Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А60-62592/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-62592/2020
22 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Формэксперт»

к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП города Екатеринбурга ФИО2

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, Управление ССП по Свердловской области

о признании незаконным и отмене постановления от 26.03.2019 года

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО3, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, уд.;

от третьих лиц - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

ФИО3, ООО «Формэксперт» обратились в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП города Екатеринбурга ФИО2 с требованием о признании незаконным и отмене постановления от 26.03.2019 года.

ФИО3 уточнил в судебном заседании, что надлежащим заявителем по делу является ООО «Формэксперт». Уточнение заявителя принято судом.

Определением от 21.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга Свердловской области, Управление ССП по Свердловской области.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении требований заявителя отказать, а также материалы исполнительного производства

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, в Орджоникидзевском районном отделе судебных приставов г. Екатеринбурга было возбуждено исполнительное производство № 78228/18/66006-ИП от 17.12.2018 на основании судебного приказа от 28.06.2018 № А60-35235/2018 о взыскании с должника ООО «Формэксперт» в пользу взыскателя суммы задолженности в размере 1000 рублей и взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.

В связи с указанным исполнительным производством с расчетного счета ООО «Формэксперт» в «Точка ПАО Банка» ФК Открытие» № 40702 810 4025 0002 1694 была списана 11.11.2020 г сумма в размере 11000 рублей.

Заявителем было составлено заявление в Орджоникидзевское РОСП г. Екатеринбурга на имя ФИО2 от 17.11.2020 с просьбой об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках дела № 78228/18/66006-ИП.

Заявитель просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.03.2019 года.

В обоснование ходатайства заявитель ссылается на то, что он обратился в Орджоникидзевское РОСП для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя, однако ответа не получил, в связи с чем не смог своевременно оформить административный иск надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу вышеуказанных правовых норм уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Доводы заявителя о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 66066/18/201291 от 17.12.2018 в адрес ООО «Формэксперт» не направлялось, Общество не было уведомлено о возбуждении исполнительного производства заинтересованным лицом не опровергнуты, доказательств обратного судебным приставом-исполнителем суду не представлено. Соответственно, у должника отсутствует вина в неисполнении требования, содержащегося в исполнительном документе, в срок установленный законом для добровольного исполнения.

Следовательно, вынесенное судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 постановление о взыскании исполнительского сбора с заявителя является незаконным.

Наличие вступившего в законную силу судебного акта, установившего отсутствие оснований для применения данной санкции (уплаты исполнительского сбора), предполагает обязанность соответствующих органов государства по восстановлению нарушенного права, т.е. сумма исполнительского сбора подлежит возврату должнику (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 N 17АП-9442/2010-АК по делу N А60-8334/2010).

На основании изложенного, заявление ООО «Формэксперт» подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО «Формэксперт» удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 26.03.2019 года, вынесенное судебным приставом - исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № 78228/18/66006-ИП от 17.12.2018.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении

месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.В. Гнездилова