Решение от 25 декабря 2019 г. по делу № А20-3123/2019




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-3123/2019
г. Нальчик
25 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «18» декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено «25» декабря 2019 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" (ОГРН <***>,ИНН <***>) с. Октябрьское,

акционерного общества «Почта России», г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью «Алим-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Октябрьское

об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике;

при участии:

от истца: ФИО2 -глава с.п. Октябрьское Майского муниципального района КБР, ФИО3 -по доверенности от 11.06.2019 года№3;

от АО «Почта России»: ФИО4 -по доверенности от 01.10.2019 года;

от ответчика: ФИО5 -по доверенности от 07.08.2019 года;

УСТАНОВИЛ :


муниципальное учреждение «Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (ОГРН <***>,ИНН <***>) с. Октябрьское обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алим-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Октябрьское (согласно уточненным требованиям принятых судом определением от 09.09.2019 года) в котором просит:

-признать отсутствующим зарегистрированное право за ООО «Алим-Агро» на административное здание общей площадью 870,0 кв.м.,расположенное по адресу: КБР, Майский район, с.п. Октябрьское, ул. 50 летОктября, д. 21 и земельный участок общей площадью 9 604 кв.м. скадастровым номером 07:03:0500001:87, расположенный по адресу: КБР,Майский район, с.п. Октябрьское, ул. 50 лет Октября, 23;

-признать право собственности за местной администрацией с.п.Октябрьское Майского муниципального района на часть административногоздания, расположенного на 1 этаже общей площадью 101,1 кв.м. всоответствии с экспликацией 1 этажа технического паспорта наадминистративное здание от 14.02.2006 г. № 259 (кабинет бухгалтера 11,3кв.м., кабинет гл. бухгалтера 11,3 кв.м., кабинет участкового 16,1 кв.м.,бытовое помещение 7,3 кв.м., кабинет главы администрации 23,5 кв.м.,приемная 16,4 кв.м., коридор 15,2 кв.м.) и 1/2 земельного участка;

-признать право общей собственности за местной администрациейс.п. Октябрьское Майского муниципального района и ООО «Алим-Агро» на132,8 кв.м. в соответствии с экспликацией 1 этажа технического паспорта наадминистративное здание от 14.02.2006 г. № 259 (вестибюль 69,7 кв.м.,коридор 8,2 кв.м., коридор 19,0 кв.м., актовый зал 33,1 кв.м., санузел 1,4кв.м., санузел 1,4 кв.м.);

-обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР аннулировать запись о зарегистрированных правах за ООО «Алим-Агро» на административное здание общей площадью 870,0 кв.м., расположенное по адресу: КБР, Майский район, с.п. Октябрьское, ул. 50 лет Октября, д. 21 и земельный участок общей площадью 9 604 кв.м. с кадастровым номером 07:03:0500001:87, расположенный по адресу: КБР, Майский район, с.п. Октябрьское, ул. 50 лет Октября, 23 и внести соответствующие изменения в ЕГРП.

В рамках дела №А20-3812/2019 рассматривается исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» к обществу с ограниченной ответственностью «Алим-АГРО» признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером 07:05:05:00001:458, общей площадью 111 кв.м., расположенное на первом этаже в здании с кадастровым номером 07:03:0300001:159, находящемся по адресу: КБР, <...> Октября, д. 21, Литер Л, номера на поэтажном плане 1-10. (согласно уточненным требованиям от 05.11.2019 года).

Определением Арбитражного суда КБР от 10.12.2019 года дела №А20-3812/2019 года и №А20-3123/2019 года объединены в одно производство с присвоением объединенному делу №А20-3123/2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР.

В судебном заседании начатом 12.12.2019 года приняли участие представители муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики", ответчика и АО «Почта России».

04.12.2019 года через канцелярию Арбитражного суда КБР от муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" поступило ходатайство об уточнении исковых требований в котором просил признать право собственности за Местной администрацией с.п. Октябрьское Майского муниципального района на часть административного здания, расположенного на 1 этаже общей площадью 101,1 кв.м. в соответствии с экспликацией 1 этажа технического паспорта на административное здание от 14.02.2006 №259 (кабинет бухгалтера 11,3 кв.м., кабинет гл. бухгалтера 11,3 кв.м., кабинет участкового 16,1 кв.м., бытовое помещение 7,3 кв.м., кабинет главы администрации 23,5 кв.м., приемная 16,4 кв.м., коридор 15,2 кв.м.) и земельного участка общей площадью 185, 00 кв.м.

