Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А55-39174/2018

523/2019-201582(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

19 августа 2019 года Дело № А55-39174/2018

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 19 августа 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Хмелева С.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бачурихиной Г.Н, после перерыва - помощником судьи Леонтьевой Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 08-14 августа 2019 дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом"

к Муниципальному образованию Кинель - Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель - Черкасского района

с участием третьих лиц: 1. Комитет по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области;

2. Общество с ограниченной ответственностью "Диалог-Плюс" о взыскании 1 578 655 руб.46 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 17.06.2019

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 04.01.2019, после перерыва – не явился, извещен

от третьих лиц 1. – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019, 2. – ФИО3, по доверенности от 02.04.2019

Установил:

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании (с учетом уточнения) с Муниципального образования Кинель - Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель -Черкасского района 1 430 116 руб.60 коп. – задолженность за услуги по содержанию домов 1.2.3 по ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области за период с 01.01.2018-31.05.2018.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

В заседании суда представитель истца представил письменное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с Муниципального образования Кинель-Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель-Черкасского района 1 578 655 руб. 46 коп. – задолженность за период с 01.01.2018- 31.05.2018.

Руководствуясь ст. 49 АПК РФ, судом приняты уточнения исковых требований.

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании открытом 08.08.2019 был объявлен перерыв до 14.08.2019. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат

удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, в управлении обособленного подразделения «Приволжское» ООО «ГУЖФ» (до переименования обособленное подразделение «Самарский» ООО «ГУЖФ) находились многоквартирные дома №№ 1, 2, 3 по ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области. Срок управления домами с июня 2015 года по 31 мая 2018 года. С 1 июня 2018 года данные дома были переданы в другую управляющую компанию – ООО УК «Диалог Плюс».

Между Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области и ООО «ГУЖФ» были заключены муниципальные контракты № 1 от 30.12.2016 и № 2 от 28.04.2017 по содержанию общего имущества в многоквартирных домах №№ 1, 2, 3 по ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы. По вышеуказанным Контрактам оплата была произведена за 2016 и 2017 года, по состоянию на 01.01.2018 имеется переплата в размере 136 010 руб. 97 коп.

На 2018 год контракт заключен не был, однако ООО «ГУЖФ» продолжало оказывать услуги по содержанию домов №№ 1, 2, 3 по ул. Хальзова до 31.05.2018.

Таким образом, за период с 01.01.2018 по 31.05.2018 за Муниципальным образованием Кинель-Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель-Черкасского района имеется задолженность (с учетом переплаты) перед ООО «ГУЖФ», за оказанные выше услуги, в размере 1 578 655 руб. 46 коп.

Как указывается истцом, в течение действия договоров ООО «ГУЖФ» добросовестно выполняло принятые на себя обязательства, осуществляло содержание и ремонт указанного муниципального жилищного фонда и предоставляло жилищно- коммунальные услуги. Претензий по качеству и количеству оказанных услуг со стороны собственника в адрес управляющей организации не поступало.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О

предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в

многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление)

предоставление

коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора,

содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров,

указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Постановления.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может

быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

П. 7 Постановления гласит: договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Постановлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 154, ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, наниматели жилого помещения ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным, обязаны производить оплату за жилье и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственники обязаны нести бремя содержания

своего имущества.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ:

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на

содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в

многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме,

определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме

указанного собственника.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим

образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых

актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или

иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его

условий не допускаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные

услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги,

работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего

имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Ч. 4 ст. 154 ЖК РФ устанавливает, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Собственником обслуживаемых ООО «ГУЖФ» незаселенных жилых помещений являются Муниципальное образование Кинель-Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель-Черкасского района.

Истцом указывается, что Муниципальным образованием Кинель-Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель-Черкасского района не оплачены расходы на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги в следующих размерах, согласно прилагаемым расчетам:

- по дому № 1 на ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области в сумме 166 364,96 руб.;

- по дому № 2 на ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области в сумме 809 910,5 руб.;

- по дому № 3 на ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области в сумме 602 380 руб..

Всего: 1 578 655 (Один миллион пятьсот семьдесят восемь тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 46 копеек.

Как следует из материалов дела, оплата за содержание общего имущества МКД и текущий ремонт, а также за коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества МКД (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), и оплата за отопление, газ и электроэнергию в квартирах, принадлежащих Ответчику на праве собственности за период с 21.05.2018г. производилась на счет ООО «Диалог плюс», что подтверждается Актом № 31 от 15.11.2018г. (основание: муниципальный контракт управления многоквартиным домом № 1 от 21.05.2018г.), Актом № 18 от 15 ноября 2018г. (основание: муниципальный контракт управления многоквартиным домом № 2 от 21.05.2018г.) и Актом № 30 от 15 ноября 2018г. (основание: муниципальный контракт управления многоквартиным домом № 3 от 21.05.2018г.), а также Платежными поручениями к ним, подтверждающими факт оплаты.

За период с 21 по 31 мая 2018г. оплата за содержание общего имущества МКД и текущий ремонт, а также за коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества МКД (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), и оплата за отопление, газ и электроэнергию в квартирах дома № 1 по ул.Хальзова составила 3 570 руб. 15 коп.

За период с 21 по 31 мая 2018г. оплата за содержание общего имущества МКД и текущий ремонт, а также за коммунальные ресурсы на содержание общедомового

имущества МКД (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), и оплата за отопление, газ и электроэнергию в квартирах дома № 2 по ул.Хальзова составила 83 198 руб. 77 коп.

За период с 21 по 31 мая 2018г. оплата за содержание общего имущества МКД и текущий ремонт, а также за коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества МКД (электроэнергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение), и оплата за отопление, газ и электроэнергию в квартирах дома № 3 по ул.Хальзова составила 60 670 руб. 50 коп.

Всего за период с 21 по 31 мая 2018г. Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района оплачено ООО «Диалог плюс» 147 439руб. 42коп.

Принимая во внимание отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком в период с 01.01.2018г. по 31.05.2018г., требования Истца по взысканию задолженности за период с 21.05.2018г. по 31.05.2018г. являются неправомерными и противоречащими ч.9 ст. 161 ЖК РФ, согласно которой многоквартирный жилой дом может управляться только одной управляющей организацией.

Таким образом исковые требования следует удовлетворить частично.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещений этого дома, определяется долей указанного собственника в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом в ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Предмет, содержание и особенности заключения договора управления многоквартирным домом предусмотрены в ст. 162 ЖК РФ.

Так, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера оплаты за

содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 39, 153, 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение (плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме) и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Исходя из ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Ст. 39 ЖК РФ устанавливает безусловную обязанность по оплате за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Муниципальное образование Кинель-Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель-Черкасского района, являющееся собственником, незаселенных помещений, перечисленных истцом (с учетом уточнений), становится фактическим потребителем коммунальных услуг, в связи с чем, обязано их оплатить.

В соответствии с нормами гражданского законодательства такие правоотношения основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых объектов гражданских прав и недопустимости неосновательного обогащения.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, согласно названным правовым нормам собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет расходы на содержание имущества, вне зависимости от их фактического пользования.

При этом основанием для освобождения собственника помещений от обязанности нести расходы на его содержание является передача данного имущества в пользование третьим лицам по договорам социального найма (ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ доказыванию подлежат как требования, так и возражения. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (п. 1 ст. 66 АПК РФ).

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Следовательно, исходя из вышеизложенных норм права, обстоятельств дела, исковые требования о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилищного фонда могут быть удовлетворены в виде взыскания с Муниципального образования Кинель-Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель-Черкасского района.

Размер требований о взыскании расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги ответчиками не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными требования о взыскании с Муниципального образования Кинель - Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель - Черкасского района за счет казны муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" 1 431 216 руб. 04 коп. задолженности за услуги по содержанию домов 1.2.3 по ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области за период с 01.01.2018-20.05.2018.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца

Руководствуясь ст. 167-171, 180, 181, ч. 1 ст. 259, ч.3 ст.319

Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального образования Кинель - Черкасский район Самарской области в лице Администрации Кинель - Черкасского района за счет казны муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" 1 431 216 руб. 04 коп. задолженности за услуги по содержанию домов 1.2.3 по ул. Хальзова в с. Кинель-Черкассы Самарской области за период с 01.01.2018-20.05.2018, 26 098 руб. - расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.П. Хмелев