Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А71-10452/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-10452/2020
29 марта 2021 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2021 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Наш Дом", г.Ижевск к Акционерному обществу "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала АО "Энергосбыт Плюс", г.Ижевск об обязании ответчика заключить с собственниками помещений по адресу: <...> Октября, 6 индивидуальные договора на теплоснабжение с ресурсоснабжающей организацией, о признании действий ответчика неправомерными, об обязании считать датой заключения нового договора с 27.12.2019, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора- Жилищная инспекция Главного управления по надзору в Удмуртской Республике.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 10.08.2020г.,

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности от 20.01.2020г.

от 3-го лица: ФИО4- представитель по доверенности №579 от 11.01.2021г.

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Наш Дом", г.Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Акционерному обществу "Энергосбыт Плюс" в лице Удмуртского филиала АО "Энергосбыт Плюс", г.Ижевск об обязании ответчика заключить с собственниками помещений по адресу: <...> Октября, 6 индивидуальные договора на теплоснабжение с ресурсоснабжающей организацией, о признании действий ответчика неправомерными, об обязании считать датой заключения нового договора с 27.12.2019.

В судебном заседании от 14 января 2021 года, судом на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечена Жилищная инспекция Главного управления по надзору в Удмуртской Республике, г.Ижевск.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исковые требования мотивированы следующим: 12.02.2020 представителем собственников помещения в адрес ответчика направлено письмо, в котором указано, что согласно протокола решения общего собрания собственников помещений дома от 26.12.2016 по адресу: г.Ижевск, пл.им. 50 лет Октября, 6 и в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от06.05.2021 ответчик бы уведомлен о том, что собственниками помещений, с ООО «Наш дом» расторгается договор теплоснабжения №К7740 и ответчику предлагалось заключить прямые договора поставки теплоснабжения с каждым собственником помещения. Ранее, 12.09.2018, 06.11.2018, 02.07.2019 представителем собственником жилья в адрес ответчика направлялись письма о заключении прямых договоров теплоснабжения с собственниками.

10.07.2019 письмо ответчик сообщил, что здание не является многоквартирным домом. Правоотношения по договору теплоснабжения между ответчиком и ООО «Наш дом» по поставке коммунальных ресурсов, а также между ООО «Наш дом» и собственниками помещения в домах по предоставлению коммунальных услуг, остаются в неизменном виде.

Между тем, согласно справке о характеристике объекта государственного технического учета БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» от 18.12.2019 объект, находящийся по адресу: г.Ижевск, пл.им. 50 лет Октября, 6, имеет назначение жилое, а наименование жилой дом.

Направленная истцом претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что ООО «Наш дом» отсутствует в сводном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем, истец не является управляющей организаций с точки зрения жилищного законодательства. Кроме того, управляющие организации обязаны заполнять электронный паспорт МКД в ГИХ ЖКХ. Информация о МКД : по адресу <...> Октября,6 в ГИС ЖКХ отсутствует. Согласно ответу Управления ЖКХ Администрации, г.Ижевска от 06.03.2019 спорное здание не является многоквартирным домом.

Третье лицо- Жилищная инспекция Главного управления по надзору в Удмуртской Республике представило отзыв на исковое заявление. Указывает на то, что лицензия ООО «Наш дом» Управлением по надзору УР не выдавалась. Собственники помещений в здании, расположенном по адресу <...> Октября, 6 такие способы управления как товарищество собственников жилья и непосредственное управление не выбирали. В Государственной системе жилищно-коммунального хозяйства спорное здание в реестре объектов жилищного фонда отсутствует. В связи с чем, полагает, что действия жилищного законодательства на отношения сторон не распространяются.

Заслушав доводы стороны, рассмотрев и изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего:

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом включает в себя обеспечение содержания общего имущества наряду с обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан и предоставление им коммунальных услуг.

Пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Как установлено судом, ООО «Наш Дом» оказывает собственникам помещений услуги по обслуживанию зданием, расположенным по адресу: город Ижевск, площадь 50 лет Октября 6, на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 20.10.2016 (вопрос 1 протокола), с обществом «Наш Дом» заключен договор на оказание услуг по обслуживанию здания от 01.11.2016.

01.11.2016. между ООО «Наш Дом» и ПАО «Т Плюс» заключен договор теплоснабжения №К7740 от 01.11.2016г.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 26.12.2019г., собственниками принято решение расторгнуть договор теплоснабжения №К7740, заключить индивидуальные договоры на теплоснабжение с каждым собственником помещений.

Основанием для отказа ответчика в заключении прямых договоров с собственниками нежилых помещений здания, расположенного по адресу: г.Ижевск, площадь 50 лет Октября 6, явился тот факт, что ООО «Наш дом» отсутствует в сводном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем, по мнению ответчика, истец не является управляющей организаций спорного здания. Ответчик полагает, что отношения сторон по теплоснабжению между ответчиком и собственниками помещений здания регулируются положениями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012г. №808.

Факт отсутствия у ООО «Наш Дом» лицензии по управлению спорным зданием, г.Ижевск, площадь 50 лет Октября 6, подтвердил в представленных пояснениях третье лицо- Жилищная инспекция Главного управления по надзору в Удмуртской Республике.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия) (пункт 1 статья 192 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем, в отсутствие доказательств наличия в здании жилых помещений (доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено), оно является нежилым.

В в силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

На осуществление деятельности по управлению общим имуществом нежилого здания лицензия не требуется.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что в соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений от 20.10.2016г., истец- ООО «Наш Дом» является управляющей организацией здания, расположенного по адресу: пл.50 лет Октября, №6.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Далее- Правила №354) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил N 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на непосредственные договорные отношения. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абзац 4 пункта 6 Правил №354)

Исполнение такой обязанности управляющей организацией обусловлено необходимостью предоставления ресурсоснабжающей организации возможности произвести начисления непосредственно собственникам нежилых помещений при их уклонении от заключения прямого договора расчетными способами.

В материалы дела истцом представлен протокол решения общего собрания собственников помещений дома от 29.12.2019г. о расторжении договора теплоснабжения №К7740 и заключении индивидуальных договоров теплоснабжения с каждым собственником помещения.

Таким образом, в силу принятого собственниками решения, каждый из собственников правомочен заключить прямой договор с ресурсоснабжающей организацией по поставку коммунального ресурса. При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что именно собственники спорного здания, а не ООО «Наш Дом», вправе обратиться в суд с требованием к ресурсоснабжающей организации, в случае отказа, об обязании заключить соответствующий договор.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по оплате госпошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. В удовлетворении исковых требований истцу отказать.

2. Расходы по оплате госпошлины по иску возложить на истца.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова