Решение от 30 сентября 2024 г. по делу № А55-1337/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


01 октября 2024 года

Дело №

А55-1337/2024

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 октября 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Кварц» ИНН <***>

к комитету по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области ИНН <***>

об урегулировании разногласий

и по встречному иску комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области

к обществу с ограниченной ответственностью «Кварц»

об урегулировании разногласий

при участии в заседании

от общества – представителя ФИО1, доверенность от 10.01.2024;

от комитета – не участвовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кварц» обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области об обязании заключить договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером: 63:25:0201006:227, площадью 54 171 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Красноармейский, юго-восточнее д. «Новая Деревня» в редакции «Арендатора» п. 3.1. «Размер арендной платы за земельный участок составляет 10320,14 рублей в год»; об обязании заключить договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером: 63:25:0201006:227, площадью 54 171 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Красноармейский, юго-восточнее д. «Новая Деревня» в редакции «Арендатора» п. 3.4. «Арендная плата исчисляется с даты вступления решения суда в законную силу».

Комитет по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области обратился с встречным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кварц» о признании заключенным договор аренды земельного участка № 67 от 23.11.2023, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 63:25:0201006:227, площадью 54 171 кв.м. для его сторон с момента передачи земельного участка с 23.11.2023; об урегулировании условий размера арендной платы изложив п. 3.1. договора аренды земельного участка № 67 от 23.11.2023 в следующей реакции: «Размер арендной платы устанавливается в размере 2% от кадастровой стоимости соответствующего участка в размере – 497 566,52 руб. в год», а также урегулировать вид разрешенного использование изложив п . 1.1 договора аренды земельного участка № 67 от 23.11.2023 и акте приемки передачи от 23.11.2023 слова «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур» изложить в следующей реакции: «для сельскохозяйственного использования (недропользование)».

Определение суда от 22.03.2024 встречное исковое Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области принято к производству для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.

Общество с ограниченной ответственностью «Кварц» представило заявление об изменении предмета иска, просит урегулировать разногласия между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Кварц", возникшие при заключении Договора аренды земельного участка № 67 от 21.11.2023, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером: 63:25:0201006:15, площадью 94 781 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье» по карте земель АОЗТ «Заречье» с Обществом с ограниченной ответственностью «Кварц» в следующей редакции:

пункт 3.1. Договора земельного участка изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы за земельный участок, собственность на который не разграничена, составляет 10 320,14 (Десять тысяч триста двадцать) рублей 14 копеек в год».

Пункт 3.4. Договора земельного участка изложить в следующей редакции: «Арендная плата исчисляется с даты вступления решения Арбитражного суда Самарской области в законную силу», которое с учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 20.08.2024 до 03.09.2024 до 11 час. 25 мин с 03.09.2024 до 17.09.2024 до 10 час. 35 мин., Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Как следует из материалов дела, предметом спора является урегулирование разногласий между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Кварц», возникшие при заключении Договора аренды земельного участка № 67 от 21.11.2023, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером: 63:25:0201006:15, площадью 94 781кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье» по карте земель АОЗТ «Заречье».

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня  получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Решением арбитражного суда Самарской области от 24.05.2023 по делу № А55-756/2023 суд признал незаконным постановление Администрации муниципального района Красноармейский Самарской области № 1325 от 03.11.2022 «Об отказе в предоставлении ООО «Кварц» земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 54174 кв.м. с КН63:25:0201006:227, вид разрешённого использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, юго-восточнее д. Новая Деревня, в аренду без проведения торгов». При этом суд обязал Администрацию муниципального района Красноармейский Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Кварц".

В рамках данного дела установлено, что в отношении земельного участка площадью 54174 кв.м. с КН63:25:0201006:227, ООО «Кварц» имеет цель его использования - для ведения работ, связанных с пользованием недрами. ООО «Кварц» является недропользователем, которому предоставлена лицензия на пользование недрами на геологическое изучение, разведку и добычу песка строительного на участке недр «Журавлинский» СМР№ 80073 TP от 15.10.2010 и горноотводного акта, которым уточнены границы горного отвода, расположенного в границах муниципального района Красноармейский Самарской области площадью 14,83 гектара со сроком действия горноотводного акта до 15.10.2032.

В связи с этим в соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю заключается без проведения торгов.

Между сторонами подписан договор аренды земельного участка №67 от 23.11.2023 государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером: 63:25:0201006:227, площадью 54 171 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Красноармейский, юго-восточнее д. «Новая Деревня». В целях передачи земельного участка между сторонами договора аренды подписан акт приема передачи 23.11.2023.

Признание Арбитражным судом незаконными постановления Администрации муниципального района Красноармейский № 1325 от 03.11.2022 «Об отказе в предоставлении ООО «Кварц» земельного участка и постановления Администрации муниципального района Красноармейский от 16.11.2022 № 1357 «О проведении торгов в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 54174 кв.м. с КН 63:25:0201006:227, вид разрешённого использования: выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, было обусловлено устранением допущенного нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Кварц".

Настаивая на повышенной ставке арендной платы в размере 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, комитет сослался на подпункт «д» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, регулирующее предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов для проведения работ, связанных с пользованием недр.

При этом по смыслу действующего правового регулирования, земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории.

Предметом договора аренды являются земли сельхозназначения, что исключает применение в отношении последнего ставки 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Общество ориентировалось на постановление от 16.11.2022 № 1357, в котором администрацией был установлен начальный размер арендной платы - земельный участок в размере 15 % от кадастровой стоимости в сумме 10 320,14 рублей год.

В целях передачи земельного участка между сторонами договора аренды подписан акт приема передачи 23.11.2023. Согласно п. 4 данного акта приема передачи у ООО «Кварц» возникает право аренды на передаваемый земельный участок с 23.11.2023.

В соответствии с п.1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать а сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принцип свободы договора не позволяет включать в договор условия, прямо противоречащие закону.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дела в арбитражных судах» при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Учитывая, что исковые требования имеют неимущественный характер, расходы по государственной пошлине по иску следует отнести на ответчика, и взыскать в пользу истца, оплатившего пошлину по платежному поручению № 1 от 10.01.2024.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-173, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 



Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (ИНН <***>) и Обществом с ограниченной ответственностью «Кварц» (ИНН <***>), возникшие при заключении Договора аренды земельного участка № 67 от 21.11.2023, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером: 63:25:0201006:15, площадью 94 781кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, муниципальный район Красноармейский, сельское поселение Колывань, в границах бывшего ЗАО «Заречье» по карте земель АОЗТ «Заречье» в следующей редакции:

пункт 3.1. Договора земельного участка изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы за земельный участок, собственность на который не разграничена, составляет 10 320,14 (Десять тысяч триста двадцать) рублей 14 копеек в год».

Пункт 3.4. Договора земельного участка изложить в следующей редакции: «Арендная плата исчисляется с даты передачи земельного участка с 23.11.2023.».

Во встречном иске отказать.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Красноармейского района Самарской области (ИНН <***>), в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кварц» (ИНН <***>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов