Решение от 24 июля 2018 г. по делу № А61-983/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-983/2018
24 июля 2018 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2018.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Коптевой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО – Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и о расторжении договора аренды земельного участка

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.06.2018,

от ответчика - не явились;

установил:

Администрация местного самоуправления Правобережного района РСО – Алания (далее – АМС Правобережного район, истец) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о расторжении договора аренды и взыскании арендной платы с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Холдинг» (далее – ООО «Агро-Холдинг», ответчик, общество) в размере 1030015 руб. 74 коп.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Требование АМС Правобережного района мотивировано неисполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды земельного участка №86 от 29.12.2008.

Истец, в порядке статьи 49 АПК РФ, заявил ходатайство об уточнении исковых требований (исх.№1481 от 29.05.2018), просит взыскать с ответчика по договору №86 от 29.12.2008 за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 основной долг - 567668,48руб., пеню с 11.04.2017 по 28.05.2018 – 156595,85руб., всего 724264,33руб. Определением от 22.06.2018 уточнения истца судом приняты.

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее заявленное уточнение исковых требований (от 29.05.2018), представил для приобщения к материалам дела копию платежного поручения №40 от 02.04.2018.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании постановления АМС Правобережного района от 29.12.2008 №427 между АМС Правобережного района РСО-Алания (арендодатель) и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «СПК Ресурс» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 29.12.2008 № 86 (далее – Договор), согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 13071053 кв.м., в том числе:

-1195376кв.м. с кадастровым №15:03:020202:52, имеющий адресные ориентиры: Правобережный район, 513 км. к северу от с.Цалык;

-847540кв.м. с кадастровым №15:03:020202:53, имеющий адресные ориентиры: Правобережный район, 1,2 км к Востоку от с.Цалык;

-1511320кв.м. с кадастровым №15:03:020202:54, имеющий адресные ориентиры: Правобережный район, 1,2 км к Востоку от с.Цалык;

-6917595кв.м. с кадастровым №15:03:020202:55, имеющий адресные ориентиры: Правобережный район, 1,2 км к Востоку от с.Цалык;

-863926 кв.м. с кадастровым №15:03:030202:58, имеющий адресные ориентиры: Правобережный район, 1,2 км к Востоку от с.Цалык;

-1735296кв.м. с кадастровым №15:03:030202:59, имеющий адресные ориентиры: Правобережный район, 513 км. к северу от с.Цалык, для производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Согласно пункту 2.1 срок аренды участка устанавливается с 29.12.2008 по 28.12.2057.

Спорный земельный участок на основании акта приема-передачи от 29.12.2008 передан арендатору.

Указанный Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 23.01.2009, о чем сделана запись №151505/017/2009-6.

Пунктом 3.1 Договора аренды предусмотрен размер арендной платы за 1 год в сумме 457487 руб.

В пункте 3.2 Договора указано, что арендная плата вносится ежеквартально равными частями от указанной в п.3.1, 3.2 Договора суммы до истечения 10 дня начало следующего квартала, а за 4 квартал не позднее 31 декабря текущего года, путем перечисления на счет в УФК МФ по РСО-Алания.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 02.02.2013, заключенного между КФХ «Фарн» и СПК «Весна» права и обязанности по договору аренды от29.12.2008 № 86 перешли к СПК «Весна» в том же объеме и на тех же условиях.

Указанное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 13.02.2013, о чем сделана запись №15-15-03/027/2013-080.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 10.12.2013, заключенного между СПК «Весна» и ООО «Агро-Холдинг» права и обязанности по договору аренды перешли к ООО «Агро-Холдинг» в том же объеме и на тех же условиях.

Указанное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке 20.12.2013, о чем сделана запись №15-15-03/183/2013-486.

Согласно произведенному АМС расчету задолженность ООО «Агро-Холдинг» по арендной плате составляет за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 основной долг - 567668,48руб., пеня с 11.04.2017 по 28.05.2018 – 156595,85руб., всего 724264,33руб.

