Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А53-17168/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«11» сентября 2018г. Дело №А53-17168/2018


Резолютивная часть решения объявлена «04» сентября 2018г.

Полный текст решения изготовлен «11» сентября 2018г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Пименова С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироненко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по заявлению конкурсного управляющего товарищества собственников жилья «Союз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Харькова Андрея Анатольевича

к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2,

о признании незаконными действия, об обязании совершить действие,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: председатель правления товарищества собственников жилья «Союз» - ФИО3


при участии

конкурсный управляющий ФИО1, не явился;

от УФССП России по Ростовской области: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2018 №9;

судебный пристав-исполнитель ФИО2, не явилась;

ФИО3, не явилась,



установил:

конкурсный управляющий товарищества собственников жилья «Союз» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО2, об обязании совершить действие.

Заявитель, судебный пристав-исполнитель ФИО2, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, в судебное заседание не явился, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Представитель УФССП России по Ростовской области требования заявителя не признал, подал ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва и письменных доказательств. Суд удовлетворил ходатайство.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. В материалах дела имеются почтовые конверты, вернувшиеся в суд с отметками об истечении сроков хранения. Суд направлял судебные акты по известным адресам: пр-кт Стачки, 198а, кв.40, <...>, г.Ростов-на-Дону. Иных сведений о месте нахождения ФИО3 в материалах дела не имеется и судом не установлено.

Таким образом, ФИО3 не обеспечила получение судебной корреспонденции по адресу своей регистрации. В соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признаёт ФИО3 извещённой надлежащим способом о дате и времени судебного заседания.

Дело рассмотрено в порядке статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя, судебного пристава-исполнителя ФИО2 и третьего лица, надлежащим способом извещённых о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.03.2017 по делу №А53-13918/2016, Товарищество признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства.

Определением арбитражного суда от 23.04.2018 по делу №А53-13918/2016 конкурсным управляющим Товарищества утверждён ФИО1.

