Решение от 25 марта 2019 г. по делу № А56-2849/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2849/2019
25 марта 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сундеевой М.В.,

рассмотрев дело по иску:

Истец: акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания» (адрес: 187342, г. Кировск, Ленинградская обл. Кировский р-н, ул. Ладожская 3А, ОГРН: <***>);

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ДСК Регион» (адрес: 192102, Санкт-Петербург, пр-кт Волковский 146/А/2, ОГРН: <***>);

о взыскании 63.212 руб. 47 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного кабельным линиям КЛ-0,4 кВ во время проведения земляных работ в охранной зане кабельной линии электропередач 20.12.2016 и 21.12.2016.

установил:

Истец - акционерное общество «Ленинградская областная электросетевая компания» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с ответчика - общества с ограниченной ответственностью «ДСК Регион» 63.212 руб. 47 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного кабельным линиям КЛ-0,4 кВ во время проведения земляных работ в охранной зане кабельной линии электропередач 20.12.2016 и 21.12.2016.

Определением суда от 29.01.2019 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частями 1,2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны уведомлены о принятии искового заявления и рассмотрении в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В суд 18.02.2019 через систему «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, содержащий возражения против рассмотрения судом дела в порядке упрощенного производства, согласно которым ответчик считает, что требования истца не носят бесспорный характер, в связи с чем полагает, что дело надлежит рассматривать по общим правилам искового производства.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения ввиду следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.

По формальным признакам указанное дело относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Во втором абзаце пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление № 10) разъяснено, что если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству. Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

В силу части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 33 Постановления № 10 обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, могут быть выявлены как при принятии искового заявления (заявления) к производству, так и в ходе рассмотрения этого дела.

Судом не установлено оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Возражения стороны относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и несогласие ответчика с иском не являются основаниями для рассмотрения дела по общим правилам.

При этом, доказательства о необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства с целью выяснения дополнительных обстоятельств в материалах дела также отсутствуют.

Поскольку ответчиком не указаны данные обстоятельства и не представлены доказательства наличия таких обстоятельств, у суда отсутствуют основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства.

Решением в виде резолютивной части от 06.03.2019 исковые требования удовлетворены.

В суд от ответчика 13.03.2019 поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Как установлено материалами дела, «20» декабря 2016 г. и «21» декабря 2016 г. на территории земельного участка, расположенного по адресу: <...> Обществом с ограниченной ответственностью «ДСК Регион» (далее - ООО «ДСК Регион», Ответчик) проводились земляные работы в охранной зоне кабельной линии электропередач. В ходе выполнения работ ООО «ДСК Регион» повреждены кабельные линии КЛ-0,4 кВ (далее - Имущество).

Вышеуказанное Имущество находится во временном владении и пользовании Акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» (далее - АО «ЛОЭСК», истец) на условиях аренды электросетевого имущества, что подтверждается Договором аренды № 00-179/2015 АРХ от 13.03.2015 года (далее - Договор аренды, выписка из Договора прилагается под № 3 к настоящему исковому заявлению).

Факт повреждения Имущества, в результате проведения земляных работ, проводимых ООО «ДСК Регион», зафиксирован Актами фиксации факта повреждения электросетевого объекта филиала АО «ЛОЭСК» «Южные электрические сети» № 75 от 20.12.2016, № 76 от 21.12.2016, составленными представителями АО «ЛОЭСК» и ООО «ДСК Регион» (копия Актов прилагается под № 4, 5 к настоящему исковому заявлению).

Для устранения последствий аварии по адресу: <...>, сотрудниками филиала АО «ЛОЭСК» «Южные электрические сети» проведены аварийно-восстановительные работы, стоимость которых, согласно Локальной смете «Аварийно-восстановительные работы на КЛ-0,4 кВ расположенного по адресу: ЛО, г. Гатчина, у дома № 30 по ул. Карла Маркса» (копия сметы прилагается под № 6 к настоящему исковому заявлению), составила 37 783 (тридцать семь тысяч семьсот восемьдесят три) рубля, 36 коп.

Для устранения последствий аварии по адресу: <...>, сотрудниками филиала АО «ЛОЭСК» «Южные электрические сети» проведены аварийновосстановительные работы, стоимость которых, согласно Локальной смете «Аварийно-восстановительные работы на КЛ-0,4 кВ от ТП-69 до гимназии «Апекс», расположенного по адресу: ЛО, <...>» (копия сметы прилагается под № 7 к настоящему исковому заявлению), составила 25 429 (двадцать пять тысяч четыреста двадцать девять) рублей, 11 коп.

