пункту 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным (ст. 426 ГК РФ).

    Региональным оператором исполнена обязанность по размещению информации о необходимости заключения договора. На официальном сайте http://rotkol0.ru/ 20 февраля 2018 г. размещено извещение № 680 главной ленты новостей для потенциальных потребителей. Предложение регионального оператора на заключение договора по обращению с ТКО (публичная оферта) было опубликовано в газете «Карелия» № 12 (2837) за 1 марта 2018 года (bttp://www.gov.karelia.ru/Karelia/2837/68.html) и также размещено на официальном сайте Регионального оператора в сети «Интернет»: http://rotkol0.ru.

    Договор на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в письменном виде с Ответчиком заключен не был.

    В случае не подписания сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО договор считается заключенным на условиях типового договора, форма которого утверждена Правилами  обращения   с   твердыми   коммунальными   отходами,   утвержденными   Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

   Поскольку Ответчик не направил Региональному оператору заявку потребителя и документы соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил №1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения   о   заключении   указанного   договора   на   своем   официальном   сайте   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, Договор № 56-138 ACT от 12.02.2020г. на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - Договор) считается заключенным с Ответчиком на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

После  подтверждения  расчетных  единиц  сторонами  было  подписано  дополнительное соглашение к договору.

В соответствии с п. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, по договору на оказание услуг по обращению с ТКО собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на условиях регионального оператора.

В силу пункта 8.18 Правил №1156 до дня заключения договора на оказание услуг   по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу  за услугу регионального оператора.

Тарифы установлены Постановлением Государственного Комитета Республики Карелия по тарифам и ценам № 29 от 25.04.2018 г., № 173 от 17.12.2020 г., № 165 от 16.12.2021 г. с    01.05.2018 г. по 31.12.2018 г. - 455,96 руб./куб., с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г. - 455,96 руб., с 01.04.2019 г. по 31.12.2019 г. - 447,46 руб., с 01.01.2020 г. по 30.06.2020 г. - 536,95 руб. . 62 коп. с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. - 539,17 руб., с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. - 539,17 руб., с 01.01.2022 г. по 30.06.2022 г. - 539,17 руб., с 01.07.2023 г. по 30.06.2024 г. - 539,55 руб. (реализация на территории Российской Федерации услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО не подлежит налогообложению НДС    в соответствии с пп. 36 п. 2 ст.149 Налогового Кодекса РФ с 01.01.2020 г.).

Учет объема и (или) массы ТКО Ответчика производится расчетным путем в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РК        23.03.2018 № 81 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов     на территории Республики Карелия» согласно условиям Договора - исходя из норматива накопления ТКО и/или исходя из количества и объема контейнеров для накопления услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на общую сумму 33 515 руб.установленных в местах накопления ТКО.

Ответчиком была произведена оплата за декабрь 2023 после подачи искового заявления. В связи с этим исковые требования были скорректированы.

Позиция ответчика заключается в несогласии с обязанностью оплаты услуг до момента определения места накопления ТКО.

Изначально в договоре в качестве места накопления ТКО была указана муниципальная контейнерная площадка, в дополнительном соглашении, которое было подписано сторонами, указано - Пряжинский р-н, ст. Падозеро. ул. Железнодорожная, д. 1. Что также является муниципальной контейнерной площадкой.

Как указывает истец, определение в качестве места накопления ТКО в виде муниципальной площадки допустимо в договоре обращения с ТКО, в силу того что региональный оператор обслуживает всю территорию Республики Карелия. И в том случае если члены СНТ будут складировать свой мусор на муниципальной площадке по месту их постоянного проживания (площадка у МКД по месту постоянного проживания) либо складировать его на площадке, расположенной по адресу Пряжинский р-н, ст. Падозеро, ул. Железнодорожная, д. 1, это не имеет принципиального значение поскольку и тот и другой способ будет является способом учета объема ТКО исходя из нормативов накопления согласно Постановлению Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 (ред. от 15.09.2018) "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов". Контейнерная площадка, расположенная по адресу Пряжинский р-н, ст. Падозеро, ул. Железнодорожная, д. 1 также является муниципальной площадкой.

Только в том случае, если СНТ будет установлен индивидуальный мусорный контейнер, расчеты будут отличаться, они будут сформированы исходя из фактического накопления ТКО, тогда в данных отношениях будет применен иной объем и сумма при ежемесячных расчетах.

Поэтому, по мнению истца, довод ответчика об освобождении от оплаты за обращение с ТКО в период, когда в договоре в качестве места накопления ТКО значилась муниципальная контейнерная площадка, является несостоятельным.

В настоящий момент предметом спора является задолженность, которая сформирована по нормативу накопления ТКО исходя из количества членов СНТ, а именно 59 участников. Данная информация о количестве членов СНТ была направлена его председателем в адрес истца.

Следует отметить, что действия ответчика по подписанию дополнительного соглашения и частичной оплате свидетельствуют о вступлении в законную силу и самого договора.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Все акты оказанных услуг, счета и счета - фактуры имеются в материалах дела, и в них имеется информация о дате их формирования. Ранее такая корреспонденция направлялась истцом в адрес потребителей без составления реестра. В настоящий момент реестр оформляется ежемесячно.

Учитывая, что Истец является единственным лицом, наделенным статусом регионального оператора на территории Республики Карелия, в случае неоказания им услуг по обращению с ТКО, у Ответчика возникла бы необходимость утилизировать отходы от деятельности каким-то иным способом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 и 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, если собственник ТКО докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано.

Из норм действующего законодательства и изложенных разъяснений следует обязанность потребителя, учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

При изложенных обстоятельствах, поскольку правоотношения сторон регулируются Типовым договором в исковой период, исходя из презумпции добросовестности исполнения договорного обязательства (пункт 5 статьи 10 ГК РФ), именно на ответчика возлагается обязанность доказать факт ненадлежащего оказания истцом услуг. Однако таковых доказательств ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд считает, что ответчиком не заявлено достаточных доводов для отказа в удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что совокупность предъявленных в материалы дела доказательств свидетельствует о доказанности факта оказания истцом ответчикам услуг по обращению с ТКО в спорный период.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг, истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки до даты фактического исполнения обязательств.

Суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки с 08.06.2024 по дату фактического исполнения обязательств.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.      Иск удовлетворить. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Силуэт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Карельский экологический оператор" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с мая 2022 по октябрь 2023 в размере 31751,51 руб.,  пени в размере 8 738,43 руб. за период с 11.03.2022 по 07.06.2024 г., с 08.06.2024 г. до момента фактического исполнения обязательства суммы долга, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

2.     Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья

Колесова Н.С.