Решение от 29 января 2025 г. по делу № А60-26584/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-26584/2024
30 января 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2025 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Садрихановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Кирьяк (до перерыва), секретарем судебного заседания З.У. Арцимович (после перерыва) рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Театр музыки, драмы и комедии» Новоуральского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрацию Новоуральского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 624130 <...>)

- Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 624130 <...>

В судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 05.03.2024, паспорт (до перерыва), после перерыва представитель явку не обеспечил;

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 16.09.2024, паспорт; ФИО3, представитель, доверенность от 16.10.2024, паспорт;

Объявлен состав суда. Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).


В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Театр музыки, драмы и комедии» Новоуральского городского округа долга в сумме 101 709 руб. 50 коп.

Определением суда от 23.05.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

10.06.2024 от ответчика поступил отзыв. Ответчик просит истребовать у истца договор холодного водоснабжения и водоотведения на 2024, заключенный с ФИО4, а также схемы водоснабжения и водоотведения №№ 7,8, утвержденные органом местного самоуправления. Ответчик просит привлечь к участию в деле в качестве соответчика ФИО4 Ходатайства приняты судом к рассмотрению.

08.07.2024 от истца поступали возражения на отзыв.

Суд приобщил представленные документы к материалам дела.

Определением от 22.07.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 17.09.2024.

В предварительном судебном заседании истца поддержал требования.

Судом рассмотрено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ФИО4

Суд в удовлетворении ходатайства отказал, о чем вынесено определение.

В части ходатайства об истребовании документов, истец указал, что указанные документы будут представлены им к следующему заседанию.

Определением от 17.09.2024 рассмотрение дела назначено на 17.10.2024.

В судебном заседании истец представил договор от 01.04.2024, через систему «мой арбитр» истец 16.10.2024 представил пояснения к возражению на отзыв.

Ответчик в судебном заседании представил фотографии.

Суд приобщил документы к материалам дела.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об истребовании у ответчика данных об отсутствии спорного водопровода и колодцев на балансе.

В части ходатайства об истребовании документов, ответчик указал, что указанные документы будут представлены им к следующему заседанию.

Стороны заявили ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование Новоуральского городского округа в лице Администрации Новоуральского городского округа, Комитета по управлению муниципальным имуществом

Новоуральского городского округа.

В связи с тем, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего заявления, может повлиять на права и охраняемые законом интересы Муниципальное образование Новоуральского городского округа в лице Администрации Новоуральского городского округа, Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округ суд привлек указанных лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 17.10.2024 судебное разбирательство отложено на 19.11.2024.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ответчиком представлено ходатайство об истребовании у Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» расчет объёма утечки холодной воды, а также схему ВИВ на 2024 год водоснабжения и водоотведения № 7 и № 8, утвержденные органом местного самоуправления. к договору№ 41/20-03-24/15/08-03 от 22.01.2024г.

Суд считает необходимым предложить истцу представить указанные документы.

В судебном заседании ответчик представил дополнительные письменные доказательства, которые приобщены судом к материалам дела.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Определением от 19.11.2024 судебное разбирательство отложено на 10.12.2024.

28.11.2024 от третьего лица- Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округ поступил отзыв.

06.12.2024 от третьего лица- Муниципального образования Новоуральского городского округа в лице Администрации Новоуральского городского округа поступил отзыв.

Суд приобщил поступившие через систему «Мой арбитр» документы к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал требования.

Ответчик представил дополнительные документы. Суд приобщил представленные документы к материалам дела.

Ответчик поддержал заявленное ранее ходатайство о привлечении к участию в деле в соответчика ФИО4

Истец возражает против удовлетворения ходатайства.

Суд в удовлетворении ходатайства отказал, о чем вынесено определение.

Определением от 10.12.2024 судебное разбирательство отложено на 16.01.2025.

Ответчиком представлены возражения на исковые требования.

Суд приобщил документы к материалам дела.

В судебном заседании, начавшемся 16.01.2025, объявлялся перерыв до 23.01.2025 до 15 час. 20 мин. После перерыва заседание возобновлено.

23.01.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований - истец просит взыскать с ответчика долг в сумме 20 269 руб. 34 коп.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, уточнение размера исковых требований принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исковые требования подлежат рассмотрению в рамках уточненных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, гарантирующей организацией в городе Новоуральске для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 16.09.2019 № 1845–а «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории города Новоуральска».

Вышеуказанный факт также подтверждается Региональной энергетической комиссией Свердловской области, поскольку для МУП «Водоканал» установлены тарифы на полный комплекс услуг водоснабжения и водоотведения, оказываемых на территории Новоуральского городского округа (письмо от 25.09.2023 № 03–03/2659).

МУП «Водоканал» осуществляет снабжение коммунальными ресурсами объекты, расположенные в НГО.

Ответчику МБУК «ТМДК» НГО на праве оперативного управления принадлежит здания театра.

Между истцом и ответчиком был заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 41/2-0323/12/08-03 от10.01.2023 в соответствии с которым истец - организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязался подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а истец (абонент) обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно подпункту «а» пункта 14 Договора водоснабжения абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 14 Договора водоснабжения абонент обязан обеспечивать в сроки, установленные законодательством РФ, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений или неисправностей.

Истец указывает, что 19.01.2024 на водопроводе ДУ-200мм – ул. Строителей 13 в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика произошла утечка воды.

В соответствии с актом истцом произведен расчет стоимости ресурса -101709 руб. 50 коп. и направлено соответствующее письмо в адрес ответчика с требование об оплате стоимости ресурса.

Ответчик возражает против расчета истца, указывает, что он выполнен не в соответствии Методическими указания по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденными Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр, поясняет, что не является ответственным лицом, поскольку спорный колодец на балансе не числится.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.  

Обязательство ответчика по своевременной оплате оказанных истцом услуг по транспортировке холодной воды основано на заключенном сторонами договоре не исполнено.

Правоотношения сторон в спорный период регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору по транспортировке холодной воды (далее - договор по транспортировке воды) организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Согласно пунктам 3.5 и 3.6 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр, потери при транспортировке горячей, питьевой, технической воды (совокупность всех видов утечек воды и потерь от несанкционированного пользования) включают, в том числе, потери воды при повреждения. Потери воды при повреждениях состоят из утечек воды при авариях и повреждениях трубопроводов, арматуры и сооружений.

Ответчиком произведен расчет утечки согласно Методическим указаниям № 640/пр. Истец с предложенным расчетом Ответчика согласился, и уточнил исковые требования.

Истцом произведен расчет суммы долга за спорный период сумма задолженности ответчика составляет 20269 руб.34 коп. Данная задолженность подтверждена материалами дела и ответчиком не оспаривается. При этом суд отмечает, что ответчик, не оспаривая задолженность в указанном размере, о признании исковых требований в указанной части в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявил.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, на факт отсутствия заключенного между сторонами договора в период утечки.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

По состоянию на указанную дату новый договор холодного водоснабжения и водоотведения на 2024 год между истцом и ответчиком заключен не был, следовательно, действовала ранее заключенный договор.

В акте балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения к договору холодного водоснабжения и водоотведения №41/2-0323/12/08-03 от 10.01.2023, подписанному между МУП «Водоканал» и МБУК «ТМДК», указан колодец К1095.

19.01.2024 именно на участке водопроводной сети от колодца К1095 до колодца К1096 произошло повреждение и утечка воды.

Ответчик указывает, что спорный колодец на балансе не числится и обязанность по устранению утечки не лежит на ответчике.

Вместе с тем, составными частями объекта капитального строительства, образуя вместе с ним единую систему, являются, в том числе, система и сеть инженерно-технического обеспечения.

Сетью инженерно-технического обеспечения признается совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений (пункт 20 части 2 статьи 2 Закона №384-Ф3).

Согласно пункту 21 части 2 статьи 2 Закона №384-Ф3 система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Таким образом, для инженерно-технического обеспечения зданий используются сети, предназначенные для выполнения функций водоснабжения и водоотведения.

В состав объекта капитального строительства входят функционально связанные с ним наружные сети водоснабжения и водоотведения, которые необходимы для нормального его функционирования (вводные сети).

В действующем законодательстве существует норма права, устанавливающая принадлежность вещи к главной вещи, это следует из статьи 135 ГК РФ.

Поскольку проектной документацией на объекты капитального строительства предусматривается строительство наружных сетей водоснабжения и водоотведения и при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства наружные сети водоснабжения и водоотведения вводятся в эксплуатацию как единый объект капитального строительства, то наружные сети водоснабжения и водоотведения являются неотъемлемой частью функционирования объекта капитального строительства.

Следовательно, объект капитального строительства - это главная вещь, а наружные сети водоснабжения и водоотведения являются ее принадлежностью, призванные ее (объект капитального строительства) обслуживать, и в случае демонтажа наружных сетей водоснабжения и водоотведения снабжение водой и отвод сточных вод прекратится только от объекта капитального строительства.

Наружные сети (ввода) водоснабжения здания театра (в данном случае - это участок водопроводной сети от здания театра до колодца К1095), являются неотъемлемой частью указанного здания, находятся в границах эксплуатационной ответственности и подлежат обслуживанию МБУК «ТМДК».

Участок водопроводной сети от К1095 до здания МБУК «ТМДК» является вводным устройством наружной сети водоснабжения здания театра, поскольку отвечает признакам принадлежности к зданию театра, без которого нормальное функционирование последнего невозможно.

Следовательно, обязанность по оплате стоимость ресурса лежит на ответчике.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением заявленных требований с ответчика следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении иска, в размере 2000 руб. Государственная пошлина в сумме 2578 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.104, 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Театр музыки, драмы и комедии» Новоуральского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 20 269 руб. 34 коп., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины денежные средства в размере 2000 руб.

3. Возвратить Муниципальному унитарному предприятию Новоуральского городского округа «Водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2578 руб., уплаченную по платежному поручению № 977 от 12.05.2023.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                         А.С. Садриханова