Представитель администрации поддерживал заявленные требования с учетом уточнений, заявила ходатайство об отказе от исковых требований в части признания права общей собственности на часть административного здания общей площадью 132 кв.м., 1/2 части земельного участка, на котором расположено административное здание, о признании отсутствующим зарегистрированное право ООО «Алим-Агро» на административное здание общей площадью 870 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 07:03:0500001:87, аннулировании записи о правах ООО «Алим-Агро» на указанные объекты и внесении соответствующих записей в ЕГРП.

Представитель АО «Почта России» пояснила, что почта располагается в спорном здании с 21.01.1985, никуда не переезжало и не переселялось, право собственности РФ на помещения возникли в 1991 году в силу законодательного разграничения государственной собственности в соответствии с Постановлением Верховного совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991г.

Представитель ООО «Алим-Агро» возражал против исковых требований, считал их необоснованными, пояснил, что право к ним перешло по результатам аукциона в результате банкротства ОАО ПКЗ «Кабардинский», также пояснил, что административное здание приобретено по договору купли-продажи без претензий сторон с соблюдением всех процедур, для представления дополнительных доказательств просил предоставить время.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявил перерыв до 18.12.2019 года до 12 час. 30 мин. Информация о месте и времени продолжения слушания дела размещена на сайте суда в сети Интернет. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же лиц что и до перерыва.

Представитель администрации поддерживал исковые требования с учетом последних уточнений.

Представитель АО «Почта России» поддерживала свое заявление, просила их также удовлетворить, просила также рассмотреть вопрос об уплаченной при подаче заявления государственной пошлины.

Представитель ответчика считал заявленные требования необоснованными и незаконными, ссылался на то что осуществлена приватизация имущества, что имущество выбыло из владения истцов, что подтверждается договорами аренды, также заявлено ходатайство об истечении срока исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ суд принимает ходатайство истца об уточнении исковых требований, дело рассматривается с учетом последних принятых уточненных требований от 04.12.2019 года.

По правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Отказ муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" от иска в части признания права общей собственности на часть административного здания общей площадью 132 кв.м., 1/2 части земельного участка, на котором расположено административное здание, о признании отсутствующим зарегистрированное право ООО «Алим-Агро» на административное здание общей площадью 870 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 07:03:0500001:87, аннулировании записи о правах ООО «Алим-Агро» на указанные объекты и внесении соответствующих записей в ЕГРП не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается судом, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании статьи 150 АПК РФ.

Рассмотрев в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, суд установил следующие обстоятельства.

Доводы муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" основаны на следующих обстоятельствах.

Согласно решению исполкома Майского районного Совета депутатов трудящихся Кабардино-Балкарской АССР от 29 июня 1972 года № 222 «О предварительном согласовании выбора места размещения административного здания Октябрьского Совета с производственными помещениями конезавода № 94 в п, Октябрьском» был выделен земельный участок под размещение кооперированного административного здания Октябрьского поселкового Совета с производственными помещениями конторы конзавода № 94.

Решением исполкома Майского районного Совета народных депутатов трудящихся Кабардино-Балкарской АССР от 6 января 1978 года № 3 «Об утверждении акта госкомиссии на эксплуатацию здания в пос. Октябрьском Майского района КБАССР» утвержден представленный госкомиссией акт от 30 декабря 1977 года на ввод в эксплуатацию административного здания в пос. Октябрьском с полезной площадью 971,53 кв.м. (далее- административное здание).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Племенной Конный Завод «Кабардинский» прекратил свою деятельность 21 января 2015 года, в связи с ликвидацией.

24 марта 2016 года ООО «Алим-Агро» зарегистрировало за собой право собственности на земельный участок общей площадью 9 604 кв.м. с кадастровым номером 07:03:0500001:87, расположенный по адресу: КБР, <...> Октября, 23 (07-07/006-07/006/052/2016-79/2).

