Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А56-64154/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64154/2020
22 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия 191186, Санкт-Петербург, ул Гороховая 2/6/ЛИТ. А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата регистрации 05.05.2009);

ответчик: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" (адрес: Россия 194021, Санкт-Петербург, пер Институтский 5/У, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата регистрации 01.03.1994);

третье лицо: 1. Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (Россия 191023, Санкт-Петербург, ул Зодчего Росси 1-3);

2. Комитет по градостроительству и архитектуре (Россия 191023, Санкт-Петербург, пл Ломоносова 2);

3. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт-Петербургу (Россия 191124, Санкт-Петербург, ул.Красного Текстильщика, д. 10-12);

4. Жилищный комитет (Россия 191011, Санкт-Петербург, пл Островского 11)

о признании права собственности

при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 28.12.2020)

- от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 24.11.2020)

- от третьего лица: 1. не явился, извещен

2. не явился, извещен

3. не явился, извещен

4. не явился, извещен

установил:

Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области обратилось в суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Университета на жилой дом общей площадью 106,8 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Сосновский проспект, д.4, корп.2, лит. А, с кадастровым номером 78:11:0006169:1052 (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения исковых требований).

Определением от 19.02.2021 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза.

В суд поступило заключение эксперта.

Протокольным определением от 09.04.2021 производство по делу возобновлено.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. На момент проведения судебного заседания заявлений и ходатайств от третьих лиц не поступило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителей третьих лиц.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как видно из материалов дела, Земельный участок с кадастровым номером 78:11:0006169:52, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Сосновский проспект, дом 2, корпус 1, литер А, площадью 322 932 +/- 199 кв.м, (далее - Земельный участок), является собственностью Российской Федерации.

На Земельном участке расположен объект недвижимого имущества - жилой дом с кадастровым номером 78:11:0006169:1052, но адресу: Санкт-Петербург Сосновский проспект, дом 4, корпус 2, литер А (далее - Объект).

Объект включен в реестр федерального имущества, РНФИ В127800184499 от 24.07.2012, закреплен за ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет имени СМ. Кирова» (далее - Университет).

Университетом предпринимались попытки зарегистрировать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления на Объект.

Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу отказано (уведомлением от 08.10.2012 № 32/008/2012-163) в государственной регистрации права по причине осуществления на Объекте самовольной реконструкции в 2009 году. В техническом паспорте на Объект имеется штамп о самовольной перепланировке, однако документы, подтверждающие законность перепланировки, в Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее - МТУ Росимущества) и в Университете - отсутствуют. В результате перепланировки изменена площадь Объекта с 45 кв.м, на 61,9 кв.м.

Управлением Россреестра по Санкт-Петербургу вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности от 17.03.2020 № 78/123/003/2020-273 по причине непредставления документов, подтверждающих законность проведения ремонтно-строительных работ на Объекте.

Ввиду отсутствия вышеуказанных документов Университет письмом от 17.07.2020 № 01-29/344 обратился в МТУ Росимущества об оказании содействия в регистрации прав.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 25 совместного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является уполномоченный государственный орган города федерального значения Санкт-Петербурга.

В пункте 26 Постановления N 10/22 указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно заключению эксперта ФИО4 ООО «БЕНЕФИТ», по результатам проведенной судебной экспертизы, обследуемое нежилое помещение по своему месторасположению, объемно-планировочному и конструктивному решению соответствует требованиям пожарной безопасности, а также санитарным нормам и правилам.

С учетом приведенных обстоятельств, норм права и разъяснений, содержащихся в Постановлении N 10/22, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова" на жилой дом общей площадью 106,8 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Сосновский проспект, д.4, корп.2, лит. А, с кадастровым номером 78:11:0006169:1052.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.