Решение от 21 апреля 2025 г. по делу № А33-4892/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


22 апреля 2025 года


Дело № А33-4892/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11 апреля 2025 года.

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская грузовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская грузовая компания» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений в общей сумме 2 000,00 руб., в том числе:

- по решению от 04.08.2021 №205S19210021103 в размере 500,00 руб.;

- по решению от 19.07.2022 №205S19220016746 в размере 500,00 руб.;

- по решению от 08.02.2023 №205S19230003506 в размере 500,00 руб.;

- по решению от 08.02.2023 №205S19230003507 в размере 500,00 руб.

Определением от 26.02.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

10.11.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

17.04.2025 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя, о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.04.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество «Сибирская грузовая компания» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (страхователь).

Страхователь представил отчетность по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исходная" за февраль 2021 года на 10 застрахованных лиц (СНИЛС <***>, 142-279-044 49, 174-598-573 30, 060-398-993 90, 143-806-270 53, <***>, 055-788-122 97, 132-096-141 27, 161-393-505 58, 170-018-775 41) по телекоммуникационным каналам связи 12.03.2021 - в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности. Страхователь представил отчетность по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "дополняющая" за февраль 2021 года на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>), сведения на которое отсутствуют в ранее представленной форме СЗВ-М "исходная" за февраль 2021 года, по телекоммуникационным каналам связи 09.04.2021 - с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

В отношении страхователя составлен акт от 28.06.2021 № 205S18210018728 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтовым отправлением 30.06.2021.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 04.08.2021 в 10.00 часов.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 04.08.2021 № 205S19210021103 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю почтовым отправлением 06.08.2021.

Страхователю выставлено требование от 02.09.2021 № 205S01210021101 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 21.09.2021. Требование направлено страхователю почтовым отправлением 03.09.2021.

Страхователь представил отчетность по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) по типу «исходная» за 2021 год на 14 застрахованных лиц (СНИЛС <***>, 161-393-505 58, 142-279-044 49, 057-805-463 83, 055-788-122 97, 170-018-775 41, 132-096-141 27, <***>, 118-472- 464 67, 060-398-993 90, 174-598-573 30, <***>, 143-806-270 53, 124-368-041 41) по телекоммуникационным каналам связи 18.02.2022 - в установленный пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

Страхователь представил отчетность по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) по типу «дополняющая» за 2021 год на одно застрахованное лицо (СНИЛС <***>), сведения на которое отсутствуют в ранее представленной форме СЗВ-СТАЖ по типу «исходная» за 2021 год, по телекоммуникационным каналам связи 07.04.2022 - с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

В отношении страхователя составлен акт от 10.06.2022 № 205S18220013675 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю почтовым отправлением 14.06.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 19.07.2022 в 10.00 часов.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 19.07.2022 № 205S19220016746 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 21.07.2022.

Страхователю выставлено требование от 17.08.2022 № 205S01220017976 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке в срок до 06.09.2022. Требование направлено страхователю почтовым отправлением 18.08.2022.

Страхователь представил отчетность по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исходная" за август 2022 года на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи 25.10.2022 - с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

В отношении страхователя составлен акт от 21.12.2022 № 205S18220034861 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.12.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 08.02.2023 в 10.00 часов.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 08.02.2023 № 205 S19230003506 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 09.02.2023.

Страхователю выставлено требование от 09.03.2023 № 205S01230007126 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 13.03.2023.

Страхователь представил отчетность по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исходная" за сентябрь 2022 года на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи 25.10.2022 - с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

В отношении страхователя составлен акт от 21.12.2022 № 205S18220034862 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.12.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 08.02.2023 в 10.00 часов.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 08.02.2023 № 205S19230003507 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном   (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 09.02.2023.

Страхователю выставлено требование от 09.03.2023 № 205S01230007127 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 13.03.2023.

Доказательства оплаты финансовой санкции до настоящего времени не представлены, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчиком в материалы дела отзыв на исковое заявление не представлен.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Согласно части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Законом № 27-ФЗ).