Далее, 21 июля 2016 года ООО «Алим-Агро» зарегистрировало за собой право собственности на административное здание (ранее Октябрьский поселковый Совет) общей площадью 870,0 кв.м. без учета подвального помещения, расположенное по адресу: КБР, Майский район, с.п. Октябрьское, ул. 50 лет Октября, д. 21 (07-07/006-07/006/052/2016-80/1).

Местная администрация с.п. Октябрьского Майского муниципального района ссылается на то, что земельный участок был предоставлен под строительство здания для размещения административного здания Октябрьского Совета и производственных помещений конзавода №94 и с момента ввода объекта в эксплуатацию, с 30.12.1977 года, Местная администрация с.п. Октябрьское размещается в спорных помещениях, что каких-либо сделок по продаже, дарению или отчуждению части административного здания не производила.

Доводы АО «Почта России» основаны на том, что отделение почтовой связи Октябрьское Майского почтамта УФПС Кабардино-Балкарской Республики - филиала ФГУП «Почта России» располагается на первом этаже двухэтажного нежилого помещения литер А, в здании, находящемся по адресу: КБР, <...> Октября,21 с 21.01.1985 г.

По адресу, указанному на титульном листе технического паспорта, место регистрации Отделения почтовой связи Октябрьское Майского почтамта УФПС Кабардино-Балкарской Республики - с. Октябрьское, ул.50 лет Октября, №19.

Согласно справке Местной администрации сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района КБР от 04.07.2019 года № 189, нумерация административных зданий, домовладений, квартир и земельных участков в сельском поселении Октябрьское, Майского района КБР изменена на основании подготовки адресного хозяйства к всероссийской переписи населения, прошедшей в 2002 году:

-адрес до переписи: Почтовое отделение связи № 361101, <...> Октября № 19

-адрес после переписи: Почтовое отделение связи № 361101, КБР, <...> Октября, №21.

В соответствии с договором купли-продажи от 20.06.2014 года № 7784-0АОФ/1 (далее- договор № 7784-ОАОФ/1) конкурсный управляющий открытого акционерного общества Племенной Конный завод «Кабардинский» (361101, КБР, Майский район, с.п. Октябрьская, ул. 50-летия Октября, д.23, ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее- ОАО ПКЗ «Кабардинский») ФИО6, действовавший на основании определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2010 года по делу №А20-1639/2009, продал, а общество с ограниченной ответственностью «Алим-Агро» (361101,КБР, Майский район, с.п. Октябрьская, ул. 50-летия Октября, д. 21 (ИНН <***>, КПП 070301001) (далее - ООО «Алим-Агро») в лице ФИО7 купил по результатам торгов, организованных обществом с ограниченной ответственностью «Аукционный Дом «Коново» и конкурсным управляющим ОАО «ПКЗ «Кабардинский», имущество ОАО ПКЗ «Кабардинский» из 29 наименований зданий и сооружений ОАО ПКЗ «Кабардинский», в том числе, спорные нежилые помещения, общей площадью 111 кв.м. (п.1 раздела 3 «Здания и сооружения ОАО «ПКЗ «Кабардинский» 1 пункта 1.2. Договора купли-продажи № 7784-ОАОФ/1).

По мнению АО «Почта России» продажа спорных помещений ОАО ПКЗ «Кабардинский» противоречит действующему законодательству по следующим основаниям.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 21.01.1985г., Майский районный узел связи (Майский РУС) располагался в административном здании по адресу: <...> Октября, д. 19 (фактически №21), на первом этаже в помещениях №№ 1-10 общей площадью 111 кв.м., и непрерывно размещается там по настоящее время, что подтверждается следующими доказательствами.

В экспликации технического паспорта здания по состоянию на 21.01.1985 год указано, что это Майский районный узел связи (Майский РУС). Также указано назначение нежилых помещений: «операционный зал отделения связи» (№ 1), «сортировочная» (№2), «АТС» (№8), «кладовая акукум» (№9), «кладовая» (№ 10), «коридор, бытовая комната, тамбур, туалет» (№№3-6).

Факт нахождения в спорных нежилых помещениях отделения почтовой связи подтверждается телефонным справочником Майской автоматической телефонной станции 1993 года, где в разделе «АТС ФИО8 (пос.Октябрьский, Майского района) указан телефонный номер начальника отделения связи, а также свидетельствами жителей пос. Октябрьский.

Из указанных документов следует, что спорные помещения обладают целевым назначением -для размещения отделения почтовой связи.

Также требования АО «Почта России» аргументированы тем, что спорное помещение, занимаемое предприятием связи, как до разграничения государственной собственности, так и на момент такого разграничения в 1991 году и в настоящее время относится исключительно к федеральной собственности в силу закона.

Как полагает АО «Почта России», спорное имущество из владения истца не выбывало, учитывая что права на это имущество возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» несмотря на отсутствие государственной регистрации, право хозяйственного ведения организации почтовой связи на спорное имущество признается юридически действительным. Также АО «Почта России» считает у ответчика отсутствуют доказательства фактической передачи помещений отделения почтовой связи, в связи с чем право собственности на указанные помещения у ООО «Алим-Агро» по договору купли-продажи от 20.06.2014 года №7784-ОАОФ/1 не возникло, в связи с чем продажа спорного объекта является незаконной, поскольку не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы АО «Почта России».

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел заявленные требования муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом в силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности при условии нахождения спорного имущества в его владении.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец владеет спорными помещениями в полном объеме. Данное обстоятельство надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуто.

Приложением № 3 к Постановлению № 3020-1 Верховного Совета Российской Федерации утвержден перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности и подлежащих передаче в муниципальную собственность городов и районов.

Из объектов недвижимости в муниципальную собственность передавались жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, земельный участок на котором расположено здание со спорными помещениями, изначально выделялось под строительство здания для размещения Октябрьского Совета и производственных помещений конторы конзавода №94, акт ввода в эксплуатацию от 30.12.1977 г. утвержден Решением Исполкома Майского районного Совета депутатов трудящихся Кабардино-Балкарской АССР от 6 января 1978 года, в период разграничения государственной и муниципальной собственности спорные помещения нежилого здания по адресу: КБР, <...> Октября, д. 21 занимала администрация, в связи с чем право собственности на спорные помещения должно быть признано за муниципальным образованием.

При этом, с 30.12.1977 г. по настоящее время спорные помещения не выбывали из владения администрации, что подтверждаются материалами дела.

Исковые требования АО «Почта России» также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Пунктом 58 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В силу п. 53 вышеуказанного Постановления ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Согласно п.6 раздела 4 приложения №1 к указанному Постановлению к таким объектам относится имущество предприятий связи.

01.10.2019 на основании Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) ФГУП «Почта России» реорганизовано путем преобразования в АО «Почта России».

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, указанные в ч. 1 ст. 20 Закона, право собственности Российской Федерации на которые будет признано на основании судебного акта после подписания передаточного акта, подлежат внесению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России».

Таким образом, поскольку спорные нежилые помещения как на момент законодательного разграничения государственной собственности, так и по настоящее время непрерывно находятся во владении и пользовании организации почтовой связи, такой объект является в силу закона федеральной собственностью и, как следствие, подлежит внесению Российской Федерации в качестве дополнительного вклада в уставный капитал АО «Почта России». Согласно ч. 26 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ до признания в установленном законодательством Российской Федерации порядке прав АО «Почта России» в отношении объектов недвижимости, в том числе находящихся в его фактическом пользовании, Общество в отношении указанного имущества осуществляет правомочия его собственника в судебных и административных органах.

Учитывая изложенное суд считает, что АО «Почта России» наделено правомочием на обращение в суд с исками в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации и подлежащих внесению Российской Федерацией в качестве дополнительного вклада в уставный капитал Общества.

Вышеназванная норма Федерального закона № 171-ФЗ направлена на обеспечение и защиту имущественных интересов Истца, поскольку результатом удовлетворения предъявленного им иска в отношении спорных помещений является установление бесспорного характера права на спорные помещения за Российской Федерацией для последующей передачи таких помещений в собственность АО «Почта России».

