Решение от 21 декабря 2018 г. по делу № А40-75072/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-75072/17-148-426
г. Москва
21 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2018 года Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2018 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «ГС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ» об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исковому заявлению ООО

«ПРП Энерго» к ООО «ГС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ» 3-е лицо: ПАО «МОЭК»

о взыскании задолженности в размере 53 127 905,81 руб., штрафной неустойки в размере 11 672 674,25 руб.

заинтересованные лица: 1) межрайонный отдел судебных приставов по особым

исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по г. Москве (судебный пристав-исполнитель ФИО2; 2) УФССП РФ по г.

Москве В судебное заседание явились:

От заявителя -ООО «ГС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ» - ФИО3 дов. от 17.10.2018. От истца: не явился, извещен

От третьего лица: не явился, извещен;

От заинтересованных лиц: 1) ФИО2 удост. ТО480671; 2) не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по г. Москве ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере, установленного постановлением от 06.03.2018 г.

Заявитель требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных представителя ответчика, третьего лица.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2017 по делу № А40-

75072/2017 (далее - Решение) с ООО «ГС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ» (далее также - Заявитель, Должник) в пользу ООО «ПРП Энерго» (далее также - Взыскатель) взысканы задолженность в размере 46 685 426,68 руб., штрафная неустойка в размере 14 336 687,61 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 000, 00 руб., всего - 61 222 114,29 руб.

Арбитражным судом г. Москвы Взыскателю выдан исполнительный лист № ФС021341432 от 12.12.2017.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 - 13 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Постановлением судебного-пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (далее - МО по ОИП УФССП России по г. Москве) от 12.01.2018 (далее - Постановление от 12.01.2018) возбуждено исполнительное производство № 259/18/77011-ИП в отношении Заявителя.

Постановлением от 12.01.2018 Заявителю был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе № ФС021341432 от 12.12.2017, с момента получения копии данного постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику и получено им 23.01.2018г.

В связи с неисполнением требований Исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 06.03.2018 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о взыскании суммы исполнительского сбора в размере 3 407 441,56 руб.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из того, что с учетом положений ст. 112 Закона об исполнительном производстве у заявителя отсутствуют основания для освобождения его от уплаты исполнительского сбора, заявитель не представил доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения исполнительного документа по причине чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более

чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (не более пяти дней с даты получения постановления судебного пристава о возбуждении исполнительного производства), а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судебный пристав вправе наложить исполнительский сбор, лишь если должнику было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, он его получил либо по независящим от пристава причинам документ не был доставлен (отсутствие адресата по месту нахождения, отказ от получения и т.п.).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено (почтовый идентификатор 12571719269040) должнику по адресу, указанному в исполнительном документе и было получено 23.01.2018г.

Срок вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора законом не определен. Согласно действующему законодательству, исполнительский сбор устанавливается по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, а при немедленном исполнении - в течение суток.

Доводы, изложенные в заявлении не свидетельствуют, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года N 13-П, по смыслу положений Закона "Об исполнительном производстве" предусмотренная в нем сумма сбора относится к мерам принуждения в связи с виновным несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительскому сбору присущи признаки административной санкции: он имеет установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, зачисляется в бюджет и внебюджетные фонды, средства которых находятся в государственной собственности. Поэтому в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Поскольку в предоставленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа заявителем не были исполнены, а доказательств подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о правомерности вынесения постановления о

взыскании исполнительского сбора и его соответствии требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора или уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением от 06.03.2018 удовлетворению не подлежит.

На основании ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст. 65, 71, 75, 123, 156, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ООО «ГС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ» об освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо уменьшении размера исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Н.А. Нариманидзе