Решение от 24 сентября 2018 г. по делу № А11-2243/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 14, город Владимир, 600025

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Владимир

«24» сентября 2018 года Дело № А11-2243/2018


Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьиКиселевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия Владимирской области «Дорожно-строительное управление № 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 600023, <...>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 603950, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, 33)

о взыскании 47 904 руб. 98 коп.,

при участии:

от истца: ФИО2 (по доверенности от 11.01.2017 № 5, сроком действия 3 года);

от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 01.06.2017 № 171, сроком действия по 01.06.2019),

установил следующее.

Государственное унитарное предприятие Владимирской области «Дорожно-строительное управление № 3» (далее – Предприятие, ГУП «ДСУ № 3») обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – Общество) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по договору № 0017тп-17У об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от 20.02.2017 в сумме 47 904 руб. 98 коп.

Определением арбитражного суда от 02.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. Ответчик возражений относительно заявленных требований в материалы дела не представил.

Ответчик с иском не согласился, считая из необоснованными, просил рассмотреть дело по общим правилам искового производства (ходатайство от 29.03.2018 № 259/юр).

Определением суда от 23.04.2018 дело назначено к рассмотрению по правилам общего искового производства.

Исходя из совокупности указанных обстоятельств, суд первой инстанции рассматривает заявленные исковые требования по существу в общем порядке.

Ответчик в отзыве от 21.05.2018 № 464/юр просил в удовлетворении иска отказать. При этом пояснил, что сетевой организацией обязательства по договору выполнены в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 5 договора (до 20.06.2017), о чем ГУП Владимирской области «ДСУ № 3» было направлено уведомление от 19.06.2017 № 08-15/3902. Вышеуказанное уведомление было получено со стороны ГУП Владимирской области «ДСУ № 3» 26.06.2017, что подтверждается уведомлением о вручении. В соответствии с пунктом 11.2 технических условий № 15Э/26-0017Д к договору от 20.02.2017 сетевая организация проектирует и выполняет монтаж ответвления (ЛЭП) проводом СИП от точки присоединения к сетевой организации до вводного распределительного устройства объекта. Вышеуказанные работы со стороны сетевой организации были выполнены в полном объеме, о чем имеется письмо от 15.06.2017 № 3448. Факт технологического присоединения по договору подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения № 0729 АТП-17В, который подписан сторонами 17.08.2017. Кроме того, 21.08.2017 между сторонами был подписан акт об оказании услуг по договору, в соответствии с которым истец признает, что услуги по договору оказаны с надлежащим качеством, удовлетворяющем требованиям заказчика, претензий к сетевой организации не имеется. По мнению ответчика, истец не обосновал законность и правомерность начисления штрафных санкций в отношении сетевой организации, не обосновал даты начисления неустойки.

Истец в возражениях на отзыв от 23.07.2018 № б/н указал, что доказательством несоответствия утверждения ответчика о том, что от истца не поступало письмо о выполнении технических условий, является уведомление истца с отметкой ответчика о получении, о выполнении технических условий. Уведомление от 19.06.2017 № 08-15/3902, полученное истцом 26.06.2017 сообщает о выполнении со стороны ответчика мероприятий по техническим условиям к договору и говорит о готовности осуществить технологическое присоединение, которое на момент получения уведомления не было произведено, что и является предметом заключенного договора, т.е. договор не исполнен. Данный факт подтверждается письмом от 21.08.2017 №994-Э, в котором указано, что несмотря на проведенные подготовительные работы по выполнению технических условий и технологического присоединения, по факту истец не был подключен к сетям ответчика. По мнению истца ответчиком не представлены письменные доказательства выполнения в срок условий договора. Акт об оказании услуг по договору, был подписан после фактического подключения истца к сетям ответчика, о чем проставлена печать заказчика в датой 15.11.2017. Доказательств со стороны ответчика о иной дате подключения в материалы дела не представлено.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика неустойку за период с 21.06.2017 по 21.08.2017 в сумме 19 800 руб. 94 коп.

Уточнение исковых требований в силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято.

В заседании суда 10.09.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 17.09.2018.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

При рассмотрении материалов дела установлено, что между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор от 20.02.2017 № 0017тп-17У об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ответвление от точки присоединения до ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости , строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимаюших устройств 51.1 кВт;

- категория надежности - третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

Пунктом 5 договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий но технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

Согласно пункту 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Как указало ГУП «ДСУ № 3», акт о выполнении договорных обязательств подписан заявителем 15.11.2017.

Претензией от 21.11.2017 № 1266-ю истец предложил ответчику в течение 10 дней с момента получения претензии перечислить на расчетный счет Предприятия неустойку в размере 47 904 руб. 98 коп., начисленную в соответствии с пунктом 17 договора от 20.02.2017 № 0017тп-17У об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по договору от 20.02.2017 № 0017тп-17У об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в установленный срок послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ГУП «ДСУ № 3» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 3 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Нормы, регламентирующие договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства, содержатся в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) и в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическомуприсоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий потехнологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Так как просрочка в выполнении мероприятий по технологическому присоединению имела место, истец правомерно предъявил в суд требование о взыскании неустойки.

Согласно представленному истцом расчету сумма неустойки в период с 21.06.2017 по 21.08.2017 составила 19 800 руб. 94 коп.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, не противоречащим требованиям действующего законодательства. Доказательства оплаты неустойки в добровольном порядке ответчиком суду не представлены.

Таким образом, требование истца о взыскании пени, суд считает подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 163, 167 – 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» в пользу государственного унитарного предприятия Владимирской области «Дорожно-строительное управление № 3» пени за период с 21.06.2017 по 21.08.2017 в размере 19 800 руб., а также 2000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В. Киселева