Кроме того, указанные положения Федерального закона № 171-ФЗ соответствуют целям создания АО «Почта России», среди которых прямо названы обеспечение эффективного функционирования объектов почтовой связи и максимально оперативное оказание услуг почтовой связи (ч. 1 ст. 1 Закона).

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

В статье 2 Закона о связи определено, что здания, сооружения, нежилые помещения, используемые для оказания услуг почтовой связи, являются средствами почтовой связи. В силу пункта 2 статьи 24 Закона о связи имущество предоставляется организациям федеральной почтовой связи в хозяйственное ведение или оперативное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации. Судом установлено, что отделение почтовой связи располагается в спорных помещениях с 1991 года и по настоящее время, что подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доказательств того, что спорные помещения выбывали из владения истца также не имеется.

С учетом положений статей 113, 114 ГК РФ, пункта 3.1 устава ФГУП «Почта России» имущество предприятий Почты России находится в федеральной собственности, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. Отделение почтовой связи находилось в спорном помещении, как на момент принятия постановления от 27.12.1991 № 3020-1, так и на момент рассмотрения настоящего спора, наличие воли федерального собственника в наделении истца указанным вещным правом, выраженной в совместном распоряжении Министерства имущественных отношений Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 01.03.2004 № 1006-р/ЛР-П5-1511 «О наделении ФГУП «Почта России» федеральным имуществом» от 01.03.2004, распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.09.2005 № 1362-р.

Право хозяйственного ведения истца на спорное помещение, является ранее возникшим и юридически действительным независимо от наличия государственной регистрации такого права в силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как возникло до введения в действие данного Федерального закона.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению в связи со следующим.

Спорные объекты из состава федеральной собственности и из владения почтовой связи и муниципального образования не выбывали.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с абз. 5 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 57 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абз. 5 ст. 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Следовательно исковая давность к заявленным требованиям не подлежит применению.

С учетом указанного, требования муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" и АО «Почта России» в лице филиала- УФПС Кабардино-Балкарской Республики заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, так как право собственности истцов на спорные помещения возникло в силу законодательного разграничения права государственной собственности, указанное имущество не подлежало приватизации, в силу чего сделки по их отчуждению, либо распоряжению иным способом являются ничтожными. Кроме того, спорное имущество находилось у истцов до принятия постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г №3020-1 и с этого времени не выбывало из их владения.

Руководствуясь статьями ст.ст. 49, 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Принять уточненные исковые требования муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики".

Удовлетворить исковые требования муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" и АО «Почта России» в лице филиала- УФПС Кабардино-Балкарской Республики.

Признать право собственности муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" на часть административного здания с кадастровым номером 07:03:0300001:159, расположенную на первом этаже, общей площадью 101,1 кв.м., в том числе: кабинет главного бухгалтера-11,3 кв.м., кабинет участкового-16,1 кв.м., бытовое помещение -7,3 кв.м., кабинет главы администрации-23,5 кв.м., приемная -16,4 кв.м., коридор -15,2 кв.м., находящегося по адресу: КБР, <...> Октября, д. 21.

Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером 07:05:05:00001:458, общей площадью 111 кв.м., расположенное на первом этаже в здании с кадастровым номером 07:03:0300001:159, находящемся по адресу: КБР, <...> Октября, д. 21, Литер Л, номера на поэтажном плане 1-10.

Принять отказ муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики" от исковых требований о признании права общей собственности на часть административного здания общей площадью 132 кв.м., 1/2 части земельного участка, на котором расположено административное здание, о признании отсутствующим зарегистрированное право ООО «Алим-Агро» на административное здание общей площадью 870 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 07:03:0500001:87, аннулировании записи о правах ООО «Алим-Агро» на указанные объекты и внесении соответствующих записей в ЕГРП.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алим-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Октябрьское в пользу акционерного общества «Почта России», г. Нальчик 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алим-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Октябрьское в доход бюджета РФ 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.

Судья Х.Н. Шогенов



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Истцы:

МУ "Местная администрация с. Октябрьское" (подробнее)
ФГУП Почта России (подробнее)

Ответчики:

ООО "Алим-Агро" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