Решение от 18 февраля 2018 г. по делу № А03-22638/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                      656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01  

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-22638/2017
г. Барнаул
19 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2018 года.

Полый текст решения изготовлен 19 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН2225023610, ОГРН <***>), г. Барнаул Алтайского края, к обществу с ограниченной ответственностью «Два медведя» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Никольское Алтайского района Алтайского края, о взыскании штрафа в размере 5 000 руб.,

при отсутствии представителей сторон, 



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Два медведя» (далее по тексту – Общество) штрафа в сумме 5 000 руб.

В связи с истечением сроков, предусмотренных законодательством для взыскания задолженности в бесспорном порядке, Отделение в порядке частью 5.4 статьи 19 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) обратилось с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке. Заявление мотивировано несвоевременным исполнением учреждением  обязанности по предоставлению сведений об открытии (закрытии) счетов в банке в соответствии с требованиями Закона № 212-ФЗ.

Одновременно с заявлением Отделение представило ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу настоящего заявления в суд, указав основанием для восстановления срока принятие неоднократных необходимых мер для принудительного взыскания суммы задолженности и пени.

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с пункта 3 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65                                  «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Возражений от сторон против завершения предварительного судебного заседания не поступило.

Учитывая изложенное, судом завершено предварительное судебное заседание и  рассмотрено дело по существу.

На момент рассмотрения настоящего дела от заинтересованного лица отзыва на заявление и других доказательств сторонами не представлено.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что Общество зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 6 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, регистрационный номер страхователя 2206009241, и в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В силу пункта 1 части 3 статьи 28 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ, были обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, в том числе об открытии (закрытии) таких счетов.

Отделением в отношении Общества проведена камеральная проверка, по результатам которой установлено нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Закона №212-ФЗ, в связи с чем 05.03.2014 принято решение №44 о привлечении Общества к ответственности с назначением штрафа в размере  5 000 руб.

Заявителем указано, что на протяжении всего периода им принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако указанная сумма осталась не оплаченной, что подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 12.10.2017 № 108.

Отделением для взыскания неоплаченной суммы задолженности в адрес Общества направлялось требование о добровольной уплате №293 от 03.04.2014 со сроком исполнения до 30.04.2014, которое не было исполнено.

В установленный срок требование о добровольной уплате Обществом исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Отделением в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

 Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание штрафов, осуществляется в порядке, установленном положениями статей 18, 19 - 23, 25 - 27 Закона № 212-ФЗ.

Порядок и сроки направления в адрес плательщиком страховых взносов требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов регламентированы статьей 22 Закона № 212-ФЗ.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что Отделение может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по взносам, пени и штрафам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 5.4 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что срок обращения в арбитражный суд настоящим заявлением заявителем пропущен, сроки, предусмотренные законодательством для взыскания задолженности с Предприятия в бесспорном порядке,  истекли.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением 22.12.2017, что подтверждается отметкой канцелярии суда на заявлении, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В качестве уважительности причины пропуска срока на обращение в суд Отделением указано на то, что на протяжении указанного периода филиалом №6 принимались меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, однако указанная сумма осталась не оплаченной.

Суд полагает, указанные Отделением причины не могут рассматриваться арбитражным судом как уважительные для пропуска срока, поскольку заявителем не представлено доказательств, которые бы объективно препятствовали возможности обращения с настоящим заявлениям в арбитражный суд в установленные законом сроки.

При указанных обстоятельствах суд отказывает заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления.

Отказ в восстановлении пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении  заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на  заявителя, но в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат взысканию, поскольку заявитель является учреждением, финансируемым из бюджета, и освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                О.В. Трибуналова