На основании заявления конкурсного управляющего ФИО5, поступившего в Советский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону 14.08.2017 (л.д. 65-70), 16.08.2017 судебный пристав-исполнитель ФИО6 возбудила исполнительное производство №44909/17/61032-ИП, согласно требованиям исполнительного листа серии ФС №014890241, выданного Арбитражным судом Ростовской области по делу №А53-13918/2016, с предметом исполнения: обязать председателя правления товарищества собственников жилья «Союз» ФИО3 передать временному управляющему товарищества собственников жилья «Союз» ФИО7 копии нижеследующих документов: расшифровка по отвлеченным средствам; производственная программа на год; список имущества; полный список дебиторской и кредиторской задолженностей с расшифровкой и указанием адресов; документы по земельному участку; документы БТИ; статистическая отчетность, бухгалтерская и налоговая отчетность, регистры бухгалтерского и налогового учета, а также (при наличии) материалы аудиторской проверки и отчетов оценщиков; свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации, справка о присвоении кодов статистики; учредительные документы, протоколы общих собраний участников организации, заседаний совета директоров, реестра акционеров; документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо возможность иным образом определять его действия; договоры, планы, сметы, калькуляции; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочего плана счетов бухгалтерского учета; схемы документооборота и организационной и производственной структур; справка о наличии филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений с указанием доли участия должника в их уставном капитале и краткая характеристика их деятельности; отчетность филиалов, дочерних и зависимых хозяйственных обществ, структурных подразделений; материалы налоговых проверок и судебных процессов; нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность должника; справка о размере капитальных затрат на арендуемые основные средства, отраженных в балансе, поквартально; справка о размере незавершенных капитальных затрат на арендуемые основные средства, отраженных в балансе, поквартально; справка о размере капитальных затрат по всему арендованному имуществу, отраженных в балансе, поквартально; оборотная ведомость (дебетовая часть сч.62), поквартально; справка о просроченной кредиторской задолженности, поквартально; справка о балансовой стоимости активов, используемых в производственном процессе; справка о возможной балансовой стоимости активов, используемых в производственном процессе, при реализации на рыночных условиях; справка о балансовой стоимости активов, не используемых в производственном процессе; справка о возможной балансовой стоимости активов, не используемых в производственном процессе, при реализации на рыночных условиях; справка о наличии и краткой характеристике мобилизационных и законсервированных основных средств; справка о степени износа основных средств; справка о наличии полностью изношенных основных средств с краткой характеристикой; справка о наличии обремененных основных средств (в том числе год ввода в действие с краткой характеристикой, указанием возможного срока полезного действия, проведенного ремонта (текущий, капитальный), реконструкции, модернизации, частичной ликвидации, переоценки, амортизации; справка о наличии земельных участков, на которых находятся здания и сооружения, характеристика специализации (узкоспециализированное или нет), участие в производственном процессе (круглогодично или часть года), наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, источник приобретения; справка о степени готовности объектов незавершенного строительства; справка о размере средств, необходимых для завершения строительных работ, и сроке возможного пуска в эксплуатацию объектов; справка о необходимости или целесообразности завершения строительных работ либо консервации объектов незавершенного строительства; справка о возможной стоимости объектов незавершенного строительства при реализации на рыночных условиях; справка о составе и стоимости имущества, внесенного в качестве долгосрочных финансовых вложений; справка о степени готовности незавершенного производства, времени и величине средств, необходимых для доведения его до готовой продукции; справка о размере запасов сырья и материалов, ниже которого производственный процесс останавливается; справка о размере запасов сырья и материалов, который может бытьреализован без ущерба для производственного процесса; справка об обоснованности цен, по которым приобреталось сырье и материалы; справка о среднерыночных ценах на аналогичную продукцию в регионе; аналитическая справка о причинах задержки реализации готовой продукции; справка об обоснованности отражения в балансе расходов будущих периодов (расшифровка расходов будущих периодов); справка о возможности получения денежных средств за отгруженные товары; справка о запасах, реализация которых по балансовой стоимости затруднительна; справка о наличии и составе имущества, внесенного в качестве краткосрочных финансовых вложений; справка о балансовой стоимости активов, принимающих участие в производственном процессе, при выбытии которых невозможна основная деятельность должника; справка о размере налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, а также об активах, реализация которых затруднительна; справка со сведениями о поквартальном делении обязательств на основной долг и санкции; справка об обязательствах, возникновение которых может быть оспорено; справка об обязательствах, исполнение которых возможно осуществить в рассрочку; справка о возможности реструктуризации обязательств по срокам исполнения путем заключения соответствующего соглашения с кредиторами; справка со сведениями об обязательствах, срок исполнения которых наступит в ближайший месяц, 2 месяца, квартал, полугодие, год; калькуляция продукции (указание статей расходов); планируемые мероприятия по снижению расходов и планируемый эффект от их реализации; справка о размере затрат на содержание законсервированных объектов, мобилизационных мощностей и государственных резервов; справка о влиянии государственной денежно-кредитной политики (мероприятия в области денежного обращения, направленные на сдерживание инфляции и выравнивание платежного баланса страны, на управление движением кредитного капитала); справка об особенностях государственного регулирования отрасли, к которой относится должник; справка о наличии сезонных факторов и их влиянии на деятельность должника; справка о наличии и исполнении государственного оборонного заказа; справка о наличии мобилизационных мощностей; справка о наличии имущества ограниченного оборота; справка о необходимости осуществления дорогостоящих природоохранных мероприятий; сведения о географическом положении, экономических условиях региона, налоговых условиях региона; справка об имеющихся торговых ограничениях, финансовом стимулировании; справка об основных направлениях деятельности, основных видах выпускаемой продукции, текущих и планируемых объектах производства; справка о составе основного и вспомогательного производства; справка о загрузке производственных мощностей; справка об объектах непроизводственной сферы и затратах на их содержание; справка о стоимости и составе основных объектов, не завершенных строительством; перечень структурных подразделений и схема структуры управления предприятием; справка о численности работников, включая численность каждого структурного подразделения, фонд оплаты труда работников предприятия, средняя заработная плата; характеристика систем документооборота, внутреннего контроля, страхования, организационной и производственной структур; справка о всех направлениях (видах) деятельности, осуществляемых должником в течение не менее чем двухлетнего периода, предшествующего возбуждению производства по делу о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства, их финансовый результат, соответствие применяемых цен рыночным и оценка целесообразности продолжения осуществляемых направлений (видов) деятельности; данные по основным поставщикам сырья и материалов и основным потребителям продукции (отдельно по внешнему и внутреннему рынку), а также объемам поставок в течение не менее чем 2-летнего периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства; данные по ценам на сырье и материалы в динамике и в сравнении с мировыми ценами; данные по ценам на продукцию в динамике и в сравнении с мировыми ценами на аналогичную продукцию; данные по срокам и формам расчетов за поставленную продукцию; аналитическая справка о влиянии на финансовое состояние должника доли на рынках выпускаемой им продукции, изменения числа ее потребителей, деятельности конкурентов, увеличения цены на используемые должником товары (работы, услуги), замены поставщиков и потребителей, динамики цен на акции должника, объемов, сроков и условий привлечения и предоставления денежных средств; сведения об аффилированных лицах должника; договоры, на основании которых производилось отчуждение и приобретение имущества должника, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности; справка о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами с указанием раздельно размеров основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате проведения проверки; справка о работающих и работавших работниках предприятия с указанием фамилии, имени, отчества и адреса регистрации и места проживания, должности работника за период с 25.05.2013г. по дату вынесения судебного акта; технические паспорта на многоквартирные дома; акты формы КС-2, КС-3 о приемке результатов работ по текущему и капитальному ремонту; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, узлов учета тепловой энергии и электроэнергии, электрического оборудования (шкафы), конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям безопасности, показания приборов учета многоквартирного дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, содержащую сведения о зарегистрированных правах на помещения в многоквартирном доме; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжение, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки и приемки в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета -УУТЭ и узла учета электроэнергии; паспорта на коллективные узлы и приборы учета тепловой энергии и электроэнергии, электрическое оборудование (шкафы) обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; письменные заявления, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; карточки поквартирного учета граждан формы "9" и "10"; список недвижимого имущества, зарегистрированного за ТСЖ «Союз», а также снятого с регистрации.