Итого общая сумма причинённого ущерба составляет 63 212 (шестьдесят три тысячи двести двенадцать) рублей, 47 коп.

Пунктом 3.1.1 Договора аренды предусмотрено обязательство АО «ЛОЭСК» использовать Имущество в соответствии с его назначением, поддерживать Имущество в исправном состоянии, осуществлять его обслуживание, в том числе осуществлять аварийно-восстановительные работы.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее -Правила эксплуатации).

Согласно п. 2.4.23 Правил эксплуатации раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которого проходит кабельная линия, и организации, эксплуатирующей кабельные линии.

В соответствии с п. 2.4.24 Правил эксплуатации перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

В нарушение вышеуказанных требований земельные работы проведены Ответчиком 20.12.2016 и 21.12.2016 без шурфления и в отсутствие представителей АО «ЛОЭСК».

Кабельная линия протяженностью - 3,050 км, проходящая по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, от ТП 69, введена в эксплуатацию в 1994 году.

Постановлением Совета Министров СССР от 30.1 1.1953 № 2866 «Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей» и последующими нормативно-правовыми актами, в том числе Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее-Правила), введено ограничение прав использования земельного участка, в границах которого установлена охранная зона.

Таким образом, вышеуказанные акты свидетельствуют об установлении ограниченного права пользования земельным участком охранной зоны КЛ-0,4 кВ на всем протяжении, начиная с 1994 года.

В рамках досудебного урегулирования с пора 17.01.2017 истцом в адрес ответчика направлены претензии по фактам повреждения кабельных линий КЛ-0,4 кВ (исх. № 06-104 от 17.01.2017, исх. № 06-102 от 17.01.2018) с требованием о перечислении денежных средств в размере причиненного имуществу вреда на расчетный счет АО «ЛОЭСК» с приложениями: соглашения о возмещении ущерба, локальной сметы на выполнение аварийно-восстановительных работ на КЛ-0,4 кВ, копии Актов фиксации факта повреждения электросетевого оборудования /объекта филиала АО «ЛОЭСК» № 75 от 20.12.2016, № 76 от 21.12.2016.

Требования претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав и оценив представленные доказательства, положения законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 ГК РФ.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом совокупности обстоятельств, необходимых для взыскания с ответчика заявленных убытков.

При этом суд принимает во внимание, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила эксплуатации) с целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии Правила эксплуатации распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - потребители). Они включают в себя требования к потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (пункт 1.1.2 Правил эксплуатации).

Согласно пункту 2.4.23 данных Правил раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которого проходит кабельная линия (КЛ), и организации, эксплуатирующей КЛ.

К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ.

Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.

При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

В соответствии с пунктом 2.4.24 Правил эксплуатации перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии (КЛ) под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство.

В силу пункта 2.4.26. Правил эксплуатации производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м от кабеля, а также использование отбойных молотков, ломов и кирок для рыхления грунта над кабелями на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта менее 0,3 м, не допускается. Применение ударных и вибропогружных механизмов разрешается на расстоянии не менее 5 м от кабелей.

В соответствии с пунктом 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства от 24.02.2009 № 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Сведения о границах охранной зоны Имущества внесены в ГКН в порядке, предусмотренном Правилами установления охранных зон, что подтверждается уведомлением ФГБУ ФКП Росреестра исх.№11535 от 06.12.2013.

Согласно разрешению на производство земляных работ ответчику согласовано производство земляных работ с обязательным вызовом представителя АО «ЛОЭСК».

Ответчик перед началом проведения земляных работ шурфление (контрольное вскрытие) грунта под надзором представителя АО «ЛОЭСК» не производил.

В результате работ произошло повреждение Имущества, собственником которого является АО «ЛОЭСК».

Таким образом, при проведении земляных работ обществом с ограниченной ответственностью «ДСК Регион» нарушены пункты 2.4.24 и 2.4.26. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 №6.

Документов, опровергающих факт нарушения требований действующего законодательства при производстве земляных работ, ответчик не представил, более того, в ответе на претензию не отрицал факта повреждения кабельной линии.

Размер предъявленного к возмещению ущерба ответчиком в надлежащем порядке не опровергнут. Доказательств отсутствия вины общество не представило.

Факт принадлежности кабельной линии истцу подтверждается представленной в материалы дела справкой о балансовой принадлежности.

Суд считает доказанным факт причинения ответчиком ущерба кабельной линии, принадлежащей истцу; размер ущерба также подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь статьями 102, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДСК Регион» в пользу акционерного общества «Ленинградская областная электросетевая компания» 63.212 руб. 47 коп. в счет возмещения ущерба, а также 2.529 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Сундеева М.В.