Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А42-7857/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-7857/2020

« 22 » октября 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена 15.10.2020.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Максимец Д.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис ЖКХ» (183038, <...>, этаж цоколь; ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» (183040, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании ответчика передать техническую и иную документацию,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сервис ЖКХ» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» (далее - ответчик) об обязании ответчика в течение пятнадцати дней после вступления в законную силу решения суда передать, а в случае отсутствия - изготовить и передать в тот же срок, истцу следующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом № 32 по улице Алексея Хлобыстова:

1. Актуализированный технический паспорт дома.

2. УУТЭ - оригиналы паспортов приборов.

3. Документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ.

4. Инструкция по эксплуатации МКД.

5. Кадастровый план (карта) земельного участка.

6. Документы о действии сервитута или иного обременения.

7. Схемы внутридомовых сетей: водоснабжение, канализации, центрального отопления, тепловых сетей, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.

8. Актыразграниченияэксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями: электроснабжения, водоотведения, газоснабжения.

9. 3аверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка.

10. Акты о приемке результатов работ по ремонту общего имущества.

11. Акты о приемке результатов работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества.

12. Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг.

13. Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг.

14. Акты о приемке результатов работ по ремонту и текущему ремонту подъездов.

15. Акты осмотра объектов, расположенных на земельном участке многоквартирного дома.

16. Документы (акты) проверок и устранения замечаний и нарушений от ММБУ «Новые формы управления», Комитета жилищной политики города Мурманска, Государственнойжилищнойинспекции, Роспотребнадзора.

17. Список и схемы расположения хозяйственных, детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак.

18. Разрешения на перепланировку и переоборудование инженерных сетей в жилых/нежилых помещениях.

19. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

20. Журнал учета по общедомовому прибору учета и индивидуальным приборам учета (бытовых и не бытовых потребителей).

21. Данные по паводку (затоплению подвала, наличие лотков, дренажей, схемы дренажных колодцев).

22. Документы на установленные в МКД лифты.

23. Ключи от электрощитовых, входов в подвалы, мусорокамеры и выходов на кровлю.

24. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

25. Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации.

26. Акты подготовки к отопительному сезону 2018-2019 год; паспорт готовности дома к отопительному сезону 2018-2019.

27. Документы (акты) об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов.

28. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

29. Результаты технического диагностирования ВДГО.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), раздела V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), пункты 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), пункт 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в суде первой инстанции в судебное заседание представителя не направил, в нарушение требований статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) мотивированный отзыв с документальным обоснованием имеющихся возражений и дополнений не представил, исковые требования не оспорил.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в суде первой инстанции в судебное заседание представителя не направил, заявлений, ходатайств не поступило.

На основании части 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие истца и ответчика.

Суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ счел возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание в первой инстанции и рассмотреть дело по существу заявленных требований в настоящем судебном заседании в отсутствие сторон.

На основании статей 123, 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, установил следующее.

На основании протокола общего собрания собственников помещений № 1/2019 от 28.09.2019 в многоквартирном доме № 32 по улице Алексея Хлобыстова, г.Мурманск, принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с действующей управляющей организацией, выборе в качестве управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Сервис ЖКХ» и заключении с ней договора управления.

30.07.2020 истец направил в адрес ответчика претензию от 09.07.2020 исх. № 1352, содержащую уведомление о смене управляющей организации и необходимости передать ООО «Сервис ЖКХ» техническую и иную документацию на многоквартирный дом.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» не исполнило обязанность передать истцу техническую и иную документацию на жилой многоквартирный дом, ООО «Сервис ЖКХ» обратилось в суд с соответствующим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, перечислен в пунктах 24 и 26 Правил № 491, в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Правил № 416.

Согласно пункту 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В силу пункта 26 Правил № 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Согласно пунктам 1.5.1 Правил № 170 в состав технической документации длительного хранения входит:

-план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

- акты приемки жилых домов от строительных организаций;

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия (пункт 1.5.3 Правил № 170), входят:

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7) разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Перечень документации, истребуемой истцом у ответчика, соответствует вышеприведенным нормативным правовым актам и подлежит удовлетворению с учетом наименования и состава документов, определенного в приведенных выше нормах права.