В статье 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

Согласно статье 18 Закона № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона № 167-ФЗ).

На основании статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Закона № 27- ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Лицо, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, вправе в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав, обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций.

Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Относительно требований заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, страхователь представил отчетность по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исходная" за август 2022 года на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи 25.10.2022 - с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

В отношении страхователя составлен акт от 21.12.2022 № 205S18220034861 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.12.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 08.02.2023 в 10.00 часов.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 08.02.2023 № 205 S19230003506 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 09.02.2023.

Страхователю выставлено требование от 09.03.2023 № 205S01230007126 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 13.03.2023.

Страхователь представил отчетность по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) по типу "исходная" за сентябрь 2022 года на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи 25.10.2022 - с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки отчетности.

В отношении страхователя составлен акт от 21.12.2022 № 205S18220034862 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 27.12.2022.

В акте проверки страхователю было сообщено о месте, времени, дате рассмотрения результатов проверки. Рассмотрение акта было назначено на 08.02.2023 в 10.00 часов.

Страхователю предоставлялся срок для направления возражений в течение 15 дней со дня получения акта.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, принято решение от 08.02.2023 № 205S19230003507 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном   (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решение о применении финансовых санкций направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 09.02.2023.

Страхователю выставлено требование от 09.03.2023 № 205S01230007127 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена. Требование направлено страхователю по телекоммуникационным каналам связи 13.03.2023.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место нарушение срока представления сведения, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения и, как следствие, правомерности привлечения к ответственности в виде штрафа на сумму 1 000 руб.

Требования о взыскании с ответчика финансовых санкций в общей сумме 1 000 руб. подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчику вменено нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (тип - дополняющая) за год 2021, СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2021 год.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлены акты от 28.06.2021 № 205S18210018728, от 10.06.2022 № 205S18220013675 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт проверки направлен в адрес страхователя.

Решениями о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.07.2022 №205S19220016746, от 04.08.2021 № 205S19210021103 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за февраль 2021 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 года и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 000 руб.

Требования об уплате финансовой санкции от 02.09.2021 № 205S01210021101, от 17.08.2022 № 205S01220017976 направлены страхователю.

Согласно актам и решениям ответчику вменено нарушение срока представления сведения по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за февраль 2021 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 года. Дополняющие сведения представлены страхователем с нарушением установленного срока. При этом, уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес ответчика не направлялось. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2021 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 года представлен самостоятельно.

Суд считает, что поскольку в данном случае ответчик самостоятельно установил и устранил недостатки в исходных формах до момента выявления нарушений фоном и направления в его адрес соответствующего уведомления, т.е. реализовал право вносить исправления в сведения до момента обнаружения ошибок Фондом, основания для применения ответственности не имеется.

Статья 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователю предоставляет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, то есть не исключительно в ранее представленные сведения, но и путем представления сведений на лиц, ошибочно не включенных в исходную форму.  Федеральный закон № 27-ФЗ не содержит ограничений по количеству подаваемых корректировок, не устанавливает последствий нарушения срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного срока для предоставления отчетности.

Согласно правовой позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, №А04-5748/2017 и А04-5751/2017 от 05.09.2018, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. После выявления ошибки, страхователь реализует свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к нему финансовые санкции.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

С учетом того, что страхователем самостоятельно выявлены и устранены допущенные ошибки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренное  статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению в части взыскания с ответчика 1 000 руб. финансовых санкций. В оставшейся части требования удовлетворению не подлежат.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании положении части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результата рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 5 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская грузовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  1 000 руб. штрафа за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за август, сентябрь 2022 года (решения от 08.02.2023 № 205S19230003506, от 08.02.2023 № 205S19230003507).

В удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2021 года, СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год в сумме  1 000 руб. отказать, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская грузовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 5 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.


Судья

О.А. Бахрамова