Постановление от 14 января 2020 г. по делу № А32-23061/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-23061/2019
г. Краснодар
14 января 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 января 2020 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Рыжкова Ю.В., при участии в судебном заседании от истца – общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» – Трусова М.В. (доверенность от 13.01.2020) и Филимонова В.Ю. (доверенность от 19.08.2019), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Микрорайон» – Уфимцева А.М. (доверенность от 07.12.2018), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Микрорайон» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019 по делу № А32-23061/2019, установил следующее.

ООО «Водоканал» (далее – истец, водоканал) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Микрорайон» (далее – ответчик, общество) о взыскании 862 693 рублей 32 копеек задолженности за период с 01.01.2019 по 31.03.2019.

Решением от 02.08.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.10.2019, иск удовлетворен ввиду непредставления доказательств оплаты потребляемого коммунального ресурса.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, поскольку, по мнению общества, суды не дали изложенным в отзыве на иск и апелляционной жалобе доводам; истцом не представлены доказательства отрицательного объема потребления за предыдущий период – декабрь 2018 года. Управляемые ответчиком многоквартирные дома (далее – МКД) и их жилые помещения не оборудованы общедомовыми, индивидуальными или общими приборами учета сточных бытовых вод. Истцом исключен не весь объем потребления коммунального ресурса по водоснабжению и отведению сточных вод нежилыми помещениями, находящимися в МКД.

В отзыве на кассационную жалобу водоканал, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, просит оставить их без изменения, считая обоснованными выводы судов о наличии у общества обязанности по оплате коммунального ресурса, потребленного для содержания общего имущества МКД; об исключении истцом из объема потребления для общедомовых нужд всего объема коммунального ресурса по водоснабжению и водоотведению, потребленного нежилыми помещениями МКД.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон по делу, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Суды установили, что истец является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения организациям всех форм собственности в г. Кропоткине.

Расположенные в г. Кропоткине по адресам: ул. Гоголя, 196; пер. Двойной, 33; ул. Ж/д больница, 1, 2,; ул. Желябова, 40, 44; ул. Коммунистическая, 6, 34, 36, 38; ул. Красная, 250, 260; МКР-1, 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 12а, 13, 14, 15, 17, 27, 28, 30, 31, 33, 34, 35, 39, 41, 45, 47, 48, 52; ул. Продольная, 25, 27 МКД находятся в управлении ответчика.

Эти обстоятельства установлены при рассмотрении дела № А32-28432/2017 по иску водоканала к обществу об обязании заключить договор на водоснабжение и водоотведение.

С января по март 2019 года водоканал оказал услуги по водоснабжению и водоотведению и выставил обществу счета на оплату задолженности по холодной воде и отведенным сточным водам, потребленным при содержании общего имущества (далее – СОИД) в МКД.

С учетом частичной оплаты задолженность составила 862 693 рубля 32 копейки, это послужило основанием для обращения водоканала в арбитражный суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Кодекса определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в МКД или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИД в МКД, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

В соответствии с подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (введен постановлением Правительства Российской Федерации 26.12.2016 № 1498), при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при СОИД в МКД, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) данных Правил, учитывается объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации и определяется по формуле: VСТ = VХВС + VГВС, где:

VCT – объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

VXBC – объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в МКД;

VГBC – объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в МКД.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.01.2017 в состав платы за СОИД включено в числе прочего «отведение сточных вод в целях СОИД» и установлен порядок расчета объема и стоимости указанного «отведения сточных вод», подлежащего оплате лицом, управляющим МКД, в пользу ресурсоснабжающей организации.

В данном случае расчет платы за услуги водоотведения, потребленные при СОИД МКД, в спорный период определяется по формуле, указанной в подпункте «в(4)» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Истцом в материалы дела представлены счета на оплату, акты, расчеты по холодной воде по всем МКД в целом и расчеты по групповому прибору учета отдельно по каждому МКД с января по март 2019 года, сведения о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета за спорный период.

Суды установили, что истцом объем холодного водопотребления в жилых помещениях (квартирах) определен в соответствии с Правилами № 354.

