Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А63-1348/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-1348/2022
г. Ставрополь
27 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в заседании суда исковое заявление

администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, с. Дивное, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение культуры «Дербетовский сельский Дом культуры», Апанасенковский район, с. Дербетовка, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании права собственности на здание Дома культуры, котельной, расположенных по адресу: <...>,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в рассмотрении дела, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – ответчик, управление), министерству имущественных отношений Ставропольского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании права собственности Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края на здание Дома культуры, назначение: нежилое (лит Б), общая площадь: 1 623,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>; на здание котельной, назначение: нежилое (лит В), общая площадь: 15,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, в силу приобретательной давности при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение культуры «Дербетовский сельский Дом культуры».

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, а также непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам (статья 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Ранее представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

От управления в суд поступил отзыв, в котором последнее в части требований, предъявленных к нему, просило отказать, в остальной части вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, спорные объекты построены в 1976 году хозяйственным способом за счёт средств СПК (колхоза) им. Апанасенко.

Здание Дома культуры числится на балансе муниципального казенного учреждения культуры «Дербетовский сельский Дом культуры» с 1976 года, что отражено в бухгалтерском учете учреждения на основании инвентарной карточки учета нефинансовых активов №ВА000000002.

На основании решения Совета Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края от 06.10.2020 № 22 «О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Апанасенковский муниципальный округ Ставропольского края» и решения Совета депутатов муниципального образования Дербетовского сельсовета Апанасенковского р-на Ставропольского края от 07.09.2020 № 175а «О передаче муниципальных учреждений и земельных участков из муниципальной собственности муниципального образования Дербетовского сельсовета Апанасенковского р-на Ставропольского края в собственность Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края» учреждение передано в муниципальную собственность Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, в том числе со следующим недвижимым имуществом:

- здание Дома культуры, назначение: нежилое (лит Б), общая площадь: 1 623,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 26:03:060302:314, общей площадью 3 542 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для общественно-деловых целей, местоположение: <...>.

Земельный участок, на котором расположены здания (Дом культуры и котельная), зарегистрирован в собственность Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, номер и дата государственной регистрации права: 26:03:060302:314-26/094/2021-2 от 23.12.2021.

Земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за учреждением, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, номер и дата государственной регистрации права: 26:03:060302:314-26/094/2021-1 от 16.12.2021.

С момента передачи зданий истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом, несет расходы по содержанию объектов недвижимости, однако отсутствие государственной регистрации права собственности Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края препятствует распоряжению указанными объектами посредством законного введения их в гражданский оборот, в связи с чем администрация муниципального округа лишена другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на спорное недвижимое имущество.

Притязаний на указанные объекты со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Как следует из положений статьи 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исходя из смысла части 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно содержащимся в пунктах 15, 16, 19, 20 и 21 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснениям в силу пунктов 1 и 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) и течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям в отношении указанного имущества, в том числе и государственного имущества. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить суду надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о длительном (более 40 лет), непрерывном и открытом владении администрацией недвижимым имуществом (зданием котельной).

Истец представил суду доказательства, подтверждающие у него возникновение права на здание котельной в соответствии с положениями статьи 234 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перераспределение имущества между муниципальными образованиями производится в соответствии с разграничением полномочий между органами местного самоуправления, установленным данным Федеральным законом, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Порядок безвозмездной передачи имущества в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями установлен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

Материалами дела установлено, что спорное имущество было передано истцу на основании решения Совета депутатов муниципального образования Дербетовского сельсовета Апанасенковского района Ставропольского края от 07.09.2020 № 175а из муниципальной собственности муниципального образования Дербетовского сельсовета Апанасенковского района Ставропольского края.

Таким образом, администрацией Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативного акта, указанного выше.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорные объекты не значатся, право собственности на них или обременения ни за кем не зарегистрированы.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее- Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 17 Закона № 122-ФЗ допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности в соответствии с характеристиками объекта, указанными в техническом паспорте, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.

С учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края, с. Дивное, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить.

Признать право собственности Апанасенковского муниципального округа Ставропольского края на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание Дома культуры, назначение: нежилое (лит Б), общая площадь: 1 623,2 кв.м, расположенное по адресу: <...>;

- здание котельной, назначение: нежилое (лит В), общая площадь: 15,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для постановки вышеуказанных зданий на кадастровый учёт, а также для государственный регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Говорун