29.01.2018 исх. №238, ответчику было предложено погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате.

Извещение, направленное в адрес ответчика, согласно уведомлению вручено адресату 07.02.2018.

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность по арендной плате не погасил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, установленном договором.

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определяет, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В пункте 7 части 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы арендатор обязан вносить арендную плату по ставкам, установленным нормативными правовыми актами уполномоченных органов на очередной период.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (далее – ВАС РФ) от 02.02.2010 N 12404/09, согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Содержащееся в названном постановлении Президиума ВАС РФ толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ стороны несут риск наступления неблагоприятных последствий несовершения процессуальных обязанностей.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по договору №86 от 29.12.2008 за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 составляет: основной долг - 567668,48руб., пеня с 11.04.2017 по 28.05.2018 – 156595,85руб., всего 724264,33руб.

Сторонами не оспаривается, что в рамках вышеуказанных договоров аренды размер арендной платы определялся в соответствии с постановлениями Правительства РСО-Алания.

Расчеты истца судом проверены и признаны правильными, ответчиком не оспорены.

Ответчиком не представлено доказательств полной оплаты арендных платежей за указанный истцом период в расчете платы за аренду земельного участка, а потому требование в части взыскания с ответчика задолженность по арендным платежам по договору аренды № 86 от 29.12.2008 за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 в размере 567668 руб. 48 коп. основного долга и пени за период с 11.04.2017 по 25.05.2018 в размере 156595 руб. 85 коп., всего - 724264 руб. 33 коп..

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в доход бюджета Российской Федерации в размере 17485 рублей.

При рассмотрении исковых требований АМС в части расторжения договора аренды № 86 от 29.12.2008 судом установлено следующее.

В силу статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. До обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ (далее – ВАС РФ) от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Информационного письма ВС РФ от 11.01.2002 №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по смыслу части 3 статьи 619 ГК РФ предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства, а также предложение о расторжении договора.

Из материалов дела следует, что администрация направила в адрес ответчика уведомление от 09.02.2018 № 370, в соответствии с которым уведомила арендатора о расторжении договора аренды в случае не внесения им задолженности по арендной плате.

Суд принимает данные документы в качестве доказательства соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Из материалов дела судом установлено, что ответчик погасил задолженность по арендной плате за спорный период в следующем порядке: платежным поручением №40 от 02.04.2018 оплачена задолженность по арендной плате за второе полугодие 2017 года в размере 888657,59руб.

Пленум ВАС РФ РФ в п. 23 постановления от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указал, что судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.

Однако по смыслу части третьей статьи 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии условий, предусмотренных п. 3 ст. 619 ГК РФ.

Материалами дела подтверждается, что в рамках договорных отношений по аренде земель сельскохозйственного назначения, возникших из договора аренды № 86 от 29.12.2008, при определении порядка определения размера арендной платы стороны руководствовались постановлением Правительства РСО-Алания № 255. Пунктом 2 названного постановления установлено, что арендная плата вносится арендатором один раз в полугодие равными частями от установленного в соответствии с п. 1 Порядка размера до 10 июля текущего года – за первое полугодие и не позднее 31 декабря текущего года – за 2 полугодие путем перечисления по реквизитам арендодателя. Таким образом, ответчиком не допущена просрочка внесения арендной платы более двух раз подряд.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в доход бюджета Российской Федерации в размере 17485 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО – Алания удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО – Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендным платежам по договору аренды № 86 от 29.12.2008 за период с 01.01.2018 по 31.03.2018 в размере 567668 руб. 48 коп. основного долга и пени за период с 11.04.2017 по 25.05.2018 в размере 156595 руб. 85 коп., всего - 724264 руб. 33 коп.

В удовлетворении требований Администрации местного самоуправления Правобережного района РСО – Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании остальной части задолженности и о расторжении договора аренды земельного участка № 86 от 29.12.2018 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Агро-Холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 17485 рублей.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.


Судья М.Б. Коптева