В то же время, следует отметить, что копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, подлежит передаче ответчиком истцу лишь в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

Также в материалы дела не представлено доказательств, что рассматриваемый в рамках настоящего дела многоквартирный дом введен в эксплуатацию после 01.07.2007, следовательно, действие подпункта «г» пункта 24 Правил № 491 не распространяется на указанный МКД и оснований для передачи истцу инструкции по эксплуатации многоквартирного дома не имеется.

Обязанность по своевременному внесению изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок возлагается пунктом 1.6 Правил № 170 на собственников жилищного фонда или их уполномоченных лиц.

Сведений о том, что в период управления рассматриваемым многоквартирным домом ответчиком, последний был уполномочен на совершение действий по корректировке технического паспорта в связи с перепланировкой помещений, материалы дела не содержат.

В связи с чем, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по передаче истцу технического паспорта на МКД без указаний на обязанность ответчика актуализировать имеющиеся сведения.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил суду доказательств того, что спорная техническая и иная документация на многоквартирные дома при заключении договора управления не передавалась ему, вследствие чего суд на основе требований действующего законодательства приходит к выводу о правомерности иска вновь избранной управляющей организации по ее истребованию у прежней управляющей организации.

Согласно пункту 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В пункте 27 Постановления № 7 разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ, часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливая для ответчика трехмесячный срок для восстановления за свой счет и передачи истцу документации на многоквартирный дом, суд исходит из аналогичного срока, установленного в пункте 21 Правил № 416.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов по делу, суд установил, что при подаче искового заявления истец перечислил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. (платежное поручение № 649 от 02.09.2020).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Сервис ЖКХ», а при отсутствии - восстановить за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу и передать обществу с ограниченной ответственностью «Сервис ЖКХ» по отдельному акту приема-передачи, следующую документацию на жилой многоквартирный дом №32 в <...>:

1.Актуализированный технический паспорт дома;

2.УУТЭ - оригиналы паспортов приборов.

3.Документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ.

4.Кадастровый план (карта) земельного участка.

5.Документы о действии сервитута или иного обременения.

6.Схемы внутридомовых сетей: -водоснабжение; -канализации; центрального отопления; -тепловых сетей: -теплоснабжения; -газоснабжения; электроснабжения.

7. Акты разграничения эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями: электроснабжения, водоотведения, газоснабжения.

8. 3аверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка (в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, был сформирован и поставлен на кадастровый учет).

9. Акты о приемке результатов работ по ремонту общего имущества.

10. Акты о приемке результатов работ по капитальному и текущему ремонту общего имущества.

11. Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг.

12. Журналы (книги) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг.

13. Акты о приемке результатов работ по ремонту и текущему ремонту подъездов.

14. Акты осмотра объектов, расположенных на земельном участке многоквартирного дома (в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, был сформирован и поставлен на кадастровый учет).

15. Документы (акты) проверок и устранения замечаний и нарушений от ММБУ «Новые формы управления», Комитета жилищной политики города Мурманска, Государственной жилищной инспекции, Роспотребнадзора.

16. Список и схемы расположения хозяйственных, детских, спортивных площадок, площадок для выгула собак (в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, был сформирован и поставлен на кадастровый учет).

17. Разрешения на перепланировку и переоборудование инженерных сетей в жилых/нежилых помещениях (в случае наличия таких документов у ответчика).

18. Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, был сформирован и поставлен на кадастровый учет).

19. Журнал учета по общедомовому прибору учета и индивидуальным приборам учета (бытовых и не бытовых потребителей).

20. Данные по паводку (затоплению подвала, наличие лотков, дренажей, схемы дренажных колодцев).

21. Документы на установленные в МКД лифты.

22. Ключи от электрощитовых, входов в подвалы, мусорокамеры и выходов на кровлю.

23.Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

24.Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации.

25.Акты подготовки к отопительному сезону 2018-2019 год; паспорт готовности дома к отопительному сезону 2018-2019.

26. Документы (акты) об установке и принятии на учет индивидуальных приборов учета ресурсов.

27. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

28. Результаты технического диагностирования ВДГО.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилтрест» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервис ЖКХ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Максимец Д. Л