Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А62-4809/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

20.09.2018 Дело № А62-4809/2018

Резолютивная часть решения оглашена 13.09.2018

Полный текст решения изготовлен 20.09.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скосаревой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объекты инженерной инфраструктуры в виде теплотрассы и трубопровода горячей воды,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – главы муниципального образования (решение, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), ФИО2 – представителя (доверенность от 21.08.2018, паспорт);

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:


Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском о признании права собственности на объекты (сооружения):

- сооружение коммунального хозяйства – трубопровод горячей воды, протяженностью 2302 м., 1987 года постройки, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск;

- сооружение коммунального хозяйства – теплотрассу, протяженностью 5955 м., 1986 года постройки, расположенную по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск.

Свои требования мотивирует невозможностью государственной регистрации в связи с отсутствием в актах передачи полных идентифицирующих признаков, необходимых для регистрации права в административном порядке.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем суд в порядке частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве ответчик указал на отсутствие возражений относительно удовлетворения иска, ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания «Смоленскрегионтеплоэнерго» в письменной правовой позиции указало, что спорные объекты на балансе не значатся.

Суд заслушал объяснения представителя истца, ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленное требование подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ему в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 24.10.2008 № 604 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и муниципальным образованием «Смоленский район» Смоленской области» были переданы спорные объекты; указывает на то, что они числятся в реестре муниципального имущества Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и используются по назначению; государственная регистрация права муниципальной собственности на спорные объекты была приостановлена уполномоченным органом в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорный объект.

В соответствии с приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к муниципальной собственности отнесены объекты инженерной инфраструктуры.

Таким образом, спорные объекты в силу закона относятся к муниципальной собственности.

В соответствии с частью 11.1 статьи 154 Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", областным законом "Об отдельных вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями Смоленской области и муниципальными районами Смоленской области, в состав которых входят эти поселения" Администрацией Смоленской области Постановлением №604 от 24 октября 2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области, и муниципальным образованием "Смоленский район" Смоленской области" утвержден перечень имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в муниципальную собственность вновь образованных сельских поселений Смоленской области, входящих в состав муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области.

Приложением № 5 к постановлению Администрации Смоленской области от 24.10.2008 № 604 утвержден перечень имущества, передаваемого из муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области в муниципальную собственность Печерского сельского поселения, в том числе сооружения (теплотрассы и трубопровод) в с. Печерск.

Данное имущество на основании акта приема-передачи от 27.10.2008 передано муниципальным образованием «Смоленский район» Смоленской области и принято в собственность муниципальным образованием Печерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.

Факт нахождения спорных объектов в муниципальной собственности не оспаривается; объекты не включены в реестры имущества органов власти иного уровня.

Указанные объекты относятся к обеспечивающим население услугами по теплоснабжению.

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации.

Невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

Правопритязаний на указанное имущество со стороны иных лиц не выявлено. Ранее решением суда от 16.05.2018 по делу № А62-7801/2017, вступившим в законную силу 06.08.2018, объекты теплоснабжения были возвращены Администрации Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в связи с ничтожностью договора аренды.

При наличии доказательств нахождения спорного имущества в собственности истца, использования объектов для решения вопроса местного значения, а также отсутствия сведений о выбытии объектов из владения истца, равно как и правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Истец заявил о необходимости приведения решения к немедленному исполнению в связи с наступлением отопительного сезона, социальной значимостью объектов и необходимостью неотложной передачи объектов для решения вопроса местного значения.

Суд принимает указанные доводы и с учетом части 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 39 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», необходимости передачи объекта в пользование в установленном законодательством порядке обращает решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 167170, частью 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


признать право муниципальной собственности муниципального образования Печерское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на объекты недвижимости:

- сооружение коммунального хозяйства – трубопровод горячей воды, протяженностью 2302 м., 1987 года постройки, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск;

- сооружение коммунального хозяйства – теплотрассу, протяженностью 5955 м., 1986 года постройки, расположенную по адресу: Смоленская область, Смоленский район, с. Печерск.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Д.Е. Яковлев



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Печерского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (ИНН: 6714026380 ОГРН: 1056735032320) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "СМОЛЕНСКРЕГИОНТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН: 6730048214 ОГРН: 1036758309719) (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (подробнее)
ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (подробнее)

Судьи дела:

Яковлев Д.Е. (судья) (подробнее)