В силу пункта 42 названных Правил объем холодного водопотребления, предоставленный собственнику жилого помещения, оборудованного индивидуальным (квартирным) прибором учета, определен исходя из показаний такого прибора учета. В случае непредставления в течение не более 3 расчетных периодов собственником жилого помещения показаний индивидуального (квартирного) прибора учета за расчетный период в сроки, установленные названными Правилами, объем водопотребления этому собственнику устанавливается исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления, определенного по показаниям индивидуального (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, – то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (подпункт «б» пункта 59 Правил № 354). В случае непредставления по истечении трех расчетных периодов собственником жилого помещения показаний индивидуального (квартирного) прибора учета за расчетный период, а также при отсутствии прибора учета, объем водопотребления определяется исходя из нормативов потребления (пункты 42, 60 Правил № 354).

Согласно пункту 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Таким образом, если в предшествующих периодах собственнику помещения расчет платы за холодную воду произведен по среднему или по нормативу, то есть без учета показаний прибора учета, а в следующем расчетном периоде будут установлены фактические показания прибора учета, то общество обязано произвести перерасчет в текущем расчетном периоде на фактические показания прибора учета, а внесенную ранее потребителем оплату учесть при расчете платы за текущий и последующие периоды.

Произведенный перерасчет за предшествующие периоды учитывается в текущем расчетном периоде, то есть объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В случае если потребителю после проведения проверки показаний по индивидуальному прибору учета произведен перерасчет в сторону уменьшения, то объем потребления водоснабжения по всем жилым и нежилым помещениям уменьшается на этот объем, при этом объем водоснабжения в целях СОИД в МКД увеличивается на такое же количество холодной воды.

Такой подход соответствует положениям пункта 1 статьи 544 Кодекса, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Объем водоснабжения по нежилым помещениям в МКД определяется по показаниям индивидуальных приборов учета, расход по которым отражен в расчете по групповому прибору учета за расчетный период в графе «По норме или учету» в разделе «Прочие».

В отношении некоторых нежилых помещений отсутствует указание на расход водопотребления, поскольку данные помещения фактически не эксплуатируются. Количество горячей воды для расчета объема водоотведения также определено по показаниям приборов учета. Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета горячей воды передаются водоканалу потребителями – собственниками помещений в МКД.

В соответствии с частями 6.2 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктом 63 Правил № 354 при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Соответственно, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана оплатить поставленный коммунальный ресурс независимо от внесения соответствующих платежей собственниками помещений МКД и наличия договора с ресурсоснабжающей организацией.

Довод ответчика о необоснованном применении показателя объемов водопотребления при установлении объемов водоотведения, на которое при отсутствии приборов учета должны быть установлены нормативы, противоречит пунктам 25, 29 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306. Данные правила устанавливают норматив исходя из нормативов холодного и горячего водоснабжения.

Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление МКД, превышения объема коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды, над его нормативом в случае, если собственниками помещений в МКД не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению МКД, что соответствует части 1 статьи 161 ЖК РФ.

Суды сочли представленный истцом расчет объема коммунального ресурса, потребленного на общедомовые нужды, соответствующим положениям действующего законодательства.

Учитывая конкретные обстоятельства, установленные по данному делу, суды сделали правильный вывод о наличии у ответчика обязанности вносить плату за объем коммунального ресурса, потребленного при СОИД МКД.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты потребляемого ресурса по выставленным счетам, судебные инстанции правомерно удовлетворили заявленные истцом требования.

Суд кассационной инстанции, исходя из доводов жалобы и полномочий окружного суда, соглашается с указанными выводами судов.

Ссылки общества на то, что истец при проведении расчета исключил не весь объем потребления коммунального ресурса нежилыми помещениями и не учел минусовые объемы коммунального ресурса, используемого на ОДН, подлежат отклонению судом кассационной инстанции, поскольку не подтверждены документально (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные доводы жалобы не влияют на оценку законности и обоснованности судебных актов, поэтому отклоняются арбитражным судом округа.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2019 по делу № А32-23061/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи Р.А. Алексеев

Ю.В. Рыжков