Решение от 6 февраля 2025 г. по делу № А56-122188/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122188/2024
07 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РОЗНИЧНОЕ И КОРПОРАТИВНОЕ СТРАХОВАНИЕ» (ООО «РИКС»; место нахождения юридического лица: 119334, Москва, пр-д 5-й Донской, д. 21б, стр. 10, ком 46; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 и ЗАПАДНОМУ ОТДЕЛУ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИМОРСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (Западный ОСП Приморского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу; место нахождения и адрес должностного лица: 197373, г. Санкт- Петербург, ул. Долгоозерная, д. 3, к. 2)

ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес места нахождения органа, осуществляющего публичные полномочия: 190000, Санкт-Петербург, Большая Морская ул., д. 59)

об оспаривании бездействия,

третье лицо: ФИО2 (место жительства (регистрации): 197372, Санкт-Петербург),

установил:

06 декабря 2024 года ООО «РИКС» (далее – заявитель, общество, взыскатель) в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 (далее – старший судебный пристав, должностное лицо) содержащим требования:

признать незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении жалобы в порядке подчиненности от 16.09.2024 (исх. № 89к/148510) и неуведомлении заявителя о принятом решении в установленные законом сроки и порядке;

обязать должностное лицо рассмотреть указанную жалобу и уведомить заявителя о принятом процессуальном решении, посредством направления принятого постановления регистрируемым почтовым отправлением в адрес заявителя;

признать незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за своевременной регистрацией, передачей судебному приставу - исполнителю и рассмотрением заявления от 20.08.2024 (исх. № 89к/133982) о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 в установленный Законом об исполнительном производстве срок;

обязать старшего судебного пристава обеспечить принятие законного процессуального решения на основании заявления от 20.08.2024 (исх. № 89к/133982), о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 047849116 в отношении ФИО2 и направление взыскателю копии постановления о возбуждении либо об отказе в возбуждении исполнительного производства совместно с оригиналом исполнительного документа в случае отказа в возбуждении исполнительного производства;

обязать должностное лицо в случае утраты оригинала исполнительного документа серии ФС № 047849116 принять меры к получению его дубликата в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

В судебное заседание 27.01.2025 заявитель, должностное лицо, чьи действия оспорены, и третьи лица суда не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; должностное лицо и орган, осуществляющий публичные полномочия, а так же третье лицо письменного отзыва и доказательств не предоставили.

Оценив доводы заявителя и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно норме части 1 статьи 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В силу взаимосвязанных положений статей 12, 13, 24, 50, 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» (утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682) извещение взыскателя об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщение о мерах принудительного исполнения, рассмотрение обращений сторон исполнительного производства входит в круг обязанностей судебного пристава, в чьем производстве находится исполнительный документ.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов

Если иное не предусмотрено должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю (нормы частей 3, 5 и 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве).

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве и абзацу десятому части 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Поскольку на дату судебного разбирательства должностным лицом не представлены сведения о рассмотрении по существу заявления ООО «РИКС» от 16.09.2024 (исх. № 89к/148510) о допущенной просрочке в возбуждении исполнительного производства, арбитражный суд признает заявление в данной части обоснованным.

Согласно норме статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (части 7 и 8 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных законом.

Принимая во внимание, что на дату судебного разбирательства отсутствуют сведения о рассмотрении по существу заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 047849116, который получен подразделением судебных приставов 27.08.2024, арбитражный суд соглашается с доводами заявителя и находит оспариваемое бездействие незаконным.

Обращение заявителя в остальной части основано на предположениях и поэтому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 200, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление ООО «РИКС» удовлетворить частично: признать незаконным бездействие ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 в отношении рассмотрении заявлений от 16.09.2024 (исх. № 89к/148510) и от 20.08.2024 (исх. № 89к/133982) в отношении возбуждения исполнительного производства.

Обязать ВРИО начальника отдела - старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 принять меры к рассмотрению по существу указанных заявлений ООО «РИКС» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 047849116.

В остальной части заявление ООО «РИКС» оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский