Решение от 27 ноября 2024 г. по делу № А26-8681/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8681/2024
г. Петрозаводск
28 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2024 года. Полный текст решения изготовлен   28 ноября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сокирко М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия» к муниципальному унитарному предприятию «Лоухские коммунальные сети» ,


при участии представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2024 (диплом),

ответчика – не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (далее – истец, АО «ТНС энерго Карелия») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному унитарному предприятию «Лоухские коммунальные сети» (далее – ответчик, МУП «Лоухские коммунальные сети») .

Исковые требования обоснованы статьями 12, 308.3, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, поскольку заказная корреспонденция суда направлялась по адресу его регистрации и возвращена органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения» с соблюдением срока нахождения заказной корреспонденции, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается надлежащим уведомлением.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в предварительном судебном заседании в отсутствие ответчика и определил достаточность доказательств представленных в материалы дела.

В отсутствие письменных возражений сторон, в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал подготовку к судебному разбирательству оконченной, определил завершить предварительную подготовку дела к судебному разбирательству, перейти к рассмотрению дела по существу и в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между АО «ТНС энерго Карелия» и МУП «Лоухские коммунальные сети» 01.09.2023 заключен договор энергоснабжения № 12213.

Пунктом 2.3.1 договора на потребителя возложена обязанность по оплате электрической энергии в порядке и сроки, установленные договором.

По состоянию на 22.07.2024 у ответчика образовалась задолженность  в размере 3 928 711 руб. 36 коп.

В связи с наличием у ответчика задолженности по оплате электрической энергии истец инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электрической энергии и направил:

-  уведомление о введении ограничения № 1000002405057 от 18.04.2024 в адрес МУП «Лоухские коммунальные сети» (получено Потребителем 19.04.2024);

-  заявку о необходимости введения ограничения № 4684 от 22.04.2024 в адрес сетевой организации - ПАО «Россети Северо-Запад»;

-  заявку о необходимости введения ограничения № 4685 от 22.04.2024 в адрес сетевой организации – АО «ПСК»;

-  уведомление о введении ограничения № 114-03-21531 от 18.04.2024 в адрес Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Главного управления МЧС России по Республики Карелия.

Потребитель не исполнил требования, содержащиеся в уведомлениях гарантирующего поставщика, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии урегулированы в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Правила №442).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности) (подпункт «б» пункта 2 Правил №442).

Как следует из расчета задолженности по оплате электроэнергии, отпущенной потребителю, ответчиком не погашена задолженность по состоянию на 18.11.2024, которая составила 2 774 088 руб. 70 коп.

Наличие задолженности в размере, позволяющем гарантирующему поставщику вводить ограничение режима потребления электрической энергии, суд считает установленным, доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что МУП «Лоухские коммунальные сети» включено в перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

Согласно пункту 16 Правил № 442 потребители, относящиеся к указанной категории, обязаны утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Не устранившие основания для введения ограничения режима потребления потребители, относящиеся к указанной категории, в силу пункта 16 (1) упомянутых Правил обязаны после дня введения в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 указанных Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Таким образом, обязанность ответчика в случае не устранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим законодательством.

Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

Из пункта 7 Правил № 442 следует, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе присутствовать при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления и снять показания приборов учета потребителя на дату и время введения ограничения режима потребления.

На основании пункта 7 (1) Правил № 442 потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан в даты, на которые этим потребителем должно быть осуществлено самостоятельно частичное и (или) полное ограничение режима потребления, обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики и приборам учета указанным в настоящем пункте лицам.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены, в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения от 07.07.2016 № 1421-О, от 19.12.2017 № 2942-О и др.); при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения от 21.12.2017 № 1791-О и 1792-О и др.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку на дату принятия решения задолженность, послужившая основанием для заявления требования, не погашена, иск подлежит удовлетворению.

При установлении в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока для исполнения обязанности суд считает разумным установить двух месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. и почтовые расходы в сумме 219 руб. суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также относит на ответчика.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить.

2.            Обязать муниципальное унитарное предприятие «Лоухские коммунальные сети»  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в отношении следующих объектов:

№ п/п

Наименование (адрес) отдельных объектов потребителя

Диспетчерское наименование (код) точки поставки

1
«КНС, Лоухи - РК, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Жаровина»;

опора-1 ВЛ-0,4 кВ от ТП-28 п.Лоухи Мэрия, ФСБ, РОНО, фидер 10

2
«водонапорная насосная станция, Лоухи - РК, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Панова»;

в РУ-0,4 кВ ТП-15 Насосная на контактных соединениях кабельных наконечников в сторону КЛ-0,4 кВ Л-2 п. Лоухи

3
«станция перекачки ф/в, Пяозерский, ул. Дружбы - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от опоры №3 ВЛ-0,4 кВ ф.04 от ТП-3/16

4
«станция перекачки ф/в, Пяозерский, ул. Зеленая - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от опоры №5 ВЛ-0,4 кВ ф.05 от ТП-3/17, ТМ-2

5
«станция перекачки ф/в, Пяозерский, ул. Мира -РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ 0,4 кВ от опоры №8 ВЛ-0,4 кВ ф.0З от TП-3/14

6
«очистные сооружения, Пяозерский - РК, Лоухский район, п. Пяозерский»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от нижних контактов мачтового рубильника РМ-250 в ТП-3/18

7
«артезианская скважина, Тунгозеро - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от опоры №6/3 ВЛ-0,4 кВ ф.01 от ТП-3/21

8
«водонапорная башня, Тунгозеро - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от опоры №2 ВЛ-0,4 кВ ф.01 от ТП-3/20

9
«насосная станция 1 подъема (водозабор), Лоухи - РК, Лоухский район, пгт. Лоухи»;

в РУ-0,4 кВ ТП-41 на контактных соединениях кабельных наконечников в сторону КЛ-0,4 кВ Л-8

10

«насосная станция 1 подъема (водозабор), Лоухи - РК, Лоухский район, пгт.Лоухи»;

в РУ-0,4 кВ ТП-42 на контактных соединениях кабельных наконечников в сторону КЛ-0,4 кВ Л-8

11

«водозабор, Кестеньга - РК, Лоухский район, п. Кестеньга»;

в РУ-0,4 кВ ТП-№203 п.Кестеньга Школа на контактных соединениях кабельных наконечников в сторону КЛ-0,4 кВ Л-9

12

«водозабор, Плотина - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей ВЛИ-0,4 кВ от опоры №8 ВЛ-0,4 кВ ф."04" от ТП-1/20

13

«водозабор, Малиновая Варакка - РК, Лоухский район, п. Малиновая Варакка»;

на неподвижных контактах линейного разъединителя РЛНД-10 кВ на опоре №23 ВЛ-10кВ Л-27-11 от ПС-27

14

«водозабор, Пяозерский - PK, Лоухский район, п. Пяозерский»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от нижних губок рубильника в РУ-0,4 кВ в ТП-3/9

15

«скважина, Сосновый - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от опоры №9 ВЛ-0,4 кВ ф.ОЗ от ТП-2/6

16

«скважина, Кестеньга, Лесн.95 - РК, <...>»;

опора-12 ВЛ-0,4 кВ Л-2 от ТП-213 п. Кестеньга Поселок-магазин

17

«скважина №2, Кестеньга - РК, Лоухский район, п. Кестеньга»;

опора-41 ВЛ-0,4 кВ Л-2 от ТП-206 п.Кестеньга Совхоз ВЛ-0,4 кВот ТП-206 п.Кестеньга Совхоз фидер 2

18

«скважина, Кестеньга, Лесн.67 - РК, <...>»;

опора-44 ВЛ-0,4 кВ Л-2 от ТП-206 п.Кестеньга Совхоз ВЛ-0,4 кВ

19

«скважина, Кестеньга, Сов. - РК, <...>»;

опора-60 ВЛ-0,4 кВ Л-3 от ТП-205 <...>

20

«скважина, Кестеньга - РК, <...>»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ от опоры №4 на ВЛ-0,4 кВ ф.01 от ТП-

2/13

21,.;

«водозабор, Хетоламбино - РК, Лоухский район, п. Хетоламбино»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ (4 АПВ 25, L=15m) от опоры №2/2 ВЛ-0,4 кВ ф."01" от ТП 1/16

22

«артезианская скважина, Тэдино - РК, Лоухский район, п.Тэдино»;

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ (АНРГ 3*25+1*16, L=20m) на опоре №2 ВЛ-0,4 кВ ф."03" от ТП-1/24

23

«водозабор, Лоухи - РК, Лоухский район, пгт. Лоухи, ул. Панова».

на контактных соединениях отходящей КЛ-0,4 кВ (АСБ 3*70 + 1*25, L=50 м) от нижних контактов рубильника РПС-100 А в РУ-0,4 кВ в ТП-2/2

- направить в течение 1 рабочего дня после дня окончания выполнения мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в адрес АО «ТНС энерго Карелия», ПАО «Россети Северо-Запад», АО «ПСК» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;

- самостоятельно произвести полное ограничение режима потребления электрической энергии из внешней сети в отношении поименованных объектов до 12:00 часов дня, следующего за днем уведомления АО «ТНС энерго Карелия», ПАО «Россети Северо-Запад», АО «ПСК» о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;

-  обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей АО «ТНС энерго Карелия», представителей сетевой организации ПАО «Россети Северо-Запад», АО «ПСК» к электроустановкам МУП «Лоухские коммунальные сети» для фиксации и контроля введения самостоятельного ограничения, установки знаков визуального контроля на отключенные коммутационные аппараты, а также для контроля соблюдения ответчиком режима введенного самостоятельного ограничения.

3.            Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Лоухские коммунальные сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Карелия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб., судебные издержки, связанные с направлением претензии и искового заявления в размере 219 руб.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Моисеенко А.Б.