ФИО3 представила в районный отдел судебных приставов Советского района г.Ростова-на-Дону переписку и документы, свидетельствующие о передаче документов конкурсному управляющему ФИО5 (л.д. 54-59).

Постановлениями от 22.09.2017, от 06.10.2017 судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявлений ФИО3 о прекращении исполнительного производства №44909/17/61032-ИП (л.д. 61).

15.11.2017 судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 36).

29.11.2017 в районный отдел судебных приставов Советского района г.Ростова-на-Дону поступило заявление, адресованное руководителю УФССП России по Ростовской области, о незаконном бездействии службы судебных приставов.

11.12.2017 заместителем начальника районного отдела судебных приставов Советского района г.Ростова-на-Дону вынесено постановление о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО6, совершённые в рамках исполнительного производства №44909/17/61032-ИП, законными (л.д. 39-40)

14.03.2018 и 29.06.2018 судебный пристав-исполнитель ФИО2 осуществила выход по адресу нахождения Товарищества – ул.Жмайлова, 4/2 в г.Ростове-на-Дону, о чём составлены акты (л.д. 34-35). Исполнительными действиями было установлено отсутствие Товарищества по указанному адресу.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено незаконное бездействие по исполнительному производству №44909/17/61032-ИП, конкурсный управляющий ФИО1 в соответствии со статьёй 329, в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.

Исследовав представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что заявление Общества не подлежит удовлетворению в виду следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом незаконными ненормативных актов и действий государственных органов, должностных лиц необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Федерального закона №229-ФЗ установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом №229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом №229-ФЗ (часть 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога (часть 14.1 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ).

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенная в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, исполнительное производство №44909/17/61032-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем в установленный Федеральным законом №229-ФЗ срок.

В материалы дела представлено требование, направленное судебным приставом-исполнителем ФИО6 в адрес ФИО3 о преставлении в пятидневный срок документов, указанных в исполнительном документе (л.д. 62).

Представление ФИО3 в районный отдел службы судебных приставов Советского района г.Ростова-на-Дону документов и заявлений, свидетельствует о том, что должнику известно о возбуждённом исполнительном производстве №44909/17/61032-ИП и предъявленных требованиях.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона №229-ФЗ в рамках исполнительного производства судебный пристав вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребёнка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества и т.д.

В силу статьи 1, части 2 статьи 5 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств.

Часть 3 статьи 68 Федерального закона №229-ФЗ предусматривает перечень мер принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 05.03.2018 исполнительное производство №44909/17/61032-ИП передано от судебного пристава-исполнителя ФИО6 судебному приставу-исполнителю ФИО2.

По факту передачи на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2 исполнительного производства №44909/17/61032-ИП, должностным лицом совершены исполнительные действия, предусмотренные статьёй 64 Федерального закона №229-ФЗ, в виде выхода по адресу регистрации Товарищества. Результаты совершения названных исполнительных действий оформлены актами от 14.03.2016 и 29.06.2018.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства, указывают на осуществление судебным приставом-исполнителем ФИО2 мероприятий, предусмотренных статьёй 64 Федерального закона №229-ФЗ, по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №44909/17/61032-ИП.

Доказательства отмены ограничения, наложенного на ФИО3 постановлением от 15.11.2017, в материалы дела не представлены.

Вместе с тем, неисполнение в полном объёме требований исполнительного документа в установленный статьёй 36 Федерального закона №229-ФЗ двухмесячный срок не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2.

Доказательств того, что совершение иных исполнительных действий (с указанием конкретных действий) привело бы к исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области серии ФС №014890241, заявителем в материалы дела не представлено.

Отсутствие положительного результата для конкурсного управляющего ФИО1, в данном случае, от совершённых судебным приставом-исполнителем ФИО2 действий, не может свидетельствовать о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 не допущено незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного листа Арбитражного суда Ростовской области серии ФС №014890241, не допущено нарушения норм Федерального закона №229-ФЗ и нарушено прав взыскателя по исполнительному производству №44909/17/61032-ИП.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, решает вопрос о распределении судебных расходов.

Частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

С учётом изложенного, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований, отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Ростовской области.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через Арбитражный суд Ростовской области, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья С.